Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Пермь

«14» декабря 2023 г. Дело № А50-27030/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2023 года Полный текст решения изготовлен 14.12.2023 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 618400, <...>, почтовый адрес: 618419, <...>)

к муниципальному образованию «город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 618417, Пермский край, г. Березники, Советская площадь, 1)

о взыскании 300 821 руб. 65 коп. при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.02.2023. от ответчика: ФИО2 по доверенности от 20.12.2022 № 18-01-15/56.

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ООО «Березниковская водоснабжающая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники о взыскании 315 289 руб. 92 коп. задолженности за услуги холодного водоснабжения, предоставленные в жилые помещения муниципальной собственности, необорудованные индивидуальными приборами учета в размере повышающего коэффициента за период август 2023.

В предварительном судебном заседании истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 300 821 руб. 65 коп. задолженности. Заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Уменьшение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление. Указал, что между ООО «БВК» и УИЗО единый государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд № 749 не подписан, был возвращен письмом от 21.08.2020г. № 18-01-10/1306, в связи с чем оплата не производилась. Основанием для отказа в подписании договора является отсутствие возможности проверить расчет платы за водоснабжение по нормативу в связи с отсутствием информации о количестве жилых помещений, оборудованных ИПУ, а также информации о количестве граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, у ответчика информация о количестве зарегистрированных лиц в каждом жилом доме отсутствует. Представил контррасчет на сумму 131 349 руб. 39 коп. выполненный исходя из одного зарегистрированного лица в квартире.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке ст. 136 АПК РФ суд с согласия истца и ответчика завершил предварительное и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Договор холодного водоснабжения между сторонами не заключен, однако ООО «БВК» на основании п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов в г.Березники, в которых находятся в том числе и объекты ответчика – жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования город Березники (номера домов, квартир перечислены в расчетах истца).

Как указывает истец, между ООО «БВК» и пользователями (нанимателями) соответствующих жилых помещений в письменной форме, либо путем совершения потребителями конклюдентных действий в виде фактического потребления услуг (п.6 Правил № 354) заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения. Общество выставляет потребителям в указанных многоквартирных домах счета на оплату индивидуального потребления по нормативу, поскольку приборы учета на холодную воду отсутствуют, а потребители производят оплату.

Поскольку собственником - муниципальным образованием «Город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники не исполнена предусмотренная законом обязанность по оснащению находящихся в его собственности жилых помещений в многоквартирных домах индивидуальными приборами учета, истцом был произведен расчет разницы между платой за холодное водоснабжение по нормативу потребления с учетом повышающего

коэффициента и начисленной нанимателям платой исходя из норматива (без применения повышающего коэффициента).

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» при фактическом пользовании потребителем услугами данные отношения следует рассматривать как договорные.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) предъявленные истцом в адрес ответчика счета-фактуры последним не оплачены.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 02-4945 от 14.09.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных ему услуг и наличие задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законом об энергосбережении до 01.07.2012 на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод

установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

Обязанность собственников обеспечить оснащение жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену предусмотрена и Правилами № 354 (пункт 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, от 26.12.2016 № 1498) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во- первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых

воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета, когда имеется техническая возможность их установки.

При этом, отсутствие такой технической возможности доказывает собственник помещения.

Поскольку законодательством обязанность по оснащению жилого помещения в МКД возлагается на его собственника, а ответчик не подтвердил отсутствие технической возможности установки ИПУ водоснабжения в жилых помещениях ответчика, арбитражный суд считает, что основания для освобождения собственника от обязанности внесения платы, обусловленной неустановкой ИПУ в принадлежащих ему помещениях, отсутствуют.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела документами, указывающими на необоснованность предъявленных истцом требований и неверность произведенных им расчетов.

Оспаривая требования истца, ответчик указывает, что расчёт истца не основан на актуальных сведениях о количестве граждан, постоянно и временно проживающих в спорных жилых помещениях. Вместе с тем, законодательство не содержит норм, указывающих на то, что начисления не могут быть произведены, если информация о численности поступает к истцу не на каждую календарную дату. Материалы дела не содержат доказательств того, что используемая истцом численность при расчётах не соответствует действительности.

При составлении контррасчёта, ответчик указал по одному проживающему во всех жилых помещениях, вместе с тем, документов в обоснование контррасчета ответчиком не предоставлено (статьи 9, 65 АПК РФ). В расчёте задолженности приведено более тысячи сданных в наём муниципальных жилых помещений, при этом ответчик возражений по численности по каким-либо конкретным жилым помещениям не заявлял, оспаривал только само наличие информации у истца.

Таким образом, возражения ответчика по иску не относимы и не обоснованы, информация, положенная истцом в основание расчётов по спорным объектам, не опровергнута.

В связи с отсутствием в материалах дела доказательств внесения ответчиком истцу платы за услуги холодного водоснабжения за период август 2023 года в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ), задолженность в сумме 300 821 руб. 65 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в

рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленная задолженность подлежит взысканию с муниципального образования «Город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 016 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 290 руб. 00 коп. (9306-9016), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 300 821 (триста тысяч восемьсот двадцать один) руб. 65 коп. задолженности, 9 016 (девять тысяч шестнадцать) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 290 (двести девяносто) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 4857 от 30.10.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.В. Чирков