ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, <...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: <***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-5839/2024

05 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2025 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С.А.,

судей Антоновой О.И., Заграничного И.М.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сариевой Г.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 февраля 2025 года по делу № А06-5839/2024

по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области «Приволжское БТИ», Финансовое управление администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области»,

о взыскании денежных средств в сумме 752 897 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - Министерство, истец) с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» (далее - администрация, ответчик) о возврате из бюджета муниципалитета в бюджет Астраханской области денежных средств в размере 752 897 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 12 февраля 2025 года по делу №А06 5839/2024 исковые требования удовлетворены.

С администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» за счет средств казны муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» в пользу Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области взысканы денежные средства в сумме 752 897 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учётом отзыва на неё, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10 февраля 2023 года между Министерством и муниципальным образованием «Приволжский муниципальный район Астраханской области» заключено Соглашение № 03/ДДХ-02 (далее - соглашение) о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области муниципальный бюджету муниципального образования «Приволжский район Астраханской области», предметом которого является предоставление в 2023 году субсидии на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской области к объектам сельских территорий Астраханской области, расположенным (создающимся) на сельских территориях Астраханской области или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам сельских территорий Астраханской области, расположенным (создающимся) на сельских территориях Астраханской области, в рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области».

Согласно пункту 1.2 соглашения предоставление субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

В Приложении № 1 к соглашению указан объект строительства: «Реконструкция автомобильной дороги общего пользования «Подъезд от региональной дороги Астрахань Зеленга к п. Садовый», в том числе ПИР».

В соответствии с соглашением в 2023 году было запланировано достижение показателей результативности по количеству разработанной проектной документации – 1 ед.

Согласно пункту 4.3.7.2 соглашения, муниципалитет обязуется обеспечивать исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства согласно Приложению № 4 к соглашению не позднее 5 числе месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет: в 2023 году – 7 925 230 рублей.

В силу пункта 2.2 соглашения общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области в бюджет муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области в соответствии с настоящим соглашением, исходя из:

2.2.1. выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в том числе направленного на достижение результата регионального проекта, в целях софинансирования, равного 95% составляет в 2023 году не более 7 528 970 рублей.

Истец указал в исковом заявлении, что согласно отчетам о достижении значений показателей результативности, представленным в Министерство письмом администрации от 10.01.2024 № 28, указанный в Соглашении показатель результативности достигнут, однако подтверждающие документы о достижении показателя результативности, не представлены, график выполнения мероприятий не соблюден.

В соответствии с произведенным расчетом объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, составляет 752 897 рублей, рассчитанный по формуле V возврата = 7 528 9700 * 0,1 (10 %) = 752 897.

Министерство письмом от 30.05.2024 № 103-05.02-01-55/4003 в адрес администрации направило требование о возврате средств из бюджета муниципалитета в бюджет Астраханской области в размере 752 897 рублей.

Поскольку до настоящего момента возврат денежных средств не произведен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующим.

На основании пункта 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

В статье 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно абзацу 5 статьи 69 БК РФ предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за установленными в этой норме исключениями), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Соответствующее правовое регулирование согласуется с принципами бюджетной системы Российской Федерации, определенными статьей 28 БК РФ, в том числе принципами эффективности использования бюджетных средств, а также адресности и целевого характера бюджетных средств, и позволяет осуществить возврат бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 № 134-О).

Особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии. При этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, уплате штрафа (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 № 1451-О).

В целом установленная БК РФ необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению, в этой связи для возврата субсидии необходимо установить, в том числе факт недобросовестного поведения получателя бюджетных средств, негативные последствия такого поведения.

По правилам пункта 1 статьи 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 настоящего Кодекса) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией или уполномоченными ими органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления. Нормативные правовые акты (муниципальные правовые акты), устанавливающие порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий, за исключением субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Астраханской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения в области реконструкции автомобильной дороги общего пользования «Подъезд от региональной дороги Астрахань Зеленга к п.Садовый», в том числе ПИР» заключено между сторонами 10.02.2023.

В соответствии с пунктом 4.3.3 cоглашения муниципалитет взял на себя обязательство обеспечить достижение значений результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках регионального проекта «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2022 №650-П (далее – субсидия), установленных в соответствии с приложением № 3 к cоглашению/

Согласно пункту 4.3.7 cоглашения муниципалитет взял на себя обязательство предоставить в Министерство в срок до 30.12.2023 копии утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в перечень мероприятий, указанный в пункте 1.2 Соглашения и согласно пункту 4.3.7.2 соглашения обеспечить исполнение графика выполнения мероприятий.

