ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
30 октября 2023 года
Дело №А56-114782/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2023 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Новиковой Е.М., судей Пономаревой О.С., Савиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пановой А.М.,
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2023,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.10.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23019/2023) публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2023 по делу № А56-114782/2022, принятое по иску акционерного общества «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» об обязании,
установил:
акционерное общество «ЛОЭСК-электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик) об обязании в течение семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объектов электросетевого хозяйства: ЛЭП 6 кВ №№ 351-05, 351-06, 351-11, 351-14, отходящих от ПС 110/35/6 кВ «Сланцевский регенераторный завод» (ПС 351) ответчика, расположенных по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район, г. Сланцы в соответствии с утвержденной типовой формой (Приложение № 1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861), со следующими характеристиками присоединения:
- максимальная мощность (всего) 4708,08 кВт, в том числе:
- максимальная мощность (без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности) 0 кВт;
- ранее присоединенная максимальная мощность - 4708,080 кВт кВт;
- совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов - кВА.
Перечень точек присоединения:
N
Источник питания
Описание точки присоединения
ФИО3
нь напря жения (кВ)
Максим ал
ьная мощность * (кВт)
Величина номиналь
ной мощности присоедин
енных трансформ аторов (кВА)
Предельно е значение коэффици
ента реактивно й
мощности
1
ПС-351
«Сланцевский регенераторный завод»
Контакты присоединения кабельных наконечников отходящей КЛ - 10 кВ в ячейке № 16, 1 с.ш. 6 кВ, КРУ-2-10типа КВЭ-6, ф.351-05
6
1805,04
-
0,4
2
ПС-351
«Сланцевский регенераторный
Контакты присоединения кабельных наконечников отходящей КЛ - 10 кВ в
6
795,24
-
0,4
завод»
ячейке № 18, 1 с.ш. 6 кВ, КРУ-2-10тина КВЭ-6, ф.351-06
3
ПС-351
«Сланцевский регенераторный завод»
Контакты присоединения кабельных наконечников
отходящей КЛ - 10 кВ в ячейке 37, 2 с.ш. 6 кВ,
КРУ-2-10типа КВЭ-6, ф.351-11
6
349,56
-
0,4
4
ПС-351
«Сланцевский регенераторный завод»
Контакты присоединения кабельных наконечников отходящей КЛ - 10 кВ в ячейке № 36, 2 с.ш. 6 кВ, КРУ-2-10 типа КВЭ-6, ф.351-14
6
1758,24
-
0,4
Истец также просил взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемые с момента истечения семи календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2023 требования истца удовлетворены частично.
Не согласившись с вынесенным решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
Оспаривая судебный акт, апеллянт указал, что судом не принято во внимание, что истец не приложил к заявке правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности/владения в отношении объекта присоединения, при этом в заявке истцом указаны сведения, не предусмотренные Правилами; истцом не представлены все документы, требуемые в силу норм Правил; истец не подтвердил размер заявленной максимальной мощности; при указанных обстоятельствах судебная неустойка не подлежала взысканию.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик доводы жалобы поддержал, истец против удовлетворения жалобы.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истец, являясь владельцем комплекса объектов электросетевого хозяйства, оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям
В целях переоформления документов об осуществлении технологического присоединения истец направил в адрес ответчика заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении от 07.02.2018 № 18-5435 в отношении объектов электросетевого хозяйства - ЛЭП 6 кВ №№ 351-05, 351-06, 351-11, 351-14 от ПС 110/35/6 кВ «Сланцевский регенераторный завод» (ПС 351), расположенных по адресу Ленинградская область, Сланцевский район, г. Сланцы.
26.03.2021 с исх. 00-02/900 в ответ на представленный ответчиком проект Акта об осуществлении технологического присоединения. Истец направил свои замечания по результатам рассмотрения проекта акта об осуществлении технологического присоединения. Одним из ключевых замечаний являлось несоответствие величины максимальной мощности, указанной в проекте акта (583,48 кВт кВт), и величиной максимальной мощности, которая должна была быть указана в соответствии с заявлением Истца.
30.05.2022 ответчик повторно исх. ЛЭ/16-50/1216 направил акт в прежней редакции и сослался на то, что проект подготовлен в соответствии с пунктом 58 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).
22.09.2022 истец возвратил ответчику исх. 00-02/2968 проект с замечаниями и ссылками на необходимость определения мощности в соответствии с пунктом 77 Правил, а также представил значения максимальной мощности, определенной в порядке, установленным подпунктом «б» пункта 77 Правил.
Истец, ссылаясь на то, что откорректированный акт об осуществлении технологического присоединения не поступил, обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
Разделом VIII Правил технологического присоединения урегулированы вопросы восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении.
В соответствии с пунктом 57 Правил технологического присоединения восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).
Согласно пункту 59 Правил заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.
Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к данным правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается (пункт 61 Правил).
Согласно пункту 69 Правил при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 данных правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 этих правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 данных правил.
Пунктом 77 Правил установлено, что в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. В отношении таких лиц сетевая организация определяет величину максимальной мощности по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов:
а) исходя из максимальной величины мощности (нагрузки), определенной по результатам проведения контрольных замеров (летний и зимний контрольный замерный день) за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет. По согласованию сторон допускается использование таких замеров в дни, отличные от летнего и зимнего контрольного замерного дня;
б) исходя из расчетной величины максимальной мощности, определяемой как максимальное значение из почасовых объемов потребления электрической энергии, полученных за последние 3 года, либо, в случае если с момента технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии) прошло менее 3 лет, с момента осуществления технологического присоединения (начала оказания услуг по передаче электрической энергии), в следующем порядке:
при наличии показаний интервальных расчетных приборов учета электрической энергии за соответствующий период (часть периода) исходя из их показаний в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;
при наличии показаний интегральных расчетных приборов учета электрической энергии за соответствующий период (часть периода) в соответствии с порядком определения почасовых объемов потребления электрической энергии, предусмотренным разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, для 3 го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, для случая наличия показаний интегральных контрольных приборов учета без ограничения на величину максимальной мощности соответствующих почасовых значений;
при отсутствии показаний интервальных и интегральных расчетных приборов учета электрической энергии в соответствии с порядком определения почасовых объемов потребления электрической энергии, предусмотренным п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета.
Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Установив правомерность требования Истца в части обязания ответчика выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении ранее присоединенных объектов электросетевого хозяйства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск, присудив на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждую неделю, отказав в остальной части неустойки.
Доводы апеллянта о том, что сведения о максимальной мощности объекта присоединения, указанные в заявке, противоречат сведениям об объекте, указанном в акте об осуществлении технологического присоединения, истец указал в заявке сведения, не предусмотренные Правилами, не приложил к заявке правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности/владения в отношении объекта присоединения, подлежат отклонению, так как в рамках рассмотрения дела установлено направление ответчиком проекта акта об осуществлении технологического присоединения.
Предоставив проект акта об осуществлении технологического присоединения ответчик признал за истцом право на переоформление документов и подтвердил, что заявка и приложенные к ней документы соответствуют требованиям законодательства. Данный вывод подтверждается постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.08.2022 по делу № А56-60565/2021.
Доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, заявленные возражения не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.05.2023 по делу №А56-114782/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Е.М. Новикова
Судьи
О.С. Пономарева
Е.В. Савина