АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-19002/2023

«31» октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2023 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «АнгарскСтрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664081, <...> стр. 160, оф. 304,) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>,)

о признании незаконным решения (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2223800026570 21.01.2022) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области о государственной регистрации о прекращении юридического липа - Общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецТранс» (ИНН <***>); об обязании устранить допущенные нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Департамент экспертизы и оценки» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664043, г. Иркутск, б. ФИО2 17, 23); Общество с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664003, <...>)

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2023 № 05-10/0000007, диплом, удостоверение УР № 487446; ФИО4, доверенность от 23.10.2023 № 05-10/0029050, диплом, удостоверение УР № 487764.

от ООО «Департамент экспертизы и оценки» – не явились, извещены;

от ООО «СТЭЛС» – ФИО5, доверенность от 22.08.2023. диплом, паспорт.

установил:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «АнгарскСтрой» (далее – ООО «СЗ «АнгарскСтрой») ФИО1 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (далее – МИФНС № 17 по Иркутской области) о признании незаконным решения (ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ 2223800026570 21.01.2022) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области о государственной регистрации о прекращении юридического липа - Общества с ограниченной ответственностью «РегионСпецТранс» (ИНН <***>); об обязании устранить допущенные нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Определением от 27.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: (1) Общество с ограниченной ответственностью «Департамент экспертизы и оценки» - кредитор ООО «СЗ «АнгарскСтрой» в деле о банкротстве; (2) Общество с ограниченной ответственностью «СТЭЛС» - кредитор ООО «СЗ «АнгарскСтрой» в деле о банкротстве.

Заявитель в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителя не заявлено.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области возражали против удовлетворения требований, дали пояснения, в материалы дела представлен отзыв на заявление.

Представитель ООО «СТЭЛС» считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, дал пояснения, представлен отзыв на заявление.

Представитель ООО «Департамент экспертизы и оценки» в судебное заседание представителя не направило, о дате и времени судебного разбирательства извещено, отзыв не представило.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области 04.10.2021 принято решение № 4074 о предстоящем исключении ООО «РегионСпецТранс» из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем в реестр внесена запись от 06.10.2021 за № 2213800470860.

Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.10.2021 № 39.

21.01.2022 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за № 2223800026570 о прекращении юридического лица ООО «РегионСпецТранс» в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Конкурсный управляющий ООО «СЗ «АнгарскСтрой», полагая, что указанными действиями регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ существенно нарушены его права и законные интересы как кредитора ООО «РегионСпецТранс», обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего, установлен факт заключения между ООО «СЗ «АнгарскСтрой» и ООО «РегионСпецТранс» ряда сделок по перечислению денежных средств, в отсутствие реальных правоотношений между заинтересованными лицами, данные сделки направлены на вывод денежных средств должника и их обналичивание. Общая сумма данных сделок составляет 74 709 748,30 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области требования заявителя не признала, указав, что запись об исключении ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ в связи наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, была внесена в государственный реестр в установленный законом срок и при отсутствии каких-либо заявлений от кредиторов данной организации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, возлагается на орган, который принял решение или совершил действия.

В силу статьи 65 АПК РФ нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми решением или действием государственного органа должен доказать заявитель.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ урегулированы главой VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпунктам «в», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе, об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга;

Из материалов дела следует, что ООО «РегионСпецТранс» (ИНН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 18.02.2011 за основным государственным регистрационным номером 1113850005752, адресом государственной регистрации является 664050, <...>, в качестве управляющей организации указано Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 138».

05.06.2020 Инспекцией установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в отношении ООО «РегионСпецТранс», а именно: единственный участник данного юридического лица - ООО «ИНВЕСТСЕРВИС» (ОГРН <***>) 05.06.2020 прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Руководствуясь п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ Инспекцией в адрес ООО «РегионСпецТранс» и его управляющей организации (ООО «УК «РЕГИОН 138») направлены уведомления от 10.06.2020 № 03-12/0012827 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об участнике (участниках) юридического лица в срок не позднее 09.07.2020.

В связи с неисполнением ООО «РегионСпецТранс» вышеуказанной обязанности в установленный срок регистрирующим органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ 14.07.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2203800436035 о недостоверности сведений об участнике юридического лица.

Кроме того 09.11.2020 в Инспекцию из ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска, в которой ООО «РегионСпецТранс» состояло на налоговом учете до 01.11.2021, поступило сопроводительное письмо с приложением протокола осмотра от 30.10.2020 № 777.

Из протокола осмотра, составленного сотрудником ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска в присутствии собственника нежилых помещений ФИО6 следует, что ООО «РегионСпецТранс» не находится по адресу государственной регистрации: <...>.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ Инспекцией в адрес ООО «РегионСпецТранс» и его управляющей организации (ООО «УК «РЕГИОН 138») направлены уведомления от 12.11.2020 № 03-12/0025398 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в срок не позднее 14.12.2020.

