Решение по делу № А32-16990/2021 от 16.10.2023

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-16990/2021

г. Краснодар 16 октября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 04.10.2023.

Полный текст решения изготовлен 16.10.2023.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «АР Пэкэджинг» (ИНН <***>) к Краснодарской таможне

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 15.02.2021 №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – адвокат (удостоверение № 23/3948), по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АР Пэкэджинг» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) от 15.02.2021 №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. В материалы дела представлены возражения на отзыв таможни.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований заявителя.

Для дополнительного исследования представленных в судебное заседание доказательств, в судебном заседании объявлен перерыв до 09-45 часов 04.10.2023, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

АО «АР Пэкэджинг» в регионе деятельности Краснодарской таможни в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» были задекларированы следующие товары (далее – проверяемые товары):

- «картон мелованный…», тип "TAMFOLD", изготовитель – «STORA ENSO INGEROIS OY» (Финляндия) по ДТ №№ 10309203/061119/0005187, 10309203/061119/0005186, 10309203/061119/0005176, 10309203/051119/0005122;

- «картон многослойный, мелованный…», тип "TAMBRITE", изготовитель – «STORA ENSO INGEROIS OY» (Финляндия) по ДТ №№ 10309203/061119/0005175.

Согласно сведениям, заявленным АО «АР Пэкэджинг» в графе 44 «Дополнительная информация / предоставленные документы» оспариваемых ДТ, поставка товаров осуществлялась в счет исполнения обязательств по контракту от 26.01.2018 № EN 2018-05.

Внешнеторговый контракт от 26.01.2018 № EN 2018-05 (далее - контракт) заключен между АО «АР Пэкэджинг» (Покупатель) и компанией «Stora Enso Ingerois Oy» (Продавец, Финляндия) на поставку товаров. В соответствии с пунктом 3.1 контракта цена товаров указана в подтверждениях на заказы, являющимися неотъемлемой частью контракта.

Согласно условиям контракта от 26.01.2018 № EN 2018-05 товары поставляются на условиях поставки FCA Коувола ж/д или автомобильным транспортом.

Согласно пункту 4.1 контракта от 26.01.2018 № EN 2018-05 стоимость товаров, приобретаемых по настоящему контракту, понимается на условиях FCA Коувола (Инкотермс 2010), включая стоимость упаковки и маркировки.

Согласно пункту 6.1 контракта от 26.01.2018 № EN 2018-05 оплата производится в порядке 100% оплаты против счета продавца на каждую поставку стандартным банковским переводом. Оплата партии товара, покупаемого по настоящему контракту производится в течение 60 дней с даты инвойса, но не позднее 45 дней с даты таможенного оформления груза. Условия оплаты, однако, могут быть изменены по письменному соглашению сторон.

В ходе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187, была заявлена АО «АР Пэкэджинг» по первому методу таможенной оценки (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

АО «АР Пэкэджинг» (Клиент) на этапе таможенного декларирования и в ходе проведения камеральной таможенной проверки представлен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 25.02.2020 № 78/0220Т (далее – договор ТЭУ № 78/0220Т), заключенный с ООО «Прайм-Рут» (Экспедитор).

АО «АР Пэкэджинг» в целях выполнения требований пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в части документального подтверждения выделения из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, стоимости транспортных расходов до места прибытия товаров на территорию Союза и стоимости транспортных расходов по территории Союза были представлены счета на оплату №№ 2324Э от 01.11.2019, 2325Э от 01.11.2019, 2321Э от 01.11.2019, 2328Э от 01.11.2019, 2263Э от 25.10.2019 с разбивкой, выставленные ООО «Прайм-Рут» (Экспедитор) в рамках исполнения договора ТЭУ № 78/0220Т.

В целях проверки сведений, заявленных АО «АР Пэкэджинг», Краснодарской таможней в ходе камеральной таможенной проверки на основании статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 239 Федерального закона от 3 августа 2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес ООО «Прайм-Рут» (ИНН <***>) заказным письмом с уведомлением о вручении и по электронной почте было направлено требование от 14.07.2020 № 09.1-15/13470.

Необходимые документы были представлены ООО «Прайм-Рут» письмом от 11.09.2020 № 029/09/2020 с приложением документов. В ходе анализа представленного ООО «Прайм-Рут» и АО «АР Пэкэджинг» Договора ТЭУ от 11.01.2016 № 11-01/2016Т разночтений не установлено.

В ходе камеральной таможенной проверки по ДТ №№ 10309203/250520/0001745, 10309203/010620/0001823, 10309203/010620/0001828, 10309203/010620/0001829 установлено, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по указанным ДТ в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки также установлено, что ни декларантом АО «АР Пэкэджинг», ни экспедиторами, ни перевозчиком не представлены документально подтвержденные сведения о видах и стоимости/себестоимости расходов по перевозке товаров, задекларированным по ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187, что носит документально неподтвержденный характер разделения стоимости транспортировки до границы таможенного Союза и после пересечения границы Союза до места прибытия.

Следовательно, таможенный орган сделал вывод, что разбивка транспортных расходов по иностранной территории и территории ЕАЭС ООО «Прайм Рут» в выставленном счете на оплату в адрес АО «АР Пэкэджинг» произведена произвольно и не подтверждена документально.

При принятии Решений о внесении изменений в ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187 расчет таможенным органом таможенной стоимости произведен на основании документально подтвержденных сведений о понесенных расходах на доставку проверяемых товаров, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, в соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса евразийского экономического союза (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Не согласившись с решением таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Согласно части 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

На основании пунктов 1-2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин FCA FREE CARRIER / Франко завод означает, что продавец должен очистить товары для экспорта, то есть получить разрешение на экспорт, а также выполнить все таможенные формальности, если они требуются. Продавец не имеет обязанности заключать договор перевозки товара. Обязанность по заключению договора перевозки возложена на покупателя.

Согласно положениям пунктов 9, 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, в том числе добавляются:

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 4 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза);

- расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссия в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 5 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

С 01.07.2019 вступило в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 160 от 16 октября 2018 года «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости» (далее – Решение Коллегии ЕЭК № 160).

Пунктом 3 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК № 160, установлено, что при определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза заполняется ДТС-1 по форме, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК № 160.

Пунктом 25 Порядка заполнения ДТС установлены правила заполнения графы 13 ДТС-1, в которой указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина расходов в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, указанную в разделе "а" графы 11 ДТС-1.

В разделе "а" графы 13 ДТС-1 указывается величина расходов покупателя на вознаграждение агентам (посредникам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

Соответственно в разделе "а" графы 13 ДТС-1 должна заявляться таможенная стоимость товаров в части понесенных расходов на выплату вознаграждения экспедитору.

Пунктом 29 Порядка заполнения ДТС установлены правила заполнения Графы 17 ДТС-1.

В соответствии с указанным пунктом в графе 17 ДТС-1 указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза или до иного места, определенного Комиссией.

В наименовании графы 17 указывается место прибытия ввозимых товаров на таможенную территорию Союза или иное место, определенное Комиссией, расходы на перевозку (транспортировку) до которого добавляются к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, а если разделение расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза или до иного места, определенного Комиссией, и от места прибытия или от иного места, определенного Комиссией, не подтверждено документально, - место назначения ввозимых товаров на таможенной территории Союза.

Таким образом, из системного толкования указанных положений норм таможенного законодательства следует:

а) расходы по транспортировке товаров, как до места прибытия на территорию Союза, так и от места прибытия на таможенную территорию Союза до места его назначения должны быть документально подтверждены, а в случае их не подтверждения, они подлежат включению в таможенную стоимость товаров в полном объеме.

б) вознаграждение экспедитора подлежит включению в таможенную стоимость товаров в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе таможенного декларирования таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187, была заявлена АО «АР Пэкэджинг» по первому методу таможенной оценки (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена.

В случае если декларируемые товары являются частью большего количества таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в котором соотносятся количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.

Согласно пункту 3 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза указанные в пункте 1 данной статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией.

В соответствии с Приложением № 1 к Порядку документами, подтверждающими произведенные расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров на (вне) таможенную (ой) территорию (ии) Союза являются:

- Договор по перевозке (договор транспортной экспедиции);

- Счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку),

- Банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта).

В целях перевозки (транспортировки) товаров на таможенную территорию ЕАЭС заключается договор транспортной экспедиции, в соответствии с которым одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (пункт 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 30.06.2003г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» условия договора транспортной экспедиции определяются сторонами договора транспортной экспедиции (экспедитором и клиентом).

Правилами транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 08.09.2006 № 554, установлен перечень экспедиторских документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг. В соответствии с пунктом 15 указанных Правил экспедитор по требованию клиента представляет в том числе перечень оказываемых транспортно-экспедиционных услуг и их стоимость.

В соответствии с пунктом 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой. В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ТЭУ № 78/0220Т Экспедитор (ООО «Прайм-Рут») обязуется по поручению Клиента (АО «АР Пэкэджинг») за вознаграждение и за его счет организовать транспортно-экспедиционные услуги в международном или внутрироссийском сообщении, включая морские, воздушные, автомобильные, железнодорожные и мультимодальные перевозки, (перевозку груза и услуги, связанные с перевозкой груза).

Согласно пункту 2.3 договора ТЭУ № 78/0220Т стоимость услуг Экспедитора определяется ставкой, которая согласовывается в поручении Экспедитору, являющимся неотъемлемой частью договора. Поручение подписывается Экспедитором до начала оказания услуг, тем самым подтверждается согласие на выполнение услуг. Поручение может включать услуги по организации ТЭУ несколькими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 3.1. договора ТЭУ № 78/0220Т основанием к подаче транспортного средства к погрузке является согласованное Экспедитором поручение Клиента, которое Клиент предоставляет не менее чем за 2 (два) рабочих дня до дня загрузки, если иное не согласовано дополнительно.

В соответствии с пунктами 2.5, 2.5.1 договора ТЭУ № 78/0220Т Экспедитор в целях исполнения предмета договора имеет право заключать от собственного имени договоры на организацию перевозки и хранения грузов Клиента, в том числе при необходимости на таможенных складах.

Договор ТЭУ № 78/0220Т составлен на русском языке и подписан со стороны АО «АР Пэкэджинг» (Клиент) генеральным директором ФИО3, со стороны ООО «Прайм-Рут» (Экспедитор) генеральным директором ФИО4.

АО «АР Пэкэджинг» в целях выполнения требований пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в части документального подтверждения выделения из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, стоимости транспортных расходов до места прибытия товаров на территорию Союза и стоимости транспортных расходов по территории Союза были представлены счета на оплату №№ 2324Э от 01.11.2019, 2325Э от 01.11.2019, 2321Э от 01.11.2019, 2328Э от 01.11.2019, 2263Э от 25.10.2019 с разбивкой, выставленные ООО «Прайм-Рут» (Экспедитор) в рамках исполнения договора ТЭУ № 78/0220Т.

В целях проверки сведений, заявленных АО «АР Пэкэджинг», Краснодарской таможней в ходе камеральной таможенной проверки на основании статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 239 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в адрес ООО «Прайм-Рут» (ИНН <***>) заказным письмом с уведомлением о вручении и по электронной почте было направлено требование от 14.07.2020 № 09.1-15/13470.

Необходимые документы были представлены ООО «Прайм-Рут» письмом от 11.09.2020 № 029/09/2020 с приложением документов. В ходе анализа представленного ООО «Прайм-Рут» и АО «АР Пэкэджинг» Договора ТЭУ № 78/0220Т разночтений не установлено.

В соответствии с пунктом 6.2 договора ТЭУ № 78/0220Т счета за транспортно-экспедиторские услуги выставляются экспедитором в рублях вдень отгрузки и включают:

- расходы до границы Таможенного союза, в том числе вознаграждение Экспедитора;

- расходы на территории Российской Федерации, в том числе вознаграждение Экспедитора.

В соответствии с пунктом 6.3 договора ТЭУ № 78/0220Т размер вознаграждения Экспедитора до прибытия транспортного средства на территорию Таможенного союза при доставке грузов железнодорожным транспортом по маршруту Коувола, Иматра, Мустола (Лаппеенранта) – граница ТС составляет 700 рублей.

Судом при изучении материалов дела, а также анализа каждой ДТ установлено следующее.

По ДТ № 10309203/051119/0005122 задекларирован «картон тип "TAMFOLD", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 17209,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 14716,19 Евро на условиях поставки FCA Коувола (Инкотермс 2010).

Камеральной таможенной проверкой установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 10309203/051119/0005122, о фактурной стоимости и количестве ввезенного товара подтверждены документально.

Согласно международной товарно-транспортной накладной – CMR от 25.10.2019 № 1552-37536-01, осуществлена международная перевозка товаров в количестве 17585,00 кг/брутто на 20 паллетах, автомобильным транспортом с гос. номером <***>/841GJ на условиях поставки FCA Коувола (Финляндия). Фактическим перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/051119/0005122 являлось ООО «Викинг» (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург, Россия).

При таможенном декларировании для подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости, АО «АР Пэкэджинг» представлены следующие документы: договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от от 11.01.2016 № 11-01/2016Т, счет на оплату за транспортно-экспедиторское обслуживание от 25.10.2019 № 2263Э на общую сумму 163 250,00 руб., с разбивкой транспортных расходов по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза, акт выполненных работ от 05.11.2019 № 2263Э.

Маршрут перевозки по договору ТЭУ,

Стоимость в руб.

ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка

11 595,82

ТЭО по маршруту граница РФ п/п Торфяновка – г. Тимашевск

151 654,18

ИТОГО:

163 250,00

Согласно ДТС-1 к ДТ № 10309203/051119/0005122 декларантом в структуру таможенной стоимости товаров, ввезенных автомобильным транспортом на условиях поставки FCA, включены расходы по его транспортировке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт пропуска «МАПП Торфяновка» (таможенный пост Выборгской таможни)) в сумме 11 595,82 руб. (гр.17 ДТС-1) по курсу Евро, установленному ЦБ РФ, на дату подачи ДТ.

В представленном счете на оплату от 25.10.2019 № 2263Э также отсутствуют реквизиты договора ТЭУ.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило документы, где экспедитором выступает ООО «Прайм-Рут» клиентом – АО «АР Пэкэджинг»:

- Счет на оплату от 25.10.2019 № 2263Э с разбивкой стоимости перевозки до границы ЕАЭС п/п Торфяновка (11 595,82 руб.) и после границы ЕАЭС (151 654,18 руб.).

- Акт выполненных работ/услуг от 05.11.2019 № 2263Э, согласно которому ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка - г. Тимашевск выполнены полностью и в срок;

- Платежное поручение от 15.11.2019 № 6562 по оплате за ТЭО, в том числе по счету от 25.10.2019 № 2263Э;

- CMR от 25.10.2019 № 1552-37536-01 на осуществление международной перевозки товара в количестве 17585,000 кг./брутто.

В ходе камеральной таможенной проверки было установлено, что ООО «Прайм-Рут» не является фактическим перевозчиком проверяемых товаров и не осуществляет калькуляцию расходов на каждую конкретную перевозку.

ООО «Прайм-Рут» организует перевозку груза АО «АР Пэкэджинг», для этого привлекает сторонние транспортные компании, которые выполняют функции экспедирования на территории Финляндии при отгрузке товаров со складов и доставке их грузополучателю.

В целях оказания услуг ООО «Прайм-Рут» (Заказчик) заключил договор международной перевозки грузов № 23-05/2017 от 23.05.2017 (далее – Договор № 23-05/2017) с АО «Ленснабпечать» (Перевозчик) автомобильным транспортом.

В соответствии с пунктом 1.1 договора ТЭУ экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет клиента организовать перевозку груза (в международном или внутрироссийском сообщении, включая морские, воздушные, автомобильные, железнодорожные и мультимодальные перевозки) и транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой груза.

Согласно пунктам 2.2 и 6.1, 6.2 договора ТЭУ стоимость услуг Экспедитора определяется единой ставкой, которая согласовывается в поручении Экспедитору по каждой поставке. Основанием для расчета стоимости услуг, проставляемых Экспедитором Клиенту, являются ставки, определяемые в Приложениях по стоимости услуг к договору ТЭУ, и согласованные Сторонами в поручении Экспедитору. В случае определения ставок Экспедитора в условных единицах (доллары США или евро) счета оплачиваются в российских рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило заявку от 24.10.2019 № 313/10 к договору международной перевозки грузов № 23-05/2017 от 23.05.2017г., где заказчиком выступает ООО «Прайм-Рут», а исполнителем – АО «Ленснабпечать» (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург).

Согласно вышеуказанной заявке местом погрузки является склад, расположенный в Steveco Oy Kouvola Terminal, ставка за перевозку – 135 000,00 руб. Отдельным пунктом в заявке ООО «Прайм-Рут» указано «просим сегодня обязательно выслать по электронной почте счет с разбивкой до границы 100 Евро».

Согласно Акту от 25.10.2019 № 19800503, подписанному Steveco Oy и ООО «Прайм-Рут» (Заказчик), документооформление на терминале в Коувола составило 63,00 Евро.

Согласно счету, выставленному АО «Ленснабпечать» на оплату от 25.10.2019 № Счт-МП-1816, стоимость перевозки с учетом разбивки до границы ЕАЭС МАПП Торфяновка (7 114,00 руб.) и после границы ЕАЭС МАПП Торфяновка – г. Тимашевск (127 886,00 руб.), составила 135 000 руб. При этом, в документах выставленных АО «Ленснабпечать» в адрес ООО «Прайм-Рут» отсутствует документальное подтверждение разбивки стоимости транспортных расходов по территории иностранного государства и по территории РФ. Таким образом, ООО «Прайм-Рут» до осуществления фактической перевозки проверяемого товара определило размер транспортных расходов, которые в дальнейшем АО «Ленснабпечать» указал в вышеуказанных коммерческих документах.

Согласно имеющимся в распоряжении Краснодарской таможни документам (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ АО «Ленснабпечать» не представило сведения и документы, о понесенных дополнительных расходах при перевозке товаров, а также сведения о величине транспортных расходов до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до момента разгрузки на территории РФ.

Более того, ООО «Прайм-Рут» в заявке адресованной АО «Ленснабпечать» указало фиксированную сумму транспортных расходов до границы ЕАЭС (100 Евро) которую последний должен указать в коммерческих документах (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ/услуг). Однако это является недопустимым, так как ООО «Прайм-Рут» не может располагать точными сведениями о фактической себестоимости транспортных расходов по территории Финляндии и территории Союза.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что АО «Ленснабпечать» имело договорные отношения с непосредственным перевозчиком ООО «Викинг» на перевозку товара, задекларированного по ДТ № 10309203/051119/0005122.

Согласно заявке от 21.10.2019 № 181/10 на транспортно-экспедиционное обслуживание грузов, перевозимых в международном сообщении АО «Ленснабпечать» выступало заказчиком, а ООО «Викинг» - исполнителем.

Таким образом, транспортные услуги по перевозке товара задекларированного по вышеуказанной ДТ осуществлялись следующими транспортными компаниями: ООО «Прайм-Рут» > АО «Ленснабпечать» > ООО «Викинг».

По запросам Краснодарской таможни от 30.07.2020 № 09.1-15/14793, от 04.08.2020 № 09.1-15/15155, от 06.11.2020 № 55-15/22043 ООО «Викинг», выступающее перевозчиком товаров представило следующие документы: Счет-фактуру от 05.11.2019 № 191105/2, акт от 05.11.2019 № 191105/2, заявка 181/10 на транспортно-экспедиционное обслуживание грузов, перевозимых в международном сообщении.

Анализ представленных документов и сведений показал, что фактический перевозчик товара ООО «Викинг», задекларированного по ДТ №10309203/051119/0005122, разбивку транспортных расходов на стоимость услуг по транспортировке до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места разгрузки на территории РФ не производил. Счет-фактура на оплату от 05.11.2019 № 191105/2 содержит сведения о транспортных расходах за ТЭО без их территориального распределения.

В результате анализа представленных документов вышеуказанными экспедиторами, выявлено расхождение в стоимости оказанных услуг по транспортировке товара в адрес АО «АР Пэкэджинг», а именно:

ООО «Прайм-Рут»

АО «Ленснабпечать»

Фактический перевозчик - ООО «Викинг»

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Торфяновка – 11595,82 руб.

ТЭУ граница РФ п/п Торфяновка – 7 114,00 руб.

ТЭУ (международные) по маршруту Коувола – г. Тимашевск – 131000,00 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 151654,18 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 127886,00 руб.

ИТОГО: 163250,00 руб.

ИТОГО: 135000,00 руб.

131000,00 руб.

На основании проведенного анализа установлена разница сумм выставленных за оказанные услуги вышеуказанными экспедиторами и фактическим перевозчиком по счетам на ТЭУ в следующем размере:

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «Викинг» и АО «Ленснабпечать» в размере – 4 000,00 руб.;

- разница между АО «Ленснабпечать» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 28250,00 руб.;

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «Викинг» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 32 250,00 руб.

Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

По ранее проведенным камеральным таможенным проверкам в отношении АО «АР Картон» (с 20.02.2020 АО «АР Пэкэджинг») разница в счете на оплату выставленном ООО «Прайм-Рут» в адрес АО «АР Пэкэджинг» являлась торговой наценкой (согласно информационного письма ООО «Прайм-Рут»). Понесенные ООО «Прайм-Рут» расходы (торговая наценка) в интересах клиента, экспедитором включены в полном объеме в стоимость перевозки по территории ЕАЭС, что является неправомерным и нарушает нормы действующего законодательства ЕАЭС в области таможенного дела.

Необходимо отметить, что ООО «Прайм-Рут» кроме информационного письма о разбивке транспортных расходов № 2 от 09.09.2020 не представлено ни одного документа, подтверждающего произведенную разбивку транспортных расходов по территории Союза и иностранного государства, т.е. не выполняется одно из требований, установленных пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Кроме того в разделе "а" графы 13 ДТС-1 в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК №160 указывается величина расходов покупателя на вознаграждение агентам (посредникам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров. В ДТС-1 представленном при таможенном декларировании АО «АР Пэкэджинг» в разделе "а" графы 13 ДТС-1 не отражена сумма вознаграждения экспедитора.

Таким образом, суд делает вывод, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309203/051119/0005122, в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

По ДТ № 10309203/061119/0005175 задекларирован товар на условиях поставки FCA Коувола (Инкотермс 2010):

- «картон тип " TAMBRITE ", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 3652,00/3553,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 3299,64 Евро;

- «картон тип " TAMFOLD ", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 14143,00/13803,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 11646,98 Евро;.

Камеральной таможенной проверкой установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 10309203/061119/0005175, о фактурной стоимости и количестве ввезенного товара подтверждены документально.

Согласно международной товарно-транспортной накладной – CMR от 01.11.2019 № 1552-37631-01, осуществлена международная перевозка товаров в количестве 17795,00 кг/брутто на 31 паллете, автомобильным транспортом с гос. номером <***>/ВС148478 на условиях поставки FCA Коувола (Финляндия). Фактическим перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005175 являлось ООО «Интра-М» (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург, Россия).

При таможенном декларировании для подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости, АО «АР Пэкэджинг» представлены следующие документы: договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от от 11.01.2016 № 11-01/2016Т, счет на оплату за транспортно-экспедиторское обслуживание от 01.11.2019 № 2328Э на общую сумму 163 250,00 руб., с разбивкой транспортных расходов по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза, акт выполненных работ от 07.11.2019 № 2328Э.

Маршрут перевозки по договору ТЭУ,

Стоимость в руб.

ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Светогорск

11 604,26

ТЭО по маршруту граница РФ п/п Светогорск – г. Тимашевск

151 645,74

ИТОГО:

163 250,00

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 г. № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» в случае, если дополнительные начисления, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением веса брутто каждого наименования товара к общему весу брутто товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

Согласно ДТС-1 к ДТ № 10309203/061119/0005175 декларантом в структуру таможенной стоимости товаров, ввезенных автомобильным транспортом на условиях поставки FCA, включены расходы по его транспортировке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт пропуска «МАПП Светогорск» (таможенный пост Выборгской таможни)) в сумме 11 604,26 руб. (1 товар – 2381,50 руб., 2 товар – 9 222,76 руб.) (гр.17 ДТС-1) по курсу Евро, установленному ЦБ РФ, на дату подачи ДТ.

В представленном счете на оплату от 01.11.2019 № 2328Э также отсутствуют реквизиты договора ТЭУ.

- Счет на оплату от 01.11.2019 № 2328Э с разбивкой стоимости перевозки до границы ЕАЭС п/п Светогорск (11 604,26 руб.) и после границы ЕАЭС (151 645,74 руб.).

- Акт выполненных работ/услуг от 07.11.2019 № 2328Э, согласно которому ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Светогорск - г. Тимашевск выполнены полностью и в срок;

- Платежное поручение от 18.11.2019 № 6587 по оплате за ТЭО, в том числе по счету от 01.11.2019 № 2328Э;

- CMR от 01.11.2019 № 1552-37631-01 на осуществление международной перевозки товара в количестве 17795,000 кг./брутто.

В целях оказания услуг ООО «Прайм-Рут» (Заказчик) заключил договор международной перевозки грузов № 11-09/2017 от 11.09.2019 (далее – Договор № 11-09/2017) с ООО "Интра-М" (Перевозчик) автомобильным транспортом.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило заявку от 31.10.2019 № 007/11 к договору международной перевозки грузов № 11-09/2017, где заказчиком выступает ООО «Прайм-Рут», а исполнителем – ООО "Интра-М".

Согласно вышеуказанной заявке местом погрузки является склад, расположенный в Steveco Oy Kouvola Terminal, ставка за перевозку – 134 000,00 руб. Отдельным пунктом в заявке ООО «Прайм-Рут» указано «просим сегодня обязательно выслать по электронной почте счет с разбивкой до границы 100 Евро».

Согласно Акту от 01.11.2019 № 19810019, подписанному Steveco Oy и ООО «Прайм-Рут» (Заказчик), документооформление на терминале в Коувола составило 63,00 Евро.

Согласно представленным документам в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО "Интра-М" являлся непосредственным перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005175.

Таким образом, транспортные услуги по перевозке товара задекларированного по вышеуказанной ДТ осуществлялись следующими транспортными компаниями: ООО «Прайм-Рут» > ООО "Интра-М".

По запросам Краснодарской таможни от 17.07.2020 № 09.1-15/13842, от 30.07.2020 № 09.1-15/14745 ООО «Интра-М», выступающее перевозчиком товаров представило следующие документы: Счет на оплату от 01.11.2019 № 850, акт от 07.11.2019 № 850, заявка 007/11 от 31.10.2019.

Согласно счету, выставленному ООО "Интра-М" на оплату от 01.11.2019 № 850, стоимость перевозки с учетом разбивки до границы ЕАЭС МАПП Светогорск (7 119,18 руб.) и после границы ЕАЭС МАПП Светогорск – г. Тимашевск (126 880,82 руб.), составила 134 000 руб. При этом, в документах выставленных ООО "Интра-М" в адрес ООО «Прайм-Рут» отсутствует документальное подтверждение разбивки стоимости транспортных расходов по территории иностранного государства и по территории РФ. Таким образом, ООО «Прайм-Рут» до осуществления фактической перевозки проверяемого товара определило размер транспортных расходов, которые в дальнейшем ООО "Интра-М" указал в вышеуказанных коммерческих документах.

В свою очередь, согласно документам, имеющимся в распоряжении Краснодарской таможни (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ), ООО "Интра-М" (Россия) не представило документы, подтверждающие расходы по доставке товаров, разбивку транспортных расходов на стоимость услуг по транспортировке до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до момента разгрузки на территории РФ. Более того, ООО «Прайм-Рут» до момента оказания транспортной услуги указал в заявке ООО "Интра-М" какой размер стоимости транспортных услуг последний должен указать в коммерческих документах (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ/услуг).

Кроме того, согласно протоколу опроса от 28.07.2020 менеджер по логистике ООО «Интра-М» ФИО5 сообщил, что калькуляция себестоимости транспортных расходов за перевозку товаров отдельно по территории Финляндии до границы с РФ и отдельно от границы РФ до г. Тимашевска организацией не производилась.

Более того, ООО «Прайм-Рут» в заявке, адресованной ООО "Интра-М", указало фиксированную сумму транспортных расходов до границы ЕАЭС (100 Евро) которую последний должен указать в коммерческих документах (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ/услуг). Однако это является недопустимым, так как ООО «Прайм-Рут» не может располагать точными сведениями о фактической себестоимости транспортных расходов по территории Финляндии и территории Союза.

В результате анализа представленных документов экспедитором и перевозчиком, выявлено расхождение в стоимости оказанных услуг по транспортировке товара в адрес АО «АР Пэкэджинг», а именно:

ООО «Прайм-Рут»

Фактический перевозчик –

ООО «Интра-М»

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Светогорск – 11 604,26 руб.

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Светогорск – 7 119,18 руб.

ТЭУ п/п Светогорск – г. Тимашевск – 151 645,74 руб.

ТЭУ п/п Светогорск – г. Тимашевск – 126 880,82 руб.

ИТОГО: 163 250,00 руб.

ИТОГО: 134 000,00 руб.

На основании проведенного анализа установлена разница сумм выставленных за оказанные услуги экспедитором и фактическим перевозчиком в размере 29 250,00 руб.:

Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

Таким образом, суд делает вывод, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309203/061119/0005175, в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

По ДТ № 10309203/061119/0005176 задекларирован товар «картон тип " TAMFOLD ", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 18594,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 15595,24 Евро на условиях поставки FCA Коувола (Инкотермс 2010):

Камеральной таможенной проверкой установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 10309203/061119/0005176, о фактурной стоимости и количестве ввезенного товара подтверждены документально.

Согласно международной товарно-транспортной накладной – CMR от 01.11.2019 № 1552-37624-01, осуществлена международная перевозка товаров в количестве 19014,00 кг/брутто на 21 паллете, автомобильным транспортом с гос. номером O996ET50/BC840650 на условиях поставки FCA Коувола (Финляндия). Фактическим перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005176 являлось ООО «Мэтр-Ч» (ИНН <***>, г. Черноголовка, Россия).

При таможенном декларировании для подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости, АО «АР Пэкэджинг» представлены следующие документы: договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 11.01.2016 № 11-01/2016Т, счет на оплату за транспортно-экспедиторское обслуживание от 01.11.2019 № 2321Э на общую сумму 163 250,00 руб., с разбивкой транспортных расходов по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза, акт выполненных работ от 08.11.2019 № 2321Э.

Маршрут перевозки по договору ТЭУ,

Стоимость в руб.

ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка

11 604,26

ТЭО по маршруту граница РФ п/п Торфяновка – г. Тимашевск

151 645,74

ИТОГО:

163 250,00

Согласно ДТС-1 к ДТ № 10309203/061119/0005176 декларантом в структуру таможенной стоимости товаров, ввезенных автомобильным транспортом на условиях поставки FCA, включены расходы по его транспортировке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт пропуска «МАПП Торфяновка» (таможенный пост Выборгской таможни)) в сумме 11 604,26 руб. по курсу Евро, установленному ЦБ РФ, на дату подачи ДТ.

В представленном счете на оплату от 01.11.2019 № 2321Э также отсутствуют реквизиты договора ТЭУ.

- Счет на оплату от 01.11.2019 № 2321Э с разбивкой стоимости перевозки до границы ЕАЭС п/п Торфяновка (11 604,26 руб.) и после границы ЕАЭС (151 645,74 руб.).

- Акт выполненных работ/услуг от 08.11.2019 № 2321Э, согласно которому ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка - г. Тимашевск выполнены полностью и в срок;

- Платежное поручение от 18.11.2019 № 6586 по оплате за ТЭО, в том числе по счету от 01.11.2019 № 2321Э;

- CMR от 01.11.2019 № 1552-37624-01 на осуществление международной перевозки товара в количестве 19014,000 кг./брутто.

В целях оказания услуг ООО «Прайм-Рут» (Заказчик) заключил договор международной перевозки грузов № 28/06-2019 от 28.06.2019 (далее – Договор № 28/06-2019) с ООО "Мэтр-Ч" (Перевозчик) автомобильным транспортом.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило заявку от 31.10.2019 № 003/11 к договору международной перевозки грузов № 28/06-2019, где заказчиком выступает ООО «Прайм-Рут», а исполнителем – ООО "Мэтр-Ч".

Согласно Акту от 01.11.2019 № 19810002, подписанному Steveco Oy и ООО «Прайм-Рут» (Заказчик), документооформление на терминале в Коувола составило 63,00 Евро.

Согласно представленным документам в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО "Мэтр-Ч" являлся непосредственным перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005176.

По запросу Краснодарской таможни от 30.07.2020 № 09.1-15/14796 ООО «Мэтр-Ч», выступающее перевозчиком товаров представило следующие документы: Счет-фактуру от 07.11.2019 № 30923, акт от 07.11.2019 № 30923, заявка 003/11 от 31.10.2019.

Согласно счету, выставленному ООО "Мэтр-Ч" на оплату от 07.11.2019 № 30923, стоимость перевозки с учетом разбивки до границы ЕАЭС МАПП Торфяновка (7 119,18 руб.) и после границы ЕАЭС МАПП Торфяновка – г. Тимашевск (126 880,82 руб.), составила 134 000 руб. При этом, в документах выставленных ООО "Мэтр-Ч" в адрес ООО «Прайм-Рут» отсутствует документальное подтверждение разбивки стоимости транспортных расходов по территории иностранного государства и по территории РФ. Таким образом, ООО «Прайм-Рут» до осуществления фактической перевозки проверяемого товара определило размер транспортных расходов, которые в дальнейшем ООО «Мэтр-Ч» указал в вышеуказанных коммерческих документах.

В свою очередь, согласно документам, имеющимся в распоряжении Краснодарской таможни (счет-фактура, акт выполненных работ), ООО "Мэтр-Ч" (Россия) не представило документы, подтверждающие расходы по доставке товаров, разбивку транспортных расходов на стоимость услуг по транспортировке до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до момента разгрузки на территории РФ. Более того, ООО «Прайм-Рут» до момента оказания транспортной услуги указал в заявке ООО "Мэтр-Ч" какой размер стоимости транспортных услуг последний должен указать в коммерческих документах (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ/услуг).

Кроме того, согласно получено пояснение от ООО "Мэтр-Ч" «на Ваш запрос сообщаем, что разбивку транспортных расходов по территории иностранных государств и территории Союза по маршруту Финляндия-Краснодарский край делали в соответствии с заявками от клиента ООО «Прайм-Рут», в которых указано разбить счет до границы 100 евро (7000 руб.). Калькуляция себестоимости перевозки нашей компанией не производилась».

Более того, ООО «Прайм-Рут» в заявке адресованной ООО "Мэтр-Ч" указало фиксированную сумму транспортных расходов до границы ЕАЭС (100 Евро) которую последний должен указать в коммерческих документах (счет на оплату, счет-фактура, акт выполненных работ/услуг). Однако это является недопустимым, так как ООО «Прайм-Рут» не может располагать точными сведениями о фактической себестоимости транспортных расходов по территории Финляндии и территории Союза.

ООО «Прайм-Рут»

Фактический перевозчик – ООО «Мэтр-Ч»

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Торфяновка – 11 604,26 руб.

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Торфяновка – 7 119,18 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 151 645,74 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 126 880,82 руб.

ИТОГО: 163250,00 руб.

ИТОГО: 134000,00 руб.

Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

Таким образом, суд делает вывод, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309203/061119/0005176, в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

По ДТ № 10309203/061119/0005186 задекларирован «картон тип "TAMFOLD", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 19406,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 16207,59 Евро на условиях поставки FCA Коувола (Инкотермс 2010).

Камеральной таможенной проверкой установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 10309203/061119/0005186, о фактурной стоимости и количестве ввезенного товара подтверждены документально.

Согласно международной товарно-транспортной накладной – CMR от 25.10.2019 № 1552-37627-01, осуществлена международная перевозка товаров в количестве 19844,00 кг/брутто на 22 паллетах, автомобильным транспортом с гос. номером E745ME33/AK496533 на условиях поставки FCA Коувола (Финляндия). Фактическим перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005186 являлось ООО «КАРГО ТРАСТ» (ИНН <***>, г. Владимир, Россия).

При таможенном декларировании для подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости, АО «АР Пэкэджинг» представлены следующие документы: договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 11.01.2016 № 11-01/2016Т, счет на оплату за транспортно-экспедиторское обслуживание от 01.11.2019 №2325Э на общую сумму 163 250,00 руб., с разбивкой транспортных расходов по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза, акт выполненных работ от 08.11.2019 № 2325Э.

Маршрут перевозки по договору ТЭУ,

Стоимость в руб.

ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка

11 604,26

ТЭО по маршруту граница РФ п/п Торфяновка – г. Тимашевск

151 645,74

ИТОГО:

163 250,00

Согласно ДТС-1 к ДТ № 10309203/061119/0005186 декларантом в структуру таможенной стоимости товаров, ввезенных автомобильным транспортом на условиях поставки FCA, включены расходы по его транспортировке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт пропуска «МАПП Торфяновка» (таможенный пост Выборгской таможни)) в сумме 11 604,26 руб. (гр.17 ДТС-1) по курсу Евро, установленному ЦБ РФ, на дату подачи ДТ.

В представленном счете на оплату от 01.11.2019 № 2325Э также отсутствуют реквизиты договора ТЭУ.

- Счет на оплату от 01.11.2019 №2325Э с разбивкой стоимости перевозки до границы ЕАЭС п/п Торфяновка (11 604,26 руб.) и после границы ЕАЭС (151 645,74 руб.).

- Акт выполненных работ/услуг от 08.11.2019 №2325Э, согласно которому ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка - г. Тимашевск выполнены полностью и в срок;

- Платежное поручение от 18.11.2019 № 6586 по оплате за ТЭО, в том числе по счету от 01.11.2019 № 2325Э;

- CMR от 25.10.2019 № 1552-37627-01 на осуществление международной перевозки товара в количестве 19844,000 кг./брутто.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило заявку от 31.10.2019 № 002/11 к договору международной перевозки грузов № 23-05/2017 от 23.05.2017, где заказчиком выступает ООО «Прайм-Рут», а исполнителем – АО «Ленснабпечать» (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург).

Согласно Акту от 01.11.2019 № 19810008, подписанному Steveco Oy и ООО «Прайм-Рут» (Заказчик), документооформление на терминале в Коувола составило 63,00 Евро.

Согласно счету, выставленному АО «Ленснабпечать» на оплату от 01.11.2019 № Счт-МП-1861, стоимость перевозки с учетом разбивки до границы ЕАЭС МАПП Торфяновка (7 119,18 руб.) и после границы ЕАЭС МАПП Торфяновка – г. Тимашевск (127 880,82 руб.), составила 135 000 руб. При этом, в документах выставленных АО «Ленснабпечать» в адрес ООО «Прайм-Рут» отсутствует документальное подтверждение разбивки стоимости транспортных расходов по территории иностранного государства и по территории РФ. Таким образом, ООО «Прайм-Рут» до осуществления фактической перевозки проверяемого товара определило размер транспортных расходов, которые в дальнейшем АО «Ленснабпечать» указал в вышеуказанных коммерческих документах.

Согласно представленным документам в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что АО "Ленснабпечать" имел договорные отношения с ООО "Маринеус Форвардинг" (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург), который в свою очередь заключил договор с непосредственным перевозчиком товара - ООО "КАРГО ТРАСТ", задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005186.

Таким образом, транспортные услуги по перевозке товара задекларированного по вышеуказанной ДТ осуществлялись следующими транспортными компаниями: ООО «Прайм-Рут» > АО "Ленснабпечать"> ООО "Маринеус Форвардинг" > ООО "КАРГО ТРАСТ".

По запросам Краснодарской таможни от 04.08.2020 № 09.1-15/15158 ООО «КАРГО ТРАСТ», выступающее перевозчиком товаров представило следующие документы: счет на оплату №12495 от 08.11.2019, счет-фактура №13092 от 08.11.2019, акт от 08.11.2019 №8608, заявка от 31.10.2019 № 1737.

Анализ представленных документов и сведений показал, что фактический перевозчик товара ООО «КАРГО ТРАСТ», задекларированного по ДТ №10309203/061119/0005186, разбивку транспортных расходов на стоимость услуг по транспортировке до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места разгрузки на территории РФ не производил. Счет на оплату №12495 от 08.11.2019 и счет-фактура №13092 от 08.11.2019 содержат сведения о транспортных расходах за ТЭО без их территориального распределения.

ООО «Прайм-Рут»

АО «Ленснабпечать»

Фактический перевозчик - ООО «КАРГО ТРАСТ»

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Торфяновка – 11604,26 руб.

ТЭУ граница РФ п/п Торфяновка – 7 119,18 руб.

ТЭУ (международные) по маршруту Коувола – г. Тимашевск – 130000,00 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 151645,74 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 127880,82 руб.

ИТОГО: 163250,00 руб.

ИТОГО: 135000,00 руб.

ИТОГО: 130000,00 руб.

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «КАРГО ТРАСТ» и АО «Ленснабпечать» в размере – 5 000,00 руб.;

- разница между АО «Ленснабпечать» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 28250,00 руб.;

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «КАРГО ТРАСТ» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 33250,00 руб.

Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

Таким образом, суд делает вывод, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309203/061119/0005186, в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

По ДТ № 10309203/061119/0005187 задекларирован «картон тип "TAMFOLD", многослойный, мелованный с одной стороны…» в количестве брутто/нетто 17951,00 кг. (без учета поддонов), фактурной стоимостью 15141,16 Евро на условиях поставки FCA Коувола (Инкотермс 2010).

Камеральной таможенной проверкой установлено, что сведения, заявленные в ДТ № 10309203/061119/0005187, о фактурной стоимости и количестве ввезенного товара подтверждены документально.

Согласно международной товарно-транспортной накладной – CMR от 01.11.2019 № 1552-37625-01, осуществлена международная перевозка товаров в количестве 18393,00 кг/брутто на 26 паллетах, автомобильным транспортом с гос. номером M798PH33/AM163933 на условиях поставки FCA Коувола (Финляндия). Фактическим перевозчиком товара, задекларированного по ДТ № 10309203/061119/0005187 являлось ООО «КАРГО ТРАСТ» (ИНН <***>, г. Владимир, Россия).

При таможенном декларировании для подтверждения заявленной структуры таможенной стоимости, АО «АР Пэкэджинг» представлены следующие документы: договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от от 11.01.2016 № 11-01/2016Т, счет на оплату за транспортно-экспедиторское обслуживание от 01.11.2019 №2324Э на общую сумму 163 250,00 руб., с разбивкой транспортных расходов по иностранной территории и территории Евразийского экономического союза, акт выполненных работ от 08.11.2019 № 2324Э.

Маршрут перевозки по договору ТЭУ,

Стоимость в руб.

ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка

11 604,26

ТЭО по маршруту граница РФ п/п Торфяновка – г. Тимашевск

151 645,74

ИТОГО:

163 250,00

Согласно ДТС-1 к ДТ № 10309203/061119/0005187 декларантом в структуру таможенной стоимости товаров, ввезенных автомобильным транспортом на условиях поставки FCA, включены расходы по его транспортировке до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (пункт пропуска «МАПП Торфяновка» (таможенный пост Выборгской таможни)) в сумме 11 604,26 руб. (гр.17 ДТС-1) по курсу Евро, установленному ЦБ РФ, на дату подачи ДТ.

В представленном счете на оплату от 01.11.2019 № 2324Э также отсутствуют реквизиты договора ТЭУ.

- Счет на оплату от 01.11.2019 №2324Э с разбивкой стоимости перевозки до границы ЕАЭС п/п Торфяновка (11 604,26 руб.) и после границы ЕАЭС (151 645,74 руб.).

- Акт выполненных работ/услуг от 08.11.2019 №2324Э, согласно которому ТЭО по маршруту Коувола (Финляндия) – граница РФ п/п Торфяновка - г. Тимашевск выполнены полностью и в срок;

- Платежное поручение от 18.11.2019 № 6586 по оплате за ТЭО, в том