АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-19175/2024
17 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации Дальнегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о демонтаже нестационарного торгового объекта, приведении земельного участка, на котором был расположен нестационарный торговый объект, в первоначальное состояние и передаче занимаемого места размещения нестационарного торгового объекта по акту приема передачи,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО1 – доверенность от 10.01.2025, диплом, паспорт;
от ответчика: представитель ФИО2 – доверенность от 01.09.2024, диплом, паспорт;
установил:
Истец – администрация Дальнегорского городского округа обратился с исковыми требованиями об обязании ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» за собственный счет демонтировать нестационарный торговый объект, размещенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 50 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <...>; об обязании ответчика привести земельный участок, на котором расположен нестационарный торговый объект, в первоначальное состояние; об обязании ответчика передать занимаемое место размещения нестационарного торгового объекта истцу по акту приема-передачи.
Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что у ответчика имеется переплата за размещение нестационарного торгового объекта, которую истец отказывается возвратить, а также на то, что истец не предоставил ответчику альтернативный участок для продолжения ведения предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что 07.02.2022 истцом и ответчиком заключен договор № 129 на размещение нестационарного торгового объекта (далее – договор), по условиям которого истец предоставил ответчику, как владельцу нестационарного торгового объекта (далее – НТО), право на включение НТО в схему размещения нестационарного торгового объекта на территории Дальнегорского городского округа по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно в 50 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <...>, а ответчик обязался разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование НТО.
В силу п. 1.2 договора тип НТО: павильон, площадь 80 кв.м.
Согласно п. 1.5 договора период размещения объекта с 07.02.2022 по 06.02.2029.
В п. 3.2.16 договора ответчик обязался при прекращении договора в 1-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения.
Как следует из п. 3.2.18 договора, ответчик обязался передать занимаемое место размещения объекта от НТО по акту приема-сдачи в течение 10 рабочих дней по окончании срока действия договора или со дня досрочного расторжения договора.
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон (п. 5.6 договора).
Уведомлением от 24.06.2024 ответчик уведомил истца о намерении расторгнуть договор.
01.07.2024 сторонами заключено соглашение о расторжении договора, которым расторгли договор на основании п. 5.6 договора.
В п. 4 соглашения от 01.07.2024 стороны согласовали условие о том, что акт приема-сдачи занимаемого места размещения объекта от НТО подлежит подписанию в течение 20 рабочих дней со дня расторжения договора.
На момент рассмотрения настоящего дела ответчик, несмотря на направление истцом ответчику уведомления № 239-с от 31.07.2024, не демонтировал НТО, не привел участок в первоначальное состояние и не передал его истцу по акту приема-сдачи, что подтверждается актами осмотра.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности, регулируются Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ).
Как следует из 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона №381-ФЗ).
Порядок и основания заключения договора для размещения нестационарных торговых объектах на территории Дальнегорского городского округа, а также его расторжения регламентированы Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Дальнегорского городского округа, утвержденным постановлением администрации Дальнегорского городского округа Приморского края № 626-па от 20.09.2018 (далее – Положение).
В силу п. 1.3 Положения размещение НТО на территории Дальнегорского городского округа на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО.
Согласно п. 1.4 Положения размещение НТО в местах, не включенных в схему, считается несанкционированным. Самовольно установленный объект подлежит демонтажу.
Как следует из п. 6.12 Положения, после расторжения договора на размещение НТО по соглашению сторон или в одностороннем порядке место размещения НТО исключается из схемы нормативным правовым актом истца.
В соответствии с п. 7.1 Положения НТО подлежит демонтажу, в том числе, в случае расторжения договора на право включения в схему НТО.
Арбитражным судом установлено то обстоятельство, что договор расторгнут по соглашению сторон.
В п. 7.2 договора предусмотрено, что в течение 20 рабочих дней с момента окончания срока действия договора на размещение НТО либо его расторжения, хозяйствующий субъект обязан демонтировать НТО за свой счет и привести земельный участок, на котором был расположен НТО, в первоначальное состояние и передать занимаемое место размещения НТО по акту приема-сдачи занимаемого места размещения объекта от НТО. По истечении указанного срока НТО считается самовольно установленным.
Согласно п. 7.4 Положения в случае неисполнения владельцем НТО требований пункта 7.2 Положения вопрос о демонтаже НТО рассматривается в судебном порядке.
Таким образом, поскольку договор расторгнут, при этом после расторжения договора ответчик в нарушение п. 7.2 Положения не демонтировал самовольно размещенный НТО, не привел участок в первоначальное состояние и не передал его истцу по акту приема-сдачи занимаемого места размещения объекта от НТО. то истец вправе требовать обязания ответчика совершить указанные действия в судебном порядке на основании статьи 307 ГК РФ, пункта 7.4 Положения.
При таких условиях предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежащих удовлетворению.
Довод ответчика о наличии переплаты по договору подлежит отклонению, как не имеющий правового значения для рассмотрения спора по настоящему делу.
Несостоятельным является довод ответчика о непредоставлении истцом ответчику альтернативного участка для продолжения ведения предпринимательской деятельности, поскольку договор расторгнут сторонами по соглашению сторон, а не по основаниям, предусмотренным в абзацах 2 и 3 пункта 6.1 Положения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» за собственный счет демонтировать нестационарный торговый объект, размещенный по адресу: местоположение установлено относительного ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир, дом, участок находится примерно в 50 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край; <...>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» привести земельный участок, на котором был расположен нестационарный торговый объект в первоначальное состояние.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» передать занимаемое место размещения нестационарного торгового объекта Администрации Дальнегорского городского округа по акту приема-передачи.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дальмегастрой» в доход федерального бюджета 50000 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Левченко Е.А.