Уведомление в адрес единственного участника Общества - ООО «ИНВЕСТСЕРВИС» ОГРН <***> не направлялось, поскольку оно исключено из ЕГРЮЛ 05.06.2020, также в отношении данного участника ООО «РегионСпецТранс» внесены сведения о недостоверности 14.07.2020.

В связи с неисполнением ООО «РегионСпецТранс» вышеуказанной обязанности в установленный срок регистрирующим органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ 17.12.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2203800700530 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

04.10.2021 налоговым органом принято решение № 4074 о предстоящем исключении ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 06.10.2021 ГРН 2213800470860.

Информация о принятом решении, порядок и срок направления заявлений, а также адрес регистрирующего органа, опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № 39 от 06.10.2021.

Решение налогового органа от 04.10.2021 № 4074 о предстоящем исключении ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ, опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 39 от 06.10.2021, а также в его электронной версии на сайте vestnik-gosreg.ru.

В публикации приведены сведения о порядке и сроках направления заявлений от кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), необходимые сведения для направления заявлений, включая данные юридического лица, подлежащего исключению, реквизиты решения о предстоящем исключении, наименование и адрес регистрирующего органа для направления заявлений, а также срок направления заявлений (3 месяца с даты публикации) и ссылку на требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при оформлении заявлений, согласно которому в случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

С учетом того, что с заявлениями в порядке, установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, кредиторы ООО «РегионСпецТранс» (в том числе, ООО «СЗ «АнгарскСтрой») либо иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в инспекцию не обращались, регистрирующим органом на основании пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ внесена запись от 21.01.2022 за № 2223800026570 об исключении юридического лица ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, несмотря на соблюдение регистрирующим органом предусмотренных законом процедур, арбитражный суд считает, что само по себе наличие названных условий не является безусловным основанием для принятия оспариваемого решения, так как они должны оцениваться в совокупности, с учетом фактических обстоятельств.

В этой связи суд признает обоснованными доводы конкурсного управляющего ООО «СЗ «АнгарскСтрой» о том, что между ООО «СЗ «АнгарскСтрой» и ООО «РегионСпецТранс» имеется ряд заключенных сделок по перечислению денежных средств. Общая сумма данных сделок составляет 74 709 748,30 руб. Указанное обстоятельство также подтверждают третьи лица по настоящему делу.

Как следует из доводов изложенных в заявлении конкурсного управляющего ООО «СЗ «АнгарскСтрой», а также отзыва ООО «СТЭЛС», оспаривание указанных сделок в рамках дела о банкротстве № А19-5965/2021, может привести к наполнению конкурсной массы, а также удовлетворению требований кредиторов.

Следовательно, суд находит обоснованным довод заявителя о том, что исключением ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ могут быть нарушены его права и законные интересы.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» обращено внимание на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

В обоснование своих требований конкурсный управляющий ООО «СЗ «АнгарскСтрой» указал, что в ходе процедуры банкротства им выявлены ряд сделок, заключенных с ООО «РегионСпецТранс», направленных на перечисление денежных средств, в отсутствие реальных правоотношений между заинтересованными лицами и имеющих своей целью вывод денежных средств должника и их обналичивание; исключение ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ лишает заявителя возможности оспорить данные сделки. Общая сумма данных сделок составляет 74 709 748,30 руб. При таких обстоятельствах конкурсный управляющий пришел к выводу о противоправности указанных сделок, и необходимости их оспаривания, с целью возвращения денежных средств, в конкурсную массу. На эти же доводы в своем отзыве указывает ООО «СТЭЛС».

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами заявителя о том, что исключением ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ нарушаются его права и законные интересы, поскольку в данной ситуации ООО «СЗ «АнгарскСтрой» лишено возможности обратиться с заявлением об оспаривании сделок должника.

Прекращение правоспособности юридического лица (ООО «РегионСпецТранс») в административном порядке при наличии дела о банкротстве ООО «СЗ «АнгарскСтрой» в рамках которого выявлены сделки по перечислению средств ООО «СЗ «АнгарскСтрой» в адрес ООО «РегионСпецТранс» которые могут быть оспорены, оспариваемое решение не может считаться законным.

Довод налогового органа о пропуске заявителем срока для обжалования исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, судом отклоняется в силу следующего.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Иркутской области от 14.12.2021 (резолютивная часть решения объявлена 07.12.2021 г.) Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «АнгарскСтрой» (далее – ООО «СЗ «АнгарскСтрой») несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В рамках дела № А19-5965/2021 Конкурсный управляющий ФИО1 06.12.2022 г. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, в котором просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «СЗ «АнгарскСтрой» ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО9 в размере 152 471 163,16 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.03.2023 № А19-5965/2021 ООО «ДепЭкспО» привлечено к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве соистца.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.05.2023 по делу№ А19-5965/2021, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО12, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 138».

