Решение по делу № А56-35815/2024 от 06.02.2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

06 февраля 2025 года Дело № А56-35815/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ларионовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаминым И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ФИО1 (адрес: Беларусь 210032, ул Чкалова 14 к2 КВ 31, Витебск);

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, <...>/ЛИТ."О"); МИФНС №23 Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТ."О"; Россия 196142, Санкт-Петербург, Пулковская 12а);

о признании незаконным решения МИ ФНС №15 по СПб о предстоящем исключении ООО «Компания «ДЭМ» из ЕГРЮЛ, о признании недействительной записи от 10.01.2024 №2247800022468 о прекращении юридического лица ООО «Компания «ДЭМ», о признании записи от 09.03.2023 ГРН2237800607560 о недостоверности сведений об учредителях общества ФИО2, ФИО3

при участии

- от истца: извещен, не явился,

- от ответчика: 1. ФИО4 по доверенности от 03.01.2024, 2. ФИО5 по доверенности от 09.01.2024,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения МИ ФНС №15 по СПб (далее – заинтересованное лицо, Инспекция №15, Инспекция, регистрирующий орган) о предстоящем исключении ООО «Компания «ДЭМ» из ЕГРЮЛ, о признании недействительной записи от 10.01.2024 №2247800022468 о прекращении юридического лица ООО «Компания «ДЭМ», о признании записи от 09.03.2023 ГРН2237800607560 о недостоверности сведений об учредителях общества ФИО2, ФИО3

Представитель заявителя представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц против удовлетворения заявления возражали.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего.

Согласно взаимосвязанным положениям статьи 13 ГК РФ, части 2 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, решений и действий (бездействия) этих органов (должностных лиц) незаконными является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон N 129- ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В пункте 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ установлено, что предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, указанные в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ юридические лица, в отношении которых в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения, не отнесены к категории "недействующих", в связи с чем, для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении такого юридического лица из ЕГРЮЛ не требуется установление факта непредставления юридическим лицом документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществления операций хотя бы по одному банковскому счету (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2020 № 305-ЭС20-771).

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ основанием для применения административного порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно пункту 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий (проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ), порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учредителями ООО «Компания ДЭМ» ИНН <***> являются ФИО1 (размер доли 25%), ФИО2 ИНН <***> (размер доли 25%), ФИО3 ИНН <***> (размер доли 25%).

Из Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу в Межрайонную ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу поступило поручение №819 от 07.12.2022 о необходимости проведении проверки достоверности сведений в отношении учредителя ООО «Компания ДЭМ» ИНН <***>, а именно – ФИО2 ИНН <***>.

На основании поступившего поручения Инспекцией по адресу места жительства ФИО2 ИНН <***> направлена повестка №11992 от 12.12.2022 года о вызове в качестве свидетеля на допрос (ШПИ 80094779046976).

Дата явки назначена на 20.12.2022 в 10:20ч.

В указанную дату учредитель ФИО2 ИНН <***> на допрос не прибыла, в связи с чем Инспекцией составлен акт № 11992 от 20.12.2022 года.

По итогу провед?нных Инспекцией мероприятий, регистрирующим органом по всем имеющимся в базе адресам (адрес регистрации Общества и адрес регистрации учредителя) направлено уведомление № 2118 от 28.12.2022 года о необходимости представления достоверных сведений в отношении учредителя (участника). Сведения не представлены.

Из Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу в Межрайонную ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу поступило поручение №821 от 07.12.2022 о необходимости проведении проверки достоверности сведений в отношении учредителя ООО «Компания ДЭМ» ИНН <***>, а именно – ФИО3 ИНН <***>.

На основании поступившего поручения Инспекцией по адресу места жительства ФИО3 ИНН <***> направлена повестка №11996 от 12.12.2022 года о вызове в качестве свидетеля на допрос (ШПИ 80094679986747). Дата явки назначена на 20.12.2022 в 10:15ч.

В указанную дату учредитель ФИО3 ИНН <***> на допрос не прибыла, в связи с чем Инспекцией составлен акт № 11996 от 20.12.2022 года.

20.09.2023г. в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) (ГРН 2237802507655).

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Срок оспаривания указанного решения, установленный ч.4 ст.198 АПК РФ, к дате обращения заявителя в суд истек.

На основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом 10.01.2024г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица в связи с наличием о нем сведений о недостоверности. (ГРН 2247800022468) на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1. Закона №129-ФЗ.

Нарушений действующего законодательства о государственной регистрации при проведении предусмотренных пунктом 4.2, пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений, а также при внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений со стороны регистрирующего органа не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3- 09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, заявитель вправе самостоятельно и своевременно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона о государственной регистрации, и обращаться в суд с заявлениями об оспаривании принятых решений.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о достоверности сведений об участниках общества, которые могли повлиять при решении вопроса о достоверности сведений, также доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших представлению возражений в соответствии со статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ законно, права заявителя не нарушены, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ларионова Н.А.