192/2023-98432(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВ ЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)
09 августа 2023 года г.Тверь Дело № А66-3738/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2023 года.
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Душаткиной А.В., при участии представителей: Заявителя – ФИО1, Ответчика – ФИО2 (после перерыва), Управления – ФИО3 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Логистическая служба «Сияние» ФИО4, г.Ростов-на-Дону,
к начальнику Калининского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО5, г.Тверь,
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г.Тверь, ФИО6, Тверская область, п. Заволжский,
о признании незаконными действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Логистическая служба «Сияние» ФИО4 (далее – заявитель, управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к начальнику Калининского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО5 (далее – Ответчик, Пристав) о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не направлении в адрес Заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие на праве собственности должнику, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, и обязании Ответчика представить вышеуказанные постановления.
Управляющий заявил ходатайство о проведении онлайн-заседания.
Заявленное ходатайство судом было удовлетворено. Судебное заседание ведется онлайн с использованием средств аудиозаписи.
ФИО6 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ. Заявитель поддержал требования
В судебном заседании 26.07.2023 года в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 02.08.2023 года. Информация о перерыве размещена на сайте суда в сети Интернет.
После перерыва судебное заседание продолжено 02.08.2023 года.
За время перерыва в материалы дела от ФИО6 поступили письменные пояснения.
Заявитель поддержал требования.
Ответчик и Управление возражают против удовлетворения заявленных требований, представлены дополнительные документы.
Должник возражает по заявленным требованиям, представлен отзыв. Как видно из материалов дела,
определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2022г. по делу № А40-241996/2021 введено в отношении ООО «Логистическая служба «Сияние» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) процедура наблюдения, временным управляющим ООО «Логистическая служба «Сияние» утвержден ФИО4 (член Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество», ИНН:<***>, рег.номер: 320, почтовый адрес арбитражного управляющего: 344015, <...>).
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.02.2023г. по делу № А40-241996/2021 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, в том числе на денежные средства, принадлежащие на праве собственности, в пределах суммы 726 646 461,31 руб., за исключением денежных средств в пределах сумм прожиточного минимума, установленного на территории соответствующего субъекта в отношении ФИО6
Заявителем получен исполнительный лист № ФС № 042995400 от 13 февраля 2023г., который в последствии предъявлен в службу судебных приставов.
Управляющий, полагая что Ответчиком не совершены необходимые действия, выразившиеся в не направлении в адрес Заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие на праве собственности должнику, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, обратился в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают
их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, исполнительный документ и заявление Управляющего получено Ответчиком 15.03.2023 (ШПИ 14100981026440), передано 17.03.2023 (18-19.03.2023 выходные дни) судебному приставу-исполнителю ФИО7, 21.03.2023 возбуждено исполнительное производство № 15727/23/69037-ИП.
В соответствии с требованиями частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным
участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно части 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Ответчиком в материалы дела представлены доказательства вынесения и направления адресатам в соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ постановлений: от 21.03.2021 о возбуждении исполнительного производства, от 24.03.2023 №№ 69037/23/57356, 69037/23/57394, 69037/23/57396 о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства; от 30.03.2023 №№ 69037/23/60502, 69037/23/60518 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; от 31.03.2023 № 69037/23/60655 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; от 01.08.2023 №№ 69037/23/151299, 69037/23/151297 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.18, 29, 90-100, т.1).
Кроме того, приставом 19.06.2023 и 26.07.2023 совершены выходы по месту жительства должника, направлены запросы об имуществе, денежных средствах, автотранспорте.
Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя являются законными, направлены на обеспечение исполнения исполнительного производства.
В соответствии с требованиями статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц неправомерными необходимо наличие двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) должностного лица закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Суд отмечает, что рассматриваемое заявление получено судом 16.03.2023 года, тогда как Отделом заявление о возбуждении исполнительного производства получено 15.03.2023 года.
Исполнительное производство возбуждено приставом в установленные Законом сроки, соответственно на момент обращения в суд права заявителя не нарушены. Доказательств того, что заявление о возбуждении исполнительного производства получено раньше указанной даты, суду не представлено.
Управляющий не предпринял мер для ознакомления с материалами исполнительного производства, ссылка на невозможность дозвониться до пристава является устным утверждением и не подтверждена документально.
Таким образом, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов в рамках исполнительного производства № 15727/23/69037-ИП.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны начальника Калининского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО5 и судебного пристава-исполнителя ФИО7, и об отсутствии нарушений интересов Управляющего и положений Закона № 229-ФЗ.
При таких обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 123, 156, 163, 167–170, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований временного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Логистическая служба «Сияние» ФИО4, г.Ростов-на-Дону, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца с даты его принятия.
Судья С.Е. Рощина
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:44:00
Кому выдана Рощина Светлана Евгеньевна