АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Кудымкар

27 июня 2025 г. Дело № А50П-548/2024

Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 27 июня 2025 г.

Арбитражный суд в составе судьи Поповой Ирины Дмитриевны

при ведении протокола секретарем судебного заседания Третьяковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании веб-конференции дело по исковому заявлению

Акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" (Россия 614064, г. Пермь, Пермский край, ул. Чкалова д. 9д/9а, оф. 127, ИНН 5903153085, ОГРН 1225900008883)

к Ответчику - Администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края (Россия 619000, г. Кудымкар, Пермский край, ул. Лихачева д. 54, ИНН 5981010782, ОГРН 1225900022567)

о взыскании 1439491,82 руб. задолженности и неустойки,

при участии: от истца ФИО1 – по доверенности, копия диплома, паспорт;

от ответчика: ФИО2 – по доверенности, копия диплома, паспорт;

установил:

Акционерное общество "Пермский региональный оператор ТКО" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Ответчику - Администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края о взыскании 5 919 543 руб. 40 коп. задолженности по обращению с ТКО за период с январь 2019 – май 2024 гг., в том числе в сумме3 954 631,54 руб. основной долг, пени за период с 12.02.19 по 01.07.2024 в размере 1 964 911,86 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты суммы долга.

Определением суда от 23 декабря 2024 года производство по делу № А50П-548/2024 было приостановлено до исполнения Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края решения Пермского краевого суда от 28 марта 2024 года по делу № 3а-41/2024.

Постановлением от 27.12.2024 № 32-о Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края установлен и введен в действие единый тариф регионального оператора по обращению с ТКО АО «Пермский региональный оператор ТКО» на территории Пермского края.

С учетом введения единого тарифа, проведения сверки с администрацией, учета возражений по сроку исковой давности и представленных договоров социального найма, в порядке ст. 49 АПК РФ истцом требования иска уточнены ходатайством от 24.06.2025 года, к взысканию заявлена сумма основного долга, рассчитанная за период с 01.06.2021 года по 31.05.2024 года в размере 932 940,58 и неустойка за период с 12.08.2021 по 31.05.2025 в размере 506551,24 рублей.

Уточнения иска приняты к производству суда.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, указав, что в окончательных расчетах учтены возражения ответчика в части пропуска срока исковой давности, также исключены из списков объекты, в отношении которых дополнительно представлены договоры социального найма.

Указала, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 ГК РФ).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, ввиду чего до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В отношении начисления платы по аварийным домам пояснила, что взыскание долга за коммунальные услуги в отношении указанных домов производится в случае, когда они фактически заселены. При этом сослалась на позицию Конституционного суда РФ (Определению от 05.12.2022 N 3212-0) согласно которой коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в многоквартирном доме при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в таком доме с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, и независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент.

Таким образом, по мнению истца, признание дома аварийным не влечет за собой автоматического прекращения его обслуживания и не освобождает собственников от оплаты коммунальных услуг. Во время переходного периода, когда в аварийном доме продолжают проживать жители, управляющая и ресурсоснабжающие компании по-прежнему обязаны снабжать МКД коммунальными ресурсами и обслуживать дом. Делается это для защиты прав жильцов, чтобы они имели возможность поддерживать нормальные условия жизни до переселения.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, представлен отзыв в редакции от 24.06.2025 года.

В судебном заседании представитель пояснил, что часть жилых помещений находится в аварийных многоквартирных домах, после расселения и оформления в муниципальную собственность жилые помещения были опечатаны, в них никто не проживал, основания для взыскания задолженности за услуги по вывозу ТКО в отношении указанных жилых помещений отсутствуют.

Кроме того, договоры между региональным оператором иадминистрацией на оказание услуг по вывозу ТКО в отношении жилыхпомещений не заключались, счета на оплату не выставлялись, в связи с чемответчик, являясь казенным учреждением, не имел возможности оплатитьзадолженность.

Так же заявлено о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, просили снизить размер неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что Региональный оператор АО «ПРО ТКО», в единственном лице, оказывает услугу по обращению с ТКО, осуществляя вывоз с мест (площадок) накопления, в том числе и с муниципальных контейнерных площадок на территории Пермского края с 01.01.2019, иные региональные операторы на территории Пермского края отсутствуют.

Согласно выпискам из ЕГРН Муниципальное образование Кудымкарский муниципальный округ Пермского края является собственником жилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) является публичным (ст. 426 ГК РФ).

В случае отсутствия письменного договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора на основании публичной оферты, опубликованной на официальном сайте регионального оператора 19.11.2018 г. (pkgyp-te.permkrai.ru).

Между АО «Пермский региональный оператор ТКО» (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключен.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641", в том числе предусмотрен порядок заключения договора в отсутствие заявки потребителя, согласно которому если потребитель не направил Региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предложение о заключении договора было опубликовано на официальном сайте регионального оператора 19.11.2018 г. (pkgyp-te.permkrai.ru).

Согласно п. 8 (11) Правил обращения с ТКО, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора.

Подписанный договор в адрес истца не поступил, при этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предложение о заключении договора было опубликовано на официальном сайте регионального оператора 19.11.2018г. (pkgyp-te.permkrai.ru). Таким образом, при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО как единого подписанного сторонами документа между сторонами в спорный период действовали условия типового договора, в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

За период с 01.01.2019 года по 31.05.2024 года у ответчика образовалась задолженность за оказанные истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 954 631,54 рублей. в последующем требование в части срока образования задолженности и суммы скорректировано в соответствии с установленным единым тарифом.

Начислена задолженность за период с 01.06.2021 года по 31.05.2024 года в сумме 941071,83 рубля.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, истцом начислены пени за период с 12.08.2021 г. по 31.05.2025 г. в размере 506551.24 руб.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

При этом, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу подпунктов 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Возражений относительно того, что спорные помещения, поименованные в уточненном расчете истца, являются муниципальной собственностью Кудымкарского городского округа, ответчик не представил, также как и доказательств того, что в спорный период времени указанные помещения были заселены по договорам социального найма.

