РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-281042/25-139-2290

30 января 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Вагановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» (105082, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, пер Переведеновский, д. 13, стр. 18, помещ. 24Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2002, ИНН: <***>) к Центральной электронной таможне

(107078, Россия, г Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, Академика ФИО1 пр-кт, Д. 9, ИНН: <***>) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 227 199 руб. 50 коп,

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании Центральной электронной таможни (далее – таможенный орган) осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 227 199 руб. 50 коп.

Представитель Истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя Истца, рассмотрев материалы дела и оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» (Покупатель) и Simplex Coffee Limited (Республика Кипр) (далее – Продавец) 08.01.2018 г. заключен внешнеторговый договор №01/2018 KSS (в редакции дополнительных соглашений), согласно п. 1.1 которого Покупатель на основании выставленных инвойсов и согласованных с Продавцом спецификаций покупает, а Продавец продает Покупателю на условиях FCA Gümligen (Швейцария) (Инкотермс 2010) – кофе натуральный, растворимый, в зернах и молотый в ассортименте.

Во исполнение внешнеторгового контракта № 01/2018 от 8 января 2018 г.

(далее – Контракт), заключенного с Продавцом, на таможенную территорию РФ ввезен следующий товар:

«BUSHIDO ORIGINAL 100 гр., натуральный растворимый сублимированных кофе в стеклянных банках по 9 шт. в коробке»; производитель: HACO LTD; товарный знак: BUSHIDO, количество: 40095.00 шт; страна происхождения: Швейцария; производитель: HACO LTD; код ТН ВЭД: 2101110015; фактурная стоимость: 128504.48 CHF; брутто (кг): 18684.270; таможенная стоимость: 14808189.89 RUB; вес нетто (кг): 18163.035; статистическая стоимость: 154141.83 USD;

«BUSHIDO ORIGINAL 100 гр., натуральный растворимый сублимированных кофе в стеклянных банках по 9 шт. в коробке»; производитель: HACO LTD,

товарный знак: BUSHIDO, количество: 40095 шт; происхождение: Швейцария; фактурная стоимость: 128504.48 CHF; статистическая стоимость: 153726.38 USD таможенная стоимость: 14767709.24 руб/кг; вес брутто: 18684.27 кг.

Доставка товара осуществлялась экспедитором ООО «АсстрА Рус» на основании договора транспортной экспедиции в международном сообщении №ARSZ 091-26/17 от 17.08.2017 г. Экспедитор осуществлял перевозку с привлечением третьих лиц – фактических перевозчиков.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

«08» октября 2024 года и «13» октября 2024 года на основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни декларанту направлены запрос документов и (или) сведений, содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации.

«02» декабря 2024 г. и «04» декабря 2024 г. Общество направило пояснения, документы и сведения, подтверждающие заявленную таможенную стоимость и дополнительные начисления в порядке статьи 40 ТК ЕАЭС.

«07» декабря 2024 г. и «21» декабря 2024 г. в связи с тем, что представленные документы и сведения не устранили выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости, на основании пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни направлены запросы дополнительных документов и (или) сведений.

«10» декабря 2024 г. и «24» декабря 2024 г. Общество направило пояснения, сведения и документы в ответ на запросы дополнительных документов и (или) сведений.

По результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запросы таможенного органа, «03» января 2025 г. в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 (далее – Порядок), и пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар № 10131010/081024/3220012 и №10131010/131024/5118742 (далее – ДТ).

Решением таможенного органа то таможенной декларации №10131010/081024/3220012 вынесено решение 03.01.2025 с суммой доначисления 110 619 руб. 59 коп.

Решением таможенного органа то таможенной декларации №10131010/131024/5118742 вынесено решение 03.01.2025 с суммой доначисления 116 579 руб. 91 коп.

Общая сумма взысканных таможенных платежей по двум декларациям на товары составила 227 199 рублей 50 копеек, что подтверждается выпиской с единого лицевого счета ФТС РФ за январь 2025 г.

Полагая, что внесение изменений в ДТ произведено таможенным органом неправомерно, а доначисленная к уплате сумма таможенных платежей в размере 227 199 рублей 50 копеек взыскана незаконно, Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС таможенные платежи признаются уплаченными (взысканными) излишне, если их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС.

Плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет в излишнем размере в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов. Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием. Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее по тексту – Постановление Пленума №49) с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Пунктом 34 Постановления Пленума № 49 прямо установлено право обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права без соблюдения административной процедуры возврата.

Такие имущественные требования, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено взыскание таможенных платежей.

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС (абзац 1 пункта 11 Постановления Пленум № 49).