Согласно пунктам 8 и 20 Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2022 № 650-П (в редакции от 20.12.2022) (далее - Порядок), муниципалитет для получения субсидии представляет в министерство пакет документов, в состав которого входит письменное обязательство муниципального образования по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктами 28, 31 Порядка, и по достижению до 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

При этом, наличие указанного обязательства является условием предоставления субсидии. Указанное обязательство было предоставлено в Министерство в составе заявки на предоставление субсидии письмом муниципалитета от 17.01.2023 № 231.

В своём письме от 17.01.2023 № 231 муниципалитет взял на себя обязательство обеспечить возврат средств субсидии в размере и в случаях, предусмотренных пунктами 28, 31 Порядка.

В соответствии с пунктом 4.3.4 соглашения муниципальное образование представляют в министерство отчёты о достижении значений показателя результативности, а также об исполнении графика выполнения мероприятий.

Согласно отчёту о достижении значений показателей результативности, представленному муниципалитетом письмом от 10.01.2024 № 28, показатель результативности достигнут, однако подтверждающие документы о достижении показателя результативности, указанные в пункте 4.3.7 Соглашения, не предоставлены, а именно:

- в срок до 30.12.2023 не представлены копии утверждённой проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объектов капительного строительства (реконструкции), включённых в перечень мероприятий, указанный в пункте 1.2 настоящего соглашения (п. 4.3.7.1).

Кроме того, график выполнения мероприятий в соответствии с п. 4.3.7.2 соглашения ответчиком не соблюдён.

В соответствии с пунктом 31 Порядка в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением (в части соблюдения графика), и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Как уже указывалось ранее, в соответствии с пунктом 2.1 соглашения общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет: в 2023 году – 7 925 230 рублей.

В силу пункта 2.2 соглашения общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области в бюджет муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области в соответствии с настоящим соглашением, исходя из:

2.2.1. выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в том числе направленного на достижение результата регионального проекта, в целях софинансирования, равного 95% составляет в 2023 году не более 7 528 970 рублей.

Утверждение администрации о том, что расчет должен производиться от суммы фактически поступивших денежных средств субсидии, а именно от суммы 5 893 726 рублей 38 копеек, вместо - 7 528 970 рублей, суд апелляционной инстанции признает несостоятельным, поскольку в соответствии с уведомлением по расчёту между бюджетами от 22.12.2023, муниципальному образованию предоставлена субсидия в сумме 7 528 970 рублей.

Суд первой инстанции, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что муниципальным образованием в нарушении пункта 4.3.7 соглашения и пункта 31 Порядка не представлены документы, подтверждающие достижение показателей результативности использования предоставленной субсидии, проверив расчет (7 528 9700 * 0,1 (10 %) = 752 897), и признав его верным, руководствуясь статьями 74, 132, 135, 139, 162 БК РФ, пунктам 3, 3.2, 25, 26, 28, 31 - 33 Порядка, удовлетворил исковые требования.

Оснований для переоценки указанных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод апеллянта о том, что у администрации отсутствовала возможность по предоставлению в Министерство положительного заключения проектной документации в срок до 31.12.2023, а также устранить это нарушение в сроки, установленные п. 18 Правил предоставления и распределения субсидий объем средств, утверждённых Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 №468-П, отклоняется судебной коллегией.

Как указывает ответчик, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2007 №145 «О порядке организации и проведении государственной экспертизы и результатов инженерных взысканий», для проведения государственной экспертизы проектной документации предоставляются сведения об источнике финансирования (пункт 13 Раздела II).

Постановлением Правительства Астраханской области от 20 марта 2024 г. №145-П внесены изменения в Постановление Правительства Астраханской области №650-П от 20 декабря 2022 г., которым из государственной программы исключено мероприятие и его финансирование «Реконструкция автомобильной дороги общего пользования «Подъезд от региональной дороги Астрахань Зеленга к п. Садовый».

Постановление Правительства Астраханской области от 20 марта 2024 г. №145-П принято в соответствии с Законом Астраханской области от 11.12.2023 г. №108/2023-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», в котором расходы на финансирование данного мероприятия на 2025 и 2026 гг. не были предусмотрены.

