ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, <...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2025 года г. Вологда Дело № А05-6583/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2025 года. В полном объёме постановление изготовлено 29 декабря 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Докшиной А.Ю., судей Алимовой Е.А. и

ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от акционерного общества «Няндомамежрайгаз»

ФИО2 по доверенности от 03.06.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 августа 2025 года по делу № А05-6583/2025,

установил:

акционерное общество «Няндомамежрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 164200, Архангельская область, город Няндома,

улица П. Морозова, дом 13; далее – АО «Няндомамежрайгаз», общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Министерства

топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163004, Архангельская область, город Архангельск, проспект Троицкий,

дом 49; далее – министерство) от 21.05.2025 № 203/06-06/2838 о возврате средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, за 2023 года в размере 198 368 руб. 48 коп., а также об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя и взыскании 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 11 августа

2025 года заявленные требования удовлетворены: оспариваемое требование признано недействительным; на министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества; с министерства в пользу общества взыскано 50 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Министерство с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела. Настаивает на том, что, поскольку спорные многоквартирные дома, расположенные по адресам, перечисленным в апелляционной жалобе, оснащены инженерными системами горячего водоснабжения, то, по мнению апеллянта, данные дома имеют степень благоустройства «с полным благоустройством». Следовательно, как считает апеллянт, норматив потребления газа для указанных домов с вышеупомянутой степенью благоустройства на одного человека в месяц составляет 10 кг в соответствии с решением одиннадцатой сессии Собрания депутатов второго созыва муниципального образования «Няндомский район» от 20.03.2002 № 68 (далее – Решение от 21.03.2002 № 68) для населения муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Общество в отзыве и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласились, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Министерство надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

(далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» (далее – Порядок № 487-пп), в 2023 году на основании договора

от 09.02.2023 № 6-Г министерством обществу из областного бюджета предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов,

возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения.

В соответствии с распоряжением от 13.02.2025 № 63-р в отношении заявителя проведена плановая камеральная проверка соблюдения порядка и условий предоставления субсидии за 2023 год, по результатам которой составлен акт от 15.05.2025 № 203/06-06/24.

В ходе проведенной проверки министерство пришло к выводу о завышении обществом в расчетах субсидии за 2023 год объемов сжиженного газа на 1 314,395 кг, что, по мнению апеллянта, привело к необоснованному получению заявителем средств субсидии в размере 198 368 руб. 48 коп., а именно в нарушение Порядка № 487-пп обществом при определении объемов сжиженного газа, реализованных в период май – сентябрь 2023 года населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, расположенных в городе Няндоме по адресам: улица 60 лет Октября, дома 17, 19, 19а, 22, 24, 26, 29; улица Вокзальная, дом 11; улица Красноармейская, дом 68; улица Ленина, дома 45а, 46, 47, 52; улица Североморская, дома 3а, 7, 8, 10, 36, 56; улица Строителей, дома 16а, 176, 20, 22; улица Фадеева, дома 1, 3, 5, 8а, 14, применялся норматив газоснабжения в размере 14 кг/чел, утвержденный Решением от 21.03.2002 № 68 для домов без горячей воды.

Также министерство пришло к выводу о том, что поскольку согласно информации, представленной обществом, в указанные многоквартирные дома предоставляется коммунальная услуга горячего водоснабжения ООО «Энергия Севера», для определения объемов сжиженного газа, реализованного населению для бытовых нужд, следовало применять норматив газоснабжения в размере 10 кг/чел, утвержденный Решением от 21.03.2002 № 68 для домов с полным благоустройством.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями обществу направлено требование от 21.05.2025 № 203/06-06/2838, согласно которому заявителю необходимо в течение 10 рабочих дней со дня его получения произвести возврат средств субсидии в размере 198 368 руб. 48 коп.

Не согласившись с требованием министерства, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку все заявленные апеллянтом доводы являлись предметом детального исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

При этом суд при принятии обжалуемого решения правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения

затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 78 названного Кодекса субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 настоящего Кодекса), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов – в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ определено, что в случае нарушения получателями предусмотренных этой статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В рассматриваемом случае субсидия за 2023 год предоставлялась обществу министерством в соответствии с Порядком № 487-пп.

Целью предоставления субсидии является возмещение газоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения (пункт 5 Порядка № 487-пп).

Согласно пункту 3 настоящего Порядка главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство.

Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации.

В соответствии с Законом № 69-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации постановлением от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа).

В силу подпункта «в» пункта 2 Правил поставки газа одним из принципов поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан – это являющийся

предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки; поставщик газа – газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Согласно пункту 19 Порядка № 487-пп и пункту 6.1.1 договора для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:

1) определенные постановлением агентства для получателя субсидии экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ;

2) утвержденные постановлением агентства розничные цены на сжиженный газ;

3) объем сжиженного газа, реализованный получателем субсидии населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - на основании нормативов потребления сжиженного газа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Порядка № 487-пп (в редакции, действовавшей на дату предоставления субсидии) размер субсидии рассчитывается получателем субсидии исходя из объема сжиженного газа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка, при условии подтверждения его реализации населению следующими документами:

1) регистры бухгалтерского учета;

2) первичные учетные документы и документы, подтверждающие реализацию сжиженного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья (ведомость реализации сжиженного газа в баллонах по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку, или по форме, установленной получателем субсидии, сводные ведомости (реестры) о начислениях населению и (или) иные подтверждающие документы).

Контроль за соблюдением получателями субсидий условия, установленного настоящим пунктом, осуществляется министерством при проведении проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка.

Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается по указанной в пункте 21 Порядка № 487-пп формуле.

Согласно пункту 27 этого же Порядка в случае выявления министерством нарушений получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

Как настаивает министерство, обществом необоснованно при начислении платы за газ населению по вышеперечисленным многоквартирным домам использовался объем сжиженного газа, определенный исходя из норматива потребления в размере 14 кг/чел. – для домов без горячей воды, несмотря на то, что в этих домах имеется централизованное горячее водоснабжение.

Не соглашаясь с требованием министерства о возврате средств субсидии в сумме 198 368 руб. 48 коп., общество ссылается на то, что ежегодно, в период отключения централизованного отопления в домах с полным благоустройством отсутствует горячее водоснабжение, так как система горячего водоснабжения в городе Няндоме является закрытой и отдельно подогрев воды невозможен. В связи с отсутствием горячего водоснабжения за период с мая по сентябрь 2023 года в спорных домах общество считает, что оно правомерно применяло норматив газоснабжения в размере 14 кг/чел, утвержденный Решением от 21.03.2002 № 68 для домов без горячей воды.

Соглашаясь с доводами заявителя и признавая оспариваемое требование министерства недействительным, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Решением от 20.03.2002 № 68 (лист

дела 36) для населения муниципального образования «Няндомский муниципальный район» утверждена с 01.04.2002 норма расхода газа на одного человека в месяц:

в домах с полным благоустройством 10 кг;

в домах без горячей воды 14 кг;

в домах без централизованной горячей воды с ваннами и газовыми колонками 34 кг (10 кг – газовая плита и 24 кг – газовая колонка).

Доводы министерства о том, что при наличии системы централизованного горячего водоснабжения в доме даже при отсутствии фактической подачи горячей воды должен применяться норматив 10 кг – для домов с полным благоустройством, оценены и правомерно отклонены судом как несостоятельные по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.

В этом случае объем холодной воды, а также электрической энергии, газа, тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, оплачивается потребителем в составе платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению и теплоснабжению.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, используемых для подогрева холодной воды, объем потребления таких коммунальных ресурсов определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей, проживающих в жилых помещениях при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

Согласно абзацу тринадцатому пункта 2 Правил № 354 норматив потребления коммунальной услуги – это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В пункте 41 Правил поставки газа определено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном пунктами 32–38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 33 Правил поставки газа нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;

г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений;

д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Согласно пункту 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов – как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения – как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (пункт 38 Правил поставки газа).

Аналогичные положения установлены в пункте 47 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), в котором предусмотрено, что нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению устанавливаются на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа дифференцированно в зависимости от направлений использования газа, определяемых для сжиженного углеводородного газа – в соответствии с Методикой расчета норм потребления сжиженного углеводородного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Минстроя России от 15.08.2009 № 340 (далее – Методика № 340).

Данной Методикой № 340 установлен порядок определения норм потребления сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ) на пищеприготовление при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения, и норм потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии – с использованием газовой плиты) двумя методами (методом аналога и расчетным методом).

Таким образом, как верно отмечено судом, перечисленные нормы законодательства различают нормативы потребления газа в зависимости от направлений использования газа: для приготовления пищи и нагрева воды.

При этом нормы потребления газа поставлены в зависимость от условия наличия (отсутствия) централизованного горячего водоснабжения, а не «системы централизованного горячего водоснабжения».

Судом установлено и подателем жалобы не отрицается тот факт, что аналогичные условия были установлены в действующих на момент принятия Решения от 21.03.2002 № 68 строительных нормах и правилах

СНиП 2.04.08-87* «Газоснабжение», в таблице № 2 которых для жилых домов были определены следующие потребители газа:

при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения;

при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения);

при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Таким образом, апелляционная инстанция поддерживает вывод обжалуемого решения о том, что, вопреки доводам министерства, понятие «горячее водоснабжение» подразумевает совокупность процессов, заканчивающихся непосредственно подачей горячей воды абонентам.

При этом суд первой инстанции правомерно согласился с доводами общества о том, что расчет нормативов потребления СУГ для бытовых нужд (приготовления пищи, нагрева воды) согласно Методике № 340 поставлен в зависимость от наличия (отсутствия) самого факта подачи горячей воды абонентам.

Также суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что нормой расхода газа на одного человека в месяц (10 кг) «в домах с полным благоустройством» подразумевается норма потребления СУГ на пищеприготовление при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения; под нормой расхода газа на одного человека в месяц «в домах без горячей воды» (14 кг) – норма расхода СУГ на приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения с использованием газовой плиты.

Ссылка подателя жалобы на то, для определения размера применяемого норматива имеет значение только степень благоустройства многоквартирного дома в виде оснащения в нем инженерных внутридомовых систем, независимо от фактической подачи горячей воды, также оценена и обоснованно отклонена судом.

Так, согласно пункту 10 Правил № 306 нормативы потребления устанавливаются по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного или жилого дома.

В пункте 2 Правил № 354 предусмотрено, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома – это качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

В пункте 4 приложения 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги ГВС, а именно: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Таким образом, как верно указал суд в обжалуемом решении, для домов с полным благоустройством горячее водоснабжение является круглогодичным.

При этом расход газа на подогрев воды в межотопительный период не относится к ситуациям «сезонной неравномерности» газопотребления, поскольку в нормативных правовых актах понятие «сезонное отсутствие» горячего водоснабжение в домах с наличием централизованного горячего водоснабжения отсутствует.

Оснований полагать, что норма расхода газа на одного человека в месяц в домах с полным благоустройством в размере 10 кг учитывает отсутствие горячего водоснабжения в связи с окончанием отопительного сезона, в данном случае не имеется.

Допустимых доказательств, достоверно опровергающих информацию заявителя относительно отсутствия в спорных домах ГВС в период с мая по сентябрь 2023 года, министерством в материалы дела не представлено.

Соответственно, довод подателя жалобы о необходимости осуществления расчетов по нормативам потребления газа, предусматривающим наличие горячего водоснабжения, при фактическом его отсутствии, правомерно признан судом необоснованным.

Как верно отмечено судом в обжалуемом решении, поскольку в период отключения централизованного отопления в домах с полным благоустройством отключается и услуга горячего водоснабжения, в рассматриваемом случае с мая по сентябрь 2023 года обществом обоснованно в спорный период применялась норма расхода газа на одного человека в месяц в размере 14 кг, установленная Решением от 20.03.2002 № 68 для домов без горячей воды.

При таких обстоятельствах объем потребления газа для приготовления пищи и нагрева воды населению жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета газа, расположенных в домах, оборудованных системой централизованного горячего водоснабжения, в

которых при этом сама услуга горячего водоснабжения по причине конструктивных особенностей данной системы фактически не оказывалась, правомерно определен обществом на основании норм расхода газа на одного человека в месяц в домах без горячей воды – 14 кг, установленных Решением от 20.03.2002 № 68.

Вывод министерства о том, что общество необоснованно включило в расчеты субсидии объем реализации сжиженного газа из групповых резервуарных установок населению за 2023 год на сумму 198 368 руб. 48 коп. правомерно отклонен судом как необоснованный.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое требование министерства от 21.05.2025 № 203/06-06/2838 правомерно признано судом недействительным.

Следует отметить, что все заявленные апеллянтом доводы являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Вопреки доводам подателя жалобы, обстоятельства и материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 11 августа

2025 года по делу № А05-6583/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд

Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Ю. Докшина

Судьи Е.А. Алимова

ФИО1