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 Постановление Пленума № 49 разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 9 Постановления Пленума № 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства и возлагают на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.

Общество заявляет имущественное требование о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, сборов и пеней, перечисленных в бюджет во исполнение актов таможенных органов, приводит доводы об их незаконности. Имущественное требование заявлено в пределах срока исковой давности.

В вышеуказанных решениях о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, таможенным органом установлено, что распределение транспортных расходов до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС осуществлено экспедитором произвольным образом, соответственно, сведения о величине расходов на транспортировку ввозимых товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, указанные декларантом в графе 17 декларации таможенной стоимости (ДТС-1), нельзя считать основанными на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

Данный вывод сделан на основании того, что Декларантом представлены счета на оплату транспортных расходов №20240926-2371 от 03.10.2024 г. и №20240916-0107 от 18.09.2024 г., в которых транспортно-экспедиционные услуги распределены до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. В структуру таможенной стоимости включены услуги по организации перевозок автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционное обслуживание грузов по маршруту Швейцария – граница ЕАЭС в размере 3540.00 евро и 3605,00 евро соответственно и экспедиторское вознаграждение в размере 50 евро. Не являясь перевозчиком анализируемого товара, экспедитор располагает точными сведениями о расходах на транспортировку товаров до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, только с учетом информации, содержащейся в счетах лиц, непосредственно осуществлявших транспортировку товаров. При этом, по мнению таможенного органа сведения о транспортных расходах, в том числе их разделение на расходы до и после пересечения границы ЕАЭС, могут быть основаны только на сведениях лица, непосредственно оказывавшего услуги по перевозке (транспортировке) товаров, поскольку именно это лицо несет расходы на амортизацию, ГСМ, заработную плату, командировочные и иные расходы, связанные с перевозкой (транспортировкой) товаров, зависимые от расстояния до определенных географических пунктов и на определенных территориях, а значит располагает достоверными и количественно определенными сведениями о стоимости услуг по перевозке (транспортировке) на отдельных участках маршрута перевозки. При отсутствии такого документального подтверждения в таможенную стоимость товаров в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 1 статьи 40 Кодекса расходы по договору должны быть включены в полном объеме. Договоры, заключенные экспедитором непосредственно с перевозчиками, инвойсы на оплату транспортных услуг, выставленные перевозчиками в адрес экспедитора (в целях подтверждения величины расходов по доставке товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС) не представлены.

Доводы таможенного органа о непредставлении документального подтверждения расходов по перевозке (транспортировке) товаров отклоняются судом.

Согласно ст. 801 ГК РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Согласно ст. 803 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 № 554, "транспортно-экспедиционные услуги" - услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза; "экспедитор" - лицо, выполняющее или организующее выполнение определенных договором транспортной экспедиции транспортно-экспедиционных услуг.

Согласно обычаям делового оборота размер транспортных расходов определяется из количества свободного автотранспорта на рынке, типа и объема автотранспортного средства, разрешений на перевозку груза из третьих стран в РФ, а также качества покрытия дорожного полотна и возможной скорости движения, платных дорог, криминогенной обстановки на территории того или иного государства (риска повешенной ответственности экспедитора за сохранность груза), количества пройденных километров, долгосрочности договоров с экспедитором, репутации импортера и экспедитора и т.д.

При этом, для целей подтверждения размера заявленных доначислений (транспортные расходы) в порядке ст. 40 ТК ЕАЭС Общество представило таможенному органу следующие документы по каждой декларации на товары: договор транспортной экспедиции в международном сообщении №ARSZ 091-26/17 от 17.08.2017 г.; дополнительное соглашение № 50 от 22.09.2020 к нему; дополнительное соглашение №б/н от 22.09.2023 г. к договору транспортной экспедиции, которым исключена обязанность предоставлять информацию о перевозчиках; подписанное сторонами поручение экспедитору; счет ООО «АсстрА Рус» за перевозку с разбивкой стоимости до границы ЕАЭС и после, а также отдельно выделенным экспедиторским вознаграждением; СМR, содержащую информацию о маршруте и отметки таможенных органов; подписанный сторонами УПД; счет-фактуру; платежное поручение о полной оплате ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» услуг экспедитора; пояснительное письмо экспедитора ООО «АсстрА Рус» о порядке калькуляции затрат по доставке груза до границы ЕАЭС и после границы ЕАЭС; ответ экспедитора ООО «АсстрА Рус» на запрос ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» о предоставлении документов, заключенных с перевозчиками; дополнительную информацию по сделке.

У ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» с ООО «АсстрА Рус» подписан типовой договор транспортной экспедиции в международном сообщении №ARSZ 091-26/17 от 17.08.2017 г. (далее по тексту – Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора экспедитор обязуется выполнить или организовать выполнение комплекса услуг, связанных с перевозкой грузов клиента, а клиент обязуется оплатить услуги на условиях, определенных настоящим договором и поручением экспедитору (далее - поручение).

Пунктом 2.2.3 Договора предусмотрено, что экспедитор вправе привлекать третьих лиц для выполнения поручений клиента, заключая с ними договоры от своего имени. При этом возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает экспедитора от ответственности перед клиентом за исполнение Договора.

Положения пунктов 2.1.3 и 2.1.4 содержание обязанность предоставления клиенту информации о конкретном перевозчике были признаны недействительными дополнительным соглашением от 22.09.2023 г. Экспедитор может осуществлять перевозку груза как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц на основании гражданско-правовых договоров, стороной которых ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» не являлось.

Согласно пункту 1.2 Договора услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, оказываются на основании, поданных клиентом и подтвержденных экспедитором, поручений. Поручения оформляются по форме, согласованной сторонами в приложении №2 к настоящему договору. Подтвержденное экспедитором поручение является неотъемлемой частью настоящего договора. В соответствующем поручении сторонами согласовывались срок погрузки, срок доставки, место погрузки и место доставки груза, а также стоимость услуг экспедитора.

В соответствии с пунктом 3.3 договора оплата оказанных услуг осуществляется клиентом в течение 5 (пяти) рабочих дней, если иное не указано в приложениях к настоящему договору, с даты предоставления экспедитором комплекта документов: счета, акта оказанных услуг, счета-фактуры и транспортных документов. Оригинал CMR передается грузополучателю в месте выгрузки груза согласно пункту 4 дополнительного соглашения № 50 от 22.09.2020 г.

В рамках исполнения договора транспортной экспедиции, Экспедиторами привлекались третьи лица - фактические перевозчики. При этом, привлеченные перевозчики не являлись сторонами по договору; выбор исполнителей осуществлялся экспедитором самостоятельно, без согласования с Обществом, Экспедитор не выступал агентом; документы перевозчиков, в соответствии с условиями договоров не перевыставлялись Обществу.

ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» не являлось стороной договорных обязательств между экспедитором и фактическим перевозчиком по части маршрута, соответственно, в связи с чем не могло располагать информацией о стоимости, ставках и тарифах перевозки, действующих у перевозчиков, непосредственно привлекаемых экспедитором.

Из материалов дело известно, что маршрут следования и условия разбивки транспортных расходов отражены в письмах от экспедитора от 21.11.2024 г. и 03.12.2024 г., которые были направлены в таможенный орган сопроводительным письмами №283/12/КДХ от 02.12.2024 г. и №291/12/КДХ от 04.12.2024 г.

Положения действующего законодательства относительно декларирования и контроля таможенной стоимости ввозимых товаров не устанавливают требования о необходимости предоставления документов непосредственного перевозчика с разбивкой стоимости до и после места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в качестве подтверждения размера расходов на транспортировку, подлежащих включению в таможенную стоимость ввозимых товаров в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 г. №160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и порядка заполнения декларации таможенной стоимости» не устанавливает заранее определенного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения размера транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. №42 (далее по тексту – Положение) перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров

Согласно пункту 8 Положения при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, включая письменные пояснения, в том числе, документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров (подпункт «л»); иные документы и сведения, в том числе, полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров (подпункт «и»).

В соответствии с пунктами 9 и 10 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) документами и (или) сведениями, в том числе, письменными пояснениями, могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, 7 заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные документы оформляют стороны сделки. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 г. №26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции», согласование сторонами ответственности экспедитора в качестве договорного перевозчика может подтверждаться, в частности тем, что по условиям договора клиент не выбирает кандидатуры конкретных перевозчиков, цена оказываемых экспедитором услуг выражена в твердой сумме без выделения расходов на перевозку и сопоставима с рыночными ценами за перевозку соответствующих грузов, экспедитор в документах, связанных с договором, сам характеризовал свое обязательство как обеспечение сохранной доставки груза.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС и в иных нормативных актах таможенного законодательства не содержится императивного указания на то, что сведения о расходах на доставку (транспортировку) товаров могут быть подтверждены только лицами, непосредственно оказывающими услуги по перевозке товаров (фактическими перевозчиками). Таким образом, при заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для заказчика расходами на их перевозку в значении, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора. Именно указанные суммы составляют затраты декларанта на перевозку груза. В силу действующего законодательства, сложившейся коммерческой практики и обычаев делового оборота у декларанта нет в распоряжении и нет основания для истребования первичных документов у лиц, не являющихся стороной сделки по договору.

