АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-7590/2024
21 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2025 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Максимовой Л.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)к публичному акционерному обществу Новгородский универсальный коммерческий банк "Новобанк" (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании 141 584,53 руб.,
взыскание
при участии
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: представителя ФИО1 по дов.от 14.01.2025 № 1,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу Новгородский универсальный коммерческий банк "Новобанк" о взыскании излишне понесенных расходов (переплаты) на выплату страховой пенсии в сумме 141 584,53 руб. пенсионеру ФИО2
Определением суда от 11.12.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ); определением от 07.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.
Представитель Отделения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела Отделение извещено надлежащим образом; от Отделения в суд поступило заявление от 07.03.2025 № 16-02/6045 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором Отделение указало на то, что поддерживает требования в полном объеме.
Представитель Общества в судебном заседании требования не признала в части взыскания переплаты по страховой пенсии за май 2023 года сумме 13 743,02 руб., в остальной части требования Отделения не оспаривала.
Суд окончил рассмотрение дела в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Отделения.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Отделением было установлено, что в период с июля по декабрь 2022 года ФИО2 не работал, в связи с чем, Отделением приняты решения: от 22.07.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2022, от 21.09.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.07.2022, от 20.12.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2023.
Таким образом, пенсионеру ФИО2 выплачена пенсия по старости за период с июля 2022 года по май 2023 года в следующем размере: 32 477,72 руб. (июль 2022 года), 32 832,02 руб. (август – декабрь 2022 года), 34 408,22 руб. (январь – май 2023 года), в общей сумме 368 678,92 руб.
Получив от Общества, в котором работает ФИО2, сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» за период с июля по декабрь 2022 года – 07.03.2023 Отделение сделало вывод о перерасходе средств на выплату страховой пенсии ФИО2 за период с июля 2022 года по май 2023 года в общей сумме 141 584,53 руб.
Отделение в направленной ответчику претензии от 08.08.2023 № 53-01/31960 предложило до 31.08.2023 возместить убытки путем внесения указанной суммы на расчетный счет Отделения.
Поскольку Общество добровольно претензионные требования не исполнило, Отделение обратилось в суд с настоящим иском.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд полагает исковые требования Отделения подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в спорный период; далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Исходя из общих принципов деликтной ответственности лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать совокупность следующих условий: наличие и размер вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственную связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вину причинителя вреда.
Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника (пункт 1 статьи 404 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Отделение не получало от работодателя сведений о работе пенсионера ФИО2 в период с июля по декабрь 2022 года, в связи с чем, Отделением приняты решения: от 22.07.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2022, от 21.09.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.07.2022, от 20.12.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2023. Согласно указанным решениям от 22.07.2022, от 21.09.2022 и от 20.12.2022 пенсионеру ФИО2 выплачена пенсия по старости за период с июля 2022 года по май 2023 года в следующем размере: 32 477,72 руб. (июль 2022 года), 32 832,02 руб. (август – декабрь 2022 года), 34 408,22 руб. (январь – май 2023 года), в общей сумме 368 678,92 руб.
Затем от Общества, в котором фактически работал ФИО2, 07.03.2023 поступили сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» за период с июля по декабрь 2022 года, в которых ФИО2 Обществом был указан как работающий пенсионер, и на основании которых Отделение сделало вывод о перерасходе средств на выплату страховой пенсии ФИО2 за период с июля 2022 года по май 2023 года в общей сумме 141 584,53 руб.
Исходя из приведенных выше положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает правомерными доводы Отделения, что переплата пенсии за период с июля 2022 года по апрель 2023 года в сумме 127 841,51 руб. произошла по вине Общества ввиду не указания Обществом в сведениях СЗВ-М «Исходная» за период с июля по декабрь 2022 года ФИО2 в качестве застрахованного лица.
В данной части исковые требования Отделения о взыскании с Общества переплаты пенсии за период с июля 2022 года по апрель 2023 года в сумме 127 841,51 руб. обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению судом.
Однако, суд не может согласиться с обоснованностью доводов Отделения о наличии вины Общества в переплате пенсии с учетом индексации за май 2023 года.
В части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Аналогичные положения содержатся в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При этом в силу пункта 101 Правил № 885н излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.
Согласно пункту 84 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н (далее - Правила), выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.
Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.
Из содержания указанных пунктов Правил следует, что если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.
Согласно материалам дела, Отделение приняло решения выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру: от 22.07.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2022, от 21.09.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.07.2022, от 20.12.2022 о выплате пенсионеру ФИО2 пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2023.
Затем Отделению от Общества 07.03.2023 поступили сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» за период с июля по декабрь 2022 года, где пенсионер ФИО2 указан в качестве застрахованного лица как работающий пенсионер.
Таким образом, Отделение 07.03.2023 достоверно располагало сведениями о том, что пенсионер ФИО2 работает в Обществе и, соответственно, согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ должно было в апреле 2023 года пересмотреть ранее вынесенные решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и вынести новые решения о выплате сумм страховой пенсии без учета индексации; согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ с 01.05.2023 прекратить выплаты пенсии ФИО2 с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачивать пенсию согласно новому решению от апреля 2023 года.
На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что причинно-следственной связи между несвоевременным предоставлением Обществом сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица ФИО2 и причинением Отделению убытков в виде излишних выплат работающему пенсионеру индексированных сумм страховой пенсии, за мая 2023 года не имеется.
При изложенных обстоятельствах требования Отделения подлежат удовлетворению в части взыскания с Общества переплаты за период с период с июля 2022 года по апрель 2023 года в сумме 127 841,51 руб., в части взыскания переплаты за май 2023 года сумме 13 743,02 руб. исковые требования подлежат отклонению судом.
В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы. В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Учитывая, что Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины, учитывая частичное удовлетворение требований Отделения, взысканию с Общества в доход федерального бюджета с учетом пропорционального исчисления подлежит государственная пошлина в сумме 10 907 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу Новгородский универсальный коммерческий банк «Новобанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
2.Взыскать с публичного акционерного общества Новгородский универсальный коммерческий банк «Новобанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченную сумму (переплату) страховой пенсии за период с июля 2022 года по апрель 2023 года в сумме 127 841,51 руб.
Во взыскании с публичного акционерного общества Новгородский универсальный коммерческий банк «Новобанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченной суммы (переплаты) страховой пенсии за май 2023 года сумме 13 743,02 руб. отказать.
3.Взыскать с публичного акционерного общества Новгородский универсальный коммерческий банк «Новобанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 907 руб.
4.Исполнительный лист по пункту 2 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 3 - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
5.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.
Судья
Л.А. Максимова