В месте с тем, как указывает в своем отзыве ООО «СТЭЛС», информация о факте заключения между ООО «СЗ «АнгарскСтрой» и ООО «РегионСпецТранс» спорных сделок направленных на обналичивание денежных средств, стала доступна конкурсному управляющему в результате рассмотрения ходатайства ООО «ДепЭкспО» о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков ФИО12, ООО «Управляющая компания «Регион 138».

Таким образом, заявитель по настоящему делу, до указанного момента не располагал сведениями о наличии между ООО «СЗ «АнгарскСтрой» и ООО «РегионСпецТранс» договорных отношений, а также о том факте, что ООО «СЗ «АнгарскСтрой» является кредитором ликвидированного лица.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим заявлением, заявителем не пропущен, поскольку о нарушении его прав исключением ООО «РегионСпецТранс» из ЕРГЮЛ, заявителю стало известно не ранее 30.05.2023. Таким образом, заявитель в силу объективных причин не обладал возможностью представить в налоговый орган возражения против исключения ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ до внесения соответствующей записи.

Доказательств того, что заявителю о нарушении его прав стало известно ранее указанной даты, ответчиком не представлено.

Законом № 129-ФЗ предусмотрены два самостоятельных способа защиты прав и законных интересов, лицами, считающими их нарушенными исключением юридического лица из ЕГРЮЛ - путем подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган в течение установленного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении, либо путем обжалования такого исключения в установленном законом порядке (п. 6 ст. 22.4 Закона № 129-ФЗ).

Положения пункта 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ предусматривают самостоятельное основание для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица – нарушение прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванное упрощенной ликвидацией юридического лица. Таким основанием заинтересованное лицо может воспользоваться в течение года со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

После вынесения регистрирующим органом решения об исключении ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ заявитель, воспользовался предоставленным законом правом на защиту своих интересов путем инициирования настоящего судебного процесса.

При этом обращаясь в суд с настоящими требованиями общество возражало относительно принятого решения об исключении ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ, указывало о наличии у названного лица гражданско-правовых обязательств перед обществом, размер которых устанавливается в рамках дела № А19-5965/2021, и спор по которому не разрешен.

В силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд, с учетом обстоятельств дела, считает, что со стороны ООО «РегионСпецТранс» была создана искусственная ситуация, когда общество фактически не находится по адресу государственной регистрации, один из участников общества был исключен из ЕГРЮЛ, вместе с тем, управляющей организацией не предпринимается никаких действий для приведения сведений в ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данные действия фактически были направлены именно на исключение ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ. При этом из ООО «СЗ «АнгарскСтрой» в адрес ООО «РегионСпецТранс» перечислялись значительные денежные средства в период, предшествовавший подаче заявления о признании ООО «СЗ «АнгарскСтрой» банкротом.

Таким образом, исключение ООО «РегионСпецТранс» из ЕГРЮЛ препятствует ООО «СЗ «АнгарскСтрой» и иным кредиторам заявителя, реализовать права на рассмотрение требований к ООО «РегионСпецТранс» об оспаривании сделок заключенных с целью обналичивания денежных средств, тем самым нарушает его права и законные интересы, что является основанием для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ ООО «РегионСпецТранс» в реестре как действующего юридического лица.

То обстоятельство, что в течение трехмесячного срока, предусмотренного статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, ООО «СЗ «АнгарскСтрой» не были заявлены возражения по форме № Р38001, а обращение в суд датировано 25.08.2023, не свидетельствуют о невозможности удовлетворения требования заявителя, с учетом конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в соответствии с которым исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по формальным основаниям, без учет права и охраняемых законом интересы иных, третьих лиц, являющихся сторонами правоотношений с участием лица, исключаемого из ЕГРЮЛ, в частности его кредиторов, является недопустимым.

Данный вывод о недопустимости лишения ООО «СЗ «АнгарскСтрой» права на судебную защиту лишь по формальным основаниям, ввиду отсутствия с его стороны возражений против предстоящего исключения контрагента из ЕГРЮЛ, также соответствует правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.12.2018 № 301-КГ18-8795.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189 по делу № А40-170552/2019 указал, что из вышеназванного действующего правового регулирования следует, что юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

По убеждению суда, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом Инспекции. Применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемыми действиями налогового органа нарушены права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, заявленные требования ООО «СЗ «АнгарскСтрой» подлежат удовлетворению, а оспариваемые действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области - признанию незаконными.

В качестве восстановительной меры суд полагает необходимым обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области о государственной регистрации исключения ООО «РЕГИОНСПЕЦТРАНС» (ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (государственный регистрационный номер записи 2223800026570 от 21.01.2022), как несоответствующее Федеральному закону от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачёв