41/2023-323580(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-8794/2023 08 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В.Макаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Новосибирск
к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» г. Новосибирска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Новосибирск
о взыскании задолженности за период с июля 2022 по декабрь 2022 в размере 1 470 505,42 рублей.
при участии представителя истца ФИО1, по доверенности № 43 от 09.02.2023, ФИО2, по доверенности № 130 от 20.12.2022,
от ответчика: ФИО3,по доверенности № 3 от 10.01.2023, ФИО4, по доверенности от 07.08.2023,
установил:
федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» обратилось с иском в суд к муниципальному унитарному предприятию «Энергия» г. Новосибирска о взыскании задолженности за период с июля 2022 по декабрь 2022 в размере 1 470 505,42 руб..
В качестве правового обоснования иска указаны статьи 307, 309, 310, 544 ГК РФ.
Истец требования поддержал в полном объеме.
Ответчик возражал против иска, ссылался на то, что расчет по договору должен осуществляться по специальному тарифу, установленному для реализации теплосетевыми организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях, который существенно ниже.
Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд пришёл к следующим выводам.
Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление энергетики и водоснабжения» (ФГУП «УЭВ»), далее - Истец, и Муниципальным унитарным предприятием «Энергия», далее - Ответчик, заключен договор поставки тепловой энергии и горячей воды в целях компенсации потерь № 7011/т от 31.03.2022.
Согласно п. 2.1. договора ТСО (истец) обязуется через присоединенную тепловую сеть осуществлять поставку Теплосетевой организации (ответчику) тепловой энергии и горячей воды в объеме, необходимом для компенсации тепловых потерь в тепловых сетях Теплосетевой организации, а Теплосетевая организация обязуется принимать и оплачивать потери тепловой энергии и горячей воды в полном объеме и в сроки, предусмотренные договором. Количество тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) в соответствии с гл.4, договора определяются по приборам учета (п. 4.2 договора). Пунктом 6.1 договора расчетный период за потребленную тепловую энергию и теплоноситель установлен один календарный месяц. В соответствии с п.п. 6.4 договора ответчик обязан платежи производить самостоятельно на расчетный счет истца в установленный договором срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Датой исполнения обязательств по договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца (пункт 6.9 договора).
Согласно п. 8.1 договор вступает в силу с момента его подписания с возможной ежегодной пролонгацией по умолчанию сторон. Договор в настоящее время не расторгнут.
В нарушение условий договора ответчик несвоевременно и не в полном объеме оплачивает поставленную тепловую энергию и горячую воду.
Сумма долга за потребленную за период с июля 2022 по декабрь 2022 тепловую энергию и горячую воду согласно расчету составляет 1 470 505, 42 руб..
Ответчику неоднократно направлялись претензии, однако до настоящего времени задолженность не оплачена, возражения на претензии не поступали, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), где предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 ГК РФ).
Правоотношения по поставке тепловой энергии неразрывно связаны с отношениями по передаче тепловой энергии через присоединенную сеть. В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, согласно ст. 15 Закона, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Согласно ст. ст. 8, 9 Закона о теплоснабжении потери, возникающие при транспортировке энергии, относятся к одному из видов экономически обоснованных расходов, подлежащих включению в тариф на тепловую энергию, тариф на услуги по передаче тепловой энергии. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, а также в состав тарифа на услуги по передаче тепловой энергии в порядке, установленном «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075.
В соответствии с п. 55 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями)
путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении.
Собственник и иной владелец тепловых сетей в силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть, обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной потребителями тепловой энергией. Таким образом, владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не принимаются судом во внимание, исходя из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021г. № 2033 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления критериев отнесения собственников или иных законных
владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям (далее - критерии отнесения к теплосетевым организациям).
Отнесение собственников или иных законных владельцев тепловых сетей, используемых для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения, к теплосетевым организациям осуществляется при их соответствии критериям, указанным в пункте 56(1) правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № 808 (далее - Правила № 808).
Пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 25.11.2021г. № 2033 установлено, что критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренные Правилами № 808, применяются с 01.09.2022 г.
Согласно подпункту 11(2) пункта 11 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012г. № 1075 (далее - Правила регулирования № 1075), основанием для установки (корректировки, пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении собственника или иного законного владельца тепловых сетей является его соответствие критериям отнесения к теплосетевым организациям.
В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Правил регулирования № 1075 тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 1 сентября 2022 г.
Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 06.09.2022г. № 186-ТЭ «Об отмене тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленных для организаций, не соответствующих критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к
теплосетевым организациям» был отменен тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для МУП «Энергия» г. Новосибирск, утвержденный 09.12.2021г. Приказом Департамента Новосибирской области № 425-ТЭ.
В абз. 2 на стр. 4 своих пояснений Ответчик, без ссылки на законодательство указывает, что расходы по содержанию тепловых сетей должны быть исключены из цены на тепловую энергию, поставляемую в целях компенсации потерь.
Однако, согласно части 6 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» недопустимо требование возмещения затрат на эксплуатацию тепловых сетей в отсутствие утвержденного в их отношении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии от теплоснабжающих организаций.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность нести бремя содержания тепловых сетей лежит на организации, которой принадлежат данные тепловые сети на праве собственности или ином законном праве в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, даже при отсутствии утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.
Если эксплуатация сетевого имущества осуществляется его собственником или иным законным владельцем, то необходимо заключение договора поставки тепловой энергии и горячей воды в целях компенсации потерь с теплоснабжающей организацией.
Предложение Ответчика по определению цены за тепловую энергию, приобретаемую им в целях компенсации тепловых потерь не может быть принято, поскольку, такой расчет не предусмотрен законодательством РФ.
Согласно п. 13 ст. 238 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность) в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации по ценам, определяемым соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
ФГУП «УЭВ» при расчете суммы, подлежащей оплате за компенсацию потерь тепловой энергии, были применены цены, определенные в соответствии с действующим законодательством и не выше предельного уровня цены на тепловую энергию за соответствующие периоды:
За период с 01.07.2022г. по 30.11.2022г. цена - 1357,55 руб./Гкал (предельный уровень -1357,55 руб/Гкал).
За период с 01.12.2022г. по 31.12.2022г. цена - 1571,81 руб./Гкал (предельный уровень -2273,61 руб./Гкал).
При указанных выше обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина относится на ответчика.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергия» г. Новосибирска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Новосибирск в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Новосибирск задолженность за период с июля 2022 по декабрь 2022 в размере 1 470 505,42 руб., государственную пошлину в размере 27 705 руб..
Выдать федеральному государственному унитарному предприятию «Управление энергетики и водоснабжения» справку на возврат государственной пошлины в размере 7 705 руб..
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.
ССудья Г.М. Емельянова