АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Симферополь

21 ноября 2023 года

Дело № А83-13456/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Индивидуального предпринимателя ФИО1

к Администрации города Феодосии Республики Крым

о признании права аренды действующим

с участием представителей:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 – личность установлена паспортом гражданина РФ;

от Администрации города Феодосии Республики Крым – ФИО2, на основании доверенности от 06.02.2023, личность установлена паспортом гражданина РФ.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым (далее - Администрация), согласно которого просит признать право аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 на земельный участок общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <...> (район оптического завода), на основании договора об установлении личного срочного сервитута от 14.03.2010, заключенного между Феодосийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять лет с момента вступления в силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что предприниматель является добросовестным пользователем земельного участка, а поэтому имеет право на возобновление договора на тех же условиях.

Ответчик в отзыве относительно исковых требований возражал, поскольку размещение нестационарного торгового объекта на землях муниципальной собственности осуществляется без предоставления земельного участка в аренду на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, действующей на территории муниципального образования.

В итоговом судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные правовые позиции.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

14.03.2010 между Феодосийским городским советом и ФИО1 был заключен договор об установлении личного срочного сервитута (далее - Договор).

Согласно п. 1.1 Договора, личный срочный сервитут устанавливается на земельном участке площадь. 0,0021 га, для размещения малой архитектурной формы для ведения предпринимательской деятельности - торгового павильона, который находится в собственности Феодосийского городского совета на основании абзаца 1 пункта 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины и расположен по адресу: <...> (район оптического завода),

Пунктом 8 Договора установлено, что он заключен на срок до 28.01.2016.

По окончании срока данного Договора его действие может быть продлено по соглашению сторон, на условиях определенных действующим законодательством Украины, о чем стороны не позднее, чем за 2 месяца до окончания его срока уведомляют друг друга в письменной форме. Продолжение срока договора оформляется новым договором личного срочного сервитута (п. 2.2 Договора).

Решением Феодосийского городского совета № 185 от 30.12.2014 установлено, что правопреемниками имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО3 выступает Администрация города Феодосии.

Ранее предприниматель, до истечения срока действия договора (24.11.2015), обращался в Администрацию города Феодосии Республики Крым относительно продления срока его действия.

Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.08.2022 №2437 Индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в аренду в порядке переоформления прав.

Между тем, на указанном земельном участке расположена малая архитектурная форма, что установлено п. 1.2 Договора, которая принадлежащий истцу на праве собственности на основании Биржевого договора купли- продажи (регистрационный №016/2010 от 08.06.2010).

Полагая, что предприниматель является добросовестным арендатором, последний обратился в суд с данным исковым заявлением.

Давая правовую оценку установленным судом обстоятельствам, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Поскольку правоотношения, по данному спору, возникли до 21.03.2014, то есть до ратификации Договора «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.03.2014 №6-ФКЗ, следовательно, к данным правоотношениям применяются и нормы материального права Украины.

Согласно статье 509 Гражданского кодекса Украины обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определённое действие (передать имущество, исполнить работу, предоставить услуги, заплатить деньги, т.д.) или удержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Имущественные обязательства, возникающие между участниками хозяйственных отношений, регулировались Гражданским кодексом Украины (часть 1 статьи 175 Хозяйственного кодекса Украины).

В соответствии с частью 1 статьи 759 Гражданского кодекса Украины по договору найма (аренды) наймодатель передаёт или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определённый срок.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются договоры и прочие сделки.

Частью 1 статьи 626 ГК Украины установлено, что Договором является договоренность двух или больше сторон, направленная на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договор является обязательным для выполнения сторонами (ст. 629 ГК Украины).

Статьей 792 ГК Украины установлено, что по договору найма (аренды) земельного участка арендодатель обязуется передать арендатору земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Отношения относительно (найма) аренды земельного участка регулируются законом.

Таким законом является Закон Украины от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли».

Статья 33 Закона «Об аренде земли» предусматривает основания возобновления договора аренды земли. Так, после истечения срока, на который был заключен договор аренды земли, арендатор, который надлежащим образом исполнял обязанности по условиям договора, имеет преобладающее право перед другими лицами на заключение договора аренды земли на новый срок.

Данные нормы права согласуются с нормами законодательства Российской Федерации.

Частью 1 ст. 621 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Согласно пункту 2.1 Договора, он заключен на срок до 28.01.2016.

Сторонами в пункте 2.2 Договора согласовано, что по окончании срока его действие может быть продлено по соглашению сторон, на условиях определенных действующим законодательством Украины, о чем стороны не позднее, чем за 2 месяца до окончания его срока уведомляют друг друга в письменной форме. Продолжение срока договора оформляется новым договором личного срочного сервитута.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Истец добросовестно, своевременно оплачивая арендную плату, после истечения срока действия договора аренды продолжает пользоваться земельным участком, переданным ему по договору.

При этом, ответчиком принималась арендная плата за пользование земельным участком, иного из материалов дела не следует.

Пунктом 1 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

Соглашения об изменении условий данного договора аренды, либо о прекращении действия между сторонами не заключались.

Пунктом 1 ст.621 ГК РФ закреплен специальный способ защиты преимущественного права арендатора в случае его нарушения.

Согласно данной правовой норме, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Из положений ст.621 ГК РФ следует, что т.к. истец до окончания срока действия договора аренды обращался в Администрацию о продлении договора, а после его окончания продолжает пользоваться арендованным земельным, а также оплачивает за него арендные платежи, а Администрация г. Феодосии после окончания срока действия договора принимает арендные платежи, то право аренды на спорный земельный участок за истцом в силу закона (ст.621 ГК РФ) возобновлено на неопределенный срок.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями ЗК РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Между тем, в силу части 1 ст. 49 АПК РФ, арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П и от 26.05.2011 № 10-П).

Учитывая, что истцом заявлено требование о признании права аренды на тот же срок - 10 лет, суд не может выйти за рамки заявленных исковых требований.

Статья 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, требования предпринимателя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аналогичный правовой подход изложен в решениях Арбитражного суда Республики Крым по делам №А83-14161/2022, А83-14162/2022, А83-12934/2022.

Согласно ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истцом заявлено ходатайство об отнесении расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, на его счет.

Учитывая изложенное, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать право аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 09.01.2015) на земельный участок общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <...> (район оптического завода), на основании договора об установлении личного срочного сервитута от 14.03.2010, заключенного между Феодосийским городским советом и Индивидуальным предпринимателем ФИО1, действующим и возобновленным на тех же условиях на десять лет с момента вступления в силу решения суда.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.И. Куртлушаев