Таким образом, требование таможенных органов подтверждения распределения расходов до и после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС только документами непосредственных перевозчиков не соответствуют действующему законодательству,

а отказ по этому основанию в применении ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с этими товарами является необоснованным и незаконным.

Каких-либо доказательств, опровергающих соответствие действительности заявленных обществом сведений о расходах на перевозку (транспортировку) товаров (например, информация об иных тарифах), относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких- либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

При принятии решения суд также исходит из того, что в подпункте 1 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС и в иных нормативных актах в сфере таможенного дела не содержится императивного указания на то, что сведения о расходах на доставку (транспортировку) товаров могут быть подтверждены только лицами, непосредственно оказывающими услуги по перевозке товаров (фактическими перевозчиками).

Таким образом, при заключении покупателем импортируемых товаров договора транспортной экспедиции, для покупателя расходами на их перевозку в значении, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, являются именно суммы, выплаченные экспедитору на основании такого договора.

Данная позиция подтверждена также письмом Минфина России от 29 марта 2023 года N 27-01-21/27347.

Игнорирование таможенным органом данного обстоятельства привело к произвольному определению таможенной стоимости с включением в нее расходов по перевозке товаров после пункта пропуска, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС, так как при определении таможенной стоимости на основании резервного метода таможенный орган в соответствии со статьей 45 Кодекса обязан руководствоваться принципами и положениями главы 5 Кодекса об определении таможенной стоимости и общими правилами применения конкретных методов определения таможенной стоимости, допуская лишь определенную гибкость в их применении.

Одним из доводов таможенного органа, приведенных в решениях о внесении изменений в ДТ, является предоставление Декларантом счет-фактуры, которая не корреспондируется с представленным платежным поручением. По мнению таможенного органа представленные документы противоречат друг другу и документы не являются документами, подтверждающими разбивку транспортных расходов, полного включения экспедиторских расходов в структуру таможенной стоимости не представлены и документально не подтверждены.

Вместе с тем таможенному органу был предоставлен договор транспортной экспедиции в международном сообщении №ARSZ 091-26/17 от 17.08.2017 г. с

ООО «АсстрА Рус», согласно пункту 3.3 которого оплата оказанных услуг осуществляется клиентом в течение 5 (пяти) рабочих дней, если иное не указано в приложениях к договору, с даты предоставления экспедитором комплекта документов: счета, акта оказанных услуг, счета-фактуры и транспортных документов. В соответствии с пунктом 3.2 указанного договора в случае согласования сторонами стоимости услуг в иностранной валюте расчеты производятся в рублях по курсу иностранной валюты, установленному ЦБ РФ на дату выставления счета, если иное не согласовано сторонами.

Вознаграждение экспедитора согласовано сторонами в валюте – евро. Соответственно, выставление счета-фактуры и УПД происходит ранее даты оплаты по договору. Поскольку согласно требованиям законодательства РФ все расчеты и первичные документы оформляются исключительно в рублях РФ, то счет-фактура и УПД выставляются в рублях по курсу, установленному ЦБ РФ на день их выставления. Оплата же оказанных экспедитором услуг осуществляется по курсу, установленному ЦБ РФ на дату выставления счета на оплату, который отличается от курса оформления первичных документов.

Таможенным органом также приведен довод о том, что прайс-лист как документ публичной оферты и документ, содержащий финансовые (стоимостные) сведения о предлагаемых к реализации товарах, в соответствии с мировой общепринятой практикой подготовки документов при ведении коммерческой деятельности согласно правилам и обычаям торгового оборота должен быть оформлен надлежащим образом, а именно удостоверен путем проставления подписи (визирования) уполномоченного лица организации (здесь – фирмы производителя) и заверен печатью.

Из материалов дела известно, что Обществом в таможенный орган был направлен прайс-лист продавца Simplex Coffee Limited от 05.08.2024 г. с переводом в качестве приложения к сопроводительному письму исх. №291/12/КДХ от 04.12.2024 г. Сопроводительным письмом исх. №306/12/КДХ от 10.12.2024 г. направлено письмо от поставщика Simplex Coffee Limited о калькуляции затрат с переводом.

Как указывает Истец, прайс-листы производителя товаров не могли быть предоставлены Обществом в связи с их отсутствием в открытых источниках, а также в связи с тем, что производитель не является стороной договора с ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» и не обязан предоставлять такого рода информацию.