Администрацией во исполнение соглашения № 03/ДДХ-02 от 10 февраля 2023 года заключен контракт №0325300102523000001 от 26.06.2023. Согласно акту выполненных работ № 165 от 14.12.2023 работы по изготовлению проектно-изыскательских работ по объекту «Подъезд от региональной дороги Астрахань_Зеленга к п. Садовый, в том числе ПИР» были выполнены в декабре 2023 года.

Таким образом, для прохождения государственной экспертизы проектной документации по состоянию на 31.12.2023 Министерству и администрации района необходимо было подтвердить сведения об источнике финансирования реконструкции автомобильной дороги, что невозможно было осуществить в связи с исключением из программы финансирования данного мероприятия.

С учетом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации сметная стоимость реконструкции автомобильной дороги составила – 378 051,77 тыс. руб. по состоянию на 4 квартал 2023 г. (4.3.1 положительного заключения государственной экспертизы проектной документации), местный бюджет муниципального района не предусматривал такого объема финансирования.

Соответственно, по мнению апеллянта, без подтверждения финансирования из бюджета субъекта администрация района не имела возможность получить положительное заключение проектной документации.

Ответчик утверждает, что фактически сведения о финансировании Министерством были подтверждены только в августе 2024 г. (письмо от 15.08.2024 г. № 103-05.02-01-55/5882 (на него имеется ссылка в п. 2.3 положительного заключения государственной экспертизы проектной документации).

Таким образом, по мнению апеллянта, у администрации отсутствовала возможность по предоставлению в Министерство положительного заключения проектной документации в срок до 31 декабря 2023 г., а также устранить это нарушение в сроки, установленные п. 18 Правил предоставления и распределения субсидий объем средств, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 г. № 468-П по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем, как указывает истец, из государственной программы мероприятие «Реконструкция автомобильной дороги общего пользования «Подъезд от региональной дороги Астрахань Зеленга к п. Садовый» и его финансирование исключены по причине непредставления ответчиком положительного заключения государственной экспертизы в срок до 31.12.2023, кроме того, соглашение в указанный момент уже утратило свое действие.

При этом, ответчик в письме от 23.12.2024 №410-08-01/2098, направленном в адрес Министерства, подтверждает, что положительное заключение государственной экспертизы получено только 02.12.2024.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает правомерным вывод суда о том, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства, поскольку в установленном вышеприведенными нормами и соглашением сторон порядке ответчик документы в подтверждение достижения показателей результативности использования субсидии не представил.

Следовательно, имеются основания для возврата из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области части субсидии в размере 752 897 рублей.

Доводы ответчика о процессуальных нарушениях суда первой инстанции, выразившихся в том, что судебное заседание 29.11.2025 открылось в 14 часов 00 минут, тогда как согласно информации, опубликованной на сайте «Картотека арбитражных дел», заседание должно было начаться только в 15 часов 00 минут, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Так, согласно протоколу судебного заседания от 28 ноября 2024 года (литы дела 92-93) судебное заседание по ходатайству ответчика отложено на 29.01.2025 на 14 часов 00 минут.

Определением суда от 28.11.2024, опубликованным на сайте «Картотека арбитражных дел» 02.12.2024 г. 17:25:42 МСК, рассмотрение дела в судебном разбирательстве отложено на 29.01.2025 на 14 часов 00 минут.

Сведения о принятых по настоящему делу судебных актах и их содержании являются общедоступными и публичными.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения ими определения о принятии искового заявления к производству и возбуждения производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Такие лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Таким образом, норма части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, извещенных о возбуждении производства по делу, самостоятельно принимать меры по отслеживанию информацию о движении дела и принимаемых судебных актах.

По итогам судебного заседания, состоявшегося 29.01.2025, информация о принятом судебном акте размещена в сети «Интернет» 29.01.2025 г. в 14:37:06 МСК.

В этой связи, суд апелляционной инстанции, вопреки позиции апеллянта, не усматривает нарушений норм процессуального права судом первой инстанции.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что поименованные в приложении к апелляционной жалобе в обоснование указанного довода документы, а именно - копия скриншота с сайта Арбитражного суд Астраханской области, фотокопия электронного табло информации о рассмотрении настоящего дела, фактически не были приложены заявителем к жалобе, что подтверждается актом отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2025 (лист дела 118).

Суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Возражения администрации, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решений суда первой инстанции, не установлено.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети 5 «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 февраля 2025 года по делу № А06-5839/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.А. Жаткина

Судьи О.И. Антонова

И.М. Заграничный