В процессе рассмотрения дела сторонами неоднократно проводилась сверка объектов и их перечень истцом корректировался с учетом предоставления ответчиком дополнительных документов.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Согласно статье 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО, и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен в Правилах N 1156.

Указанными Правилами утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В пунктах 8(6), 8(7) названных Правил и в приложении к типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО определены сведения и документы, необходимые для заключения договора и проведения начислений за оказанную региональным оператором услугу по обращению с ТКО.

Пунктом 8(4) Правил N 1156 в качестве оснований для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрены как письменная заявка потребителя, так и предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Порядок извещения региональным оператором потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также размещения адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текста типового договора регламентирован пунктом 8(17) Правил N 1156.

Также названным пунктом определены сроки для направления потребителем соответствующей заявки, порядок ее рассмотрения и последствия отсутствия со стороны потребителя соответствующего волеизъявления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору в установленный срок заявку с приложением необходимых документов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8(17) Правил N 1156).

Пунктом 8(12) Правил N 1156 предусмотрено, что если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8(18) Правил N 1156).

Из указанных норм права следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

При этом, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, принимая во внимание, что потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, а также учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, были оказаны в меньшем объеме, либо оказаны третьим лицом, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг.

Поскольку договор по обращению с ТКО между сторонами не подписан, судом первой инстанции установлено, что отношения сторон в спорный период регулировались положениями типового договора.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что начисление истцом задолженности за услуги в период после признания дома аварийным и расселения многоквартирного дома, неправомерно.

Суд отмечает следующее.

Согласно пункту 3.2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.02.2011 N11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до полного отселения проживающих в нем лиц (например, в соответствии с гигиеническими требованиями к жилым помещениям, участку и территории жилых зданий).

Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в многоквартирном доме при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в таком доме с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, и независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент.

Причем указанная услуга направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников жилых помещений в таких домах в обеспечении сохранности принадлежащих им жилых помещений (создании комфортных условий для проживания в них), но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды, являющейся одним из важнейших условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человекаи устойчивого экономического роста страны (статья 7, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 75.1 Конституции Российской Федерации).

Учитывая данное обстоятельство, а также невозможность установления как самого факта потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами конкретным собственником или пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, так и точного объема такого индивидуального потребления (по крайней мере в современных условиях становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги.

При этом сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2022 N 52-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 N 1714-О).

Таким образом, признание дома аварийным не влечет за собой автоматического прекращения его обслуживания и не освобождает собственников от оплаты коммунальных услуг.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг.

К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном типовым договором, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Таким образом, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку твердых коммунальных отходов фактически не осуществлял, в связи с этим потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 65, частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978, следует, что образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, поэтому отсутствие на территории ответчика соответствующих условий для сбора отходов еще не свидетельствует о ненакоплении таковых.

Следовательно, для опровержения указанной презумпции ответчику необходимо доказать, что у него не образовывались твердые коммунальные отходы за спорный период, либо он самостоятельно осуществлял вывоз твердых коммунальных отходов со своей контейнерной площадки, представить доказательства согласования с органом местного самоуправления месторасположения твердых коммунальных отходов (своей контейнерной площадки), организации самостоятельного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов к месту их размещения.

Указанные обстоятельства судом в рамках рассмотрения спора не установлены, ответчиком доказательства не представлены.

Истцом также заявлено требование о взыскании законной неустойки, начисленной за период с 12.08.2021 по 24.05.2025 на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ исходя из ставки рефинансирования в размере 9,5% годовых с учетом ограничения в части использованной ставки, установленного Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» и исключая период действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ № 497.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения обязательств и одновременно мерой ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение может являться неустойка.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 8 девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным. Ответчиком контррасчет не представлен. Ответчик просит снизить неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

Приведенный в отзыве довод о том, что обществом несвоевременно составлены и предъявлены к оплате акты оказанных услуг и счета, отклоняется судом, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ обязательство потребителя по оплате оказанных услуг должно быть исполнено до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Ни условия типового договора, ни нормы жилищного законодательства не ставят обязательство по оплате услуги по обращению с ТКО в зависимость от действий регионального оператора по выставления платежных документов, направлению актов сверки.

Вопреки доводам ответчика, обязательство по оплате оказанных услуг возникает не с даты направления первичных документов, а с момента получения услуг.

Располагая сведениями о самом факте оказания услуги и наличии обязанности по ее оплате, ответчик, действуя добросовестно и разумно, не был лишен возможности запросить у регионального оператора сведения о начислениях или самостоятельно произвести расчет платы за услугу (по нормативу и тарифу).

С учетом изложенного, вопреки утверждениям ответчика, указанные обстоятельства не являются основанием для снижения пени в порядке статьи 333 ГК РФ.

Учитывая длительность неисполнения ответчиком обязательства по оплате услуг, суд приходит к выводу, что начисленная неустойка компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательства, является справедливой, достаточной и соразмерной, в связи с чем, отказывает ответчику в применении статьи 333 ГК РФ.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" удовлетворить.

Взыскать с Администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края в пользу Акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" сумму задолженности в размере 932940,58 руб., неустойку, исчисленную за период с 12.08.2021 по 31.05.2025 в размере 506551,24 рублей, с последующим её начислением по день фактической уплаты долга судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 27395 рублей.

Возвратить Акционерному обществу "Пермский региональный оператор ТКО" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 25203 рублей, уплаченную в составе общей суммы по платежному поручению от 11.07.2024 № 5288.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд, принявший решение.

Судья:И.Д. Попова