Кроме того, прайс-лист производителя не относится к документам, выражающим ценовое содержание сделки, не относится к обязательным документам, представляемым вместе с ДТ, и представляется в случае его наличия или возможности получения декларантом, который не является стороной сделки с производителем. Непредставление прайс-листа производителя, являющегося публичной офертой, еще в требуемых таможенными органами форме и содержании не свидетельствует о недостоверности сведений о таможенной стоимости и не может рассматриваться как уклонение декларанта от подтверждения таможенной стоимости при наличии иных документов, представленных в таможенный орган.

В отношении довода таможенного органа о неподтвержденности причин расхождения цены товаров, задекларированных в рассматриваемых ДТ и идентичных/однородных товаров, причин снижения цены на идентичный товар в рамках одного договора по сравнению с предыдущими поставками, необходимо указать следующее.

Таможенным органом было проведено сравнение рассматриваемых ДТ с ДТ №10131010/210824/3191040, в рамках которой Общество ввезло растворимый сублимированный кофе BUSHIDO Original 100 гр, по 6 штук в коробке, тогда как по рассматриваемым ДТ был ввезен аналогичный товар по 9 штук в коробке.

В подтверждение совершенной сделки и ее цены ООО «Кофейный Дом «ХОРСЪ» были предоставлены в таможенные органы по каждой ДТ следующие документы: - внешнеторговый договор №01/2018 KSS от 08.01.2018 г.; - дополнительное соглашение №5 от 30.12.2021 г. к внешнеторговому договору; - дополнительное соглашение №7 от 05.10.2022 г.; - приложение №23 от 05.08.2024 г. с согласованным ассортиментом и ценами, действовавшими в указанный период; - подтверждения заказа; - инвойсы; - упаковочные листы; - экспортные декларации с переводом; - документы, подтверждающие оплату предыдущих поставок: ведомость банковского контроля №18020220/1326/0000/2/1, платежное поручение №11 от 19.11.2024 г., платежное поручение №12 от 19.11.2024 г., SWIFT 1:125104893А1911, SWIFT 1:125104891А1911, инвойсы №№2024/560 от 07.08.2024 г., 2024/566 от 08.08.2024 г., 2024/567 от 08.08.2024 г., 2024/572 от 13.08.2024 г., 2024/575 от 14.08.2024 г., 2024/576 от 14.08.2024 г.; - бухгалтерские документы по приему товаров по рассматриваемым товарным партиям на учет; - заверенный прайс-лист от продавца – Simplex Coffee Limited от 05.08.2024 г. с переводом; - письмо от продавца – Simplex Coffee Limited о калькуляции себестоимости товара от 09.10.2024 г. с переводом; - письмо от продавца – Simplex Coffee Limited о причинах расхождения цены товара от 23.10.2024 г. с переводом; - сравнительная презентация по BUSHIDO Original 100 гр. 9 шт. и 6 шт. в коробке; - лицензионный договор №5/2010Л от 24.09.2010 г.; - дополнительное соглашение №1 от 06.06.2012 г. к лицензионному договору; - CMR; - каталоги, этикетки и пр.

При этом в запросах таможенного органа на предоставление документов и сведений, документов, подтверждающих биржевой уровень цен на зеленый кофе, а также пояснений о фиксируемом уровне цены и объемов зеленого кофе таможенным органом не запрашивалось.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума №49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума №49 лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 ТК ЕАЭС (пункт 16).

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума № 49 по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

Таможенным органом не представлено доказательств того, что на момент оплаты продавец реализовывал идентичные и однородные товары по иным ценам.

Не является основанием для внесения изменений в ДТ касающейся таможенной стоимости и довод о выявленных её отклонениях в меньшую сторону исходя из ценовой информации, имеющейся у таможенного органа.

В связи с чем, приведенные нормативные положения и разъяснения применительно к установленным по делу обстоятельствам в отсутствие опровергающих их доказательств, свидетельствуют о недоказанности таможенным органом правомерности принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Таким образом, таможенным органом не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров и не доказано, что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена, следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

При этом, судом изучены доводы таможенного органа, изложенные в письменных объяснениях, однако, указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании законодательства и по существу не опровергают доводы истца, изложенные в заявлении.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу истца, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральную электронную таможню осуществить возврат ООО «Кофейный дом «ХОРСЪ» излишне уплаченные таможенные платежи в размере 227 199 руб. 50 коп. (двести двадцать семь тысяч сто девяносто девять рублей 50 копеек) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО «Кофейный дом «ХОРСЪ» расходы по оплате госпошлины в размере 16 360 (шестнадцать тысяч триста шестьдесят) рублей. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова