АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-14974/2023

04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокуратуры Дзержинского района г. Ярославля

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ

временно исполняющего обязанности генерального директора ООО ЧОП "Бастионъ-2000" ФИО1

Заинтересованное лицо: Прокуратура Ярославской области

при участии:

от заявителя – ФИО2, удостоверение, доверенность от 25.09.2023

от ответчика – не явились

от заинтересованного лица - ФИО2, удостоверение, доверенность от 25.09.2023

установил:

Прокуратура Дзержинского района г.Ярославля обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Ко АП РФ временно исполняющего обязанности генерального директора ООО ЧОП "Бастионъ-2000" ФИО1. Заинтересованным лицом к участию в деле привлечена Прокуратура Ярославской области.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество осуществляет деятельность по оказанию частных охранных услуг на основании лицензии, выданной ему Главным Управлением Росгвардии по Московской области № ЛО056-00106-50/00026823 сроком до 18.11.2025.

В ходе проведенной заявителем 17.07.2023 проверки, было установлено, что временно исполняющим обязанности руководителя Общества были допущены нарушения в области частной охранной деятельности, что выразилось в следующем.

В нарушение требований части 7, 8 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 17.07.2023 на Объекте - МДОУ «Детский сад № 127», расположенный по адресу: <...> - сотрудники ООО ЧОП "БАСТИОНЪ-2000" ФИО3 и ФИО4 оказывали охранные услуги в отсутствие личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности или его территориальным органом, в порядке, в установленном законом порядке.

Кроме того, в нарушение указанных требований перед входом на территорию МДОУ «Детский сад № 127», на котором оказание охранных услуг осуществляется с использованием видеонаблюдения, а также в целях обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов, персонал и посетители не проинформированы об условиях внутриобъектового и (или) пропускного режимов посредством размещения информации в местах видимости дневное и ночное время до входа на охраняемую территорию.

В соответствии с приказом №17/23 от 24.07.2023 временно исполняющим обязанности генерального директора ООО ЧОП "БАСТИОНЪ-2000" с 25.07.2023 назначен ФИО1.

Усмотрев в действиях (бездействии) временно исполняющего обязанности генерального директора ООО ЧОП "Бастионъ-2000" ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, должностным лицом административного органа был составлен протокол по признакам части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности в действиях (бездействии) законного представителя Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Выводы административного органа, изложенные в заявлении, суд признает обоснованными.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины законного представителя Общества не нашло своего подтверждения, поскольку ответчиком не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств, что им были приняты все зависящие от него меры для соблюдения установленных условий и требований, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях ответчика имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

Признаков малозначительности правонарушения суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом из материалов дела не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В связи с тем, что временно исполняющий обязанности генерального директора ООО ЧОП "Бастионъ-2000" ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, какого-либо ущерба либо вреда от выявленных нарушений лицензионных требований и условий не наступило, суд приходит к выводу о возможности назначения ответчику наказания за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь временно исполняющего обязанности генерального директора ООО ЧОП "Бастионъ-2000" ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес или место жительства 150000, Россия, <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде предупреждения.

Предупредить ответчика о недопустимости нарушения впредь лицензионных условий и требований при оказании охранных услуг.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Н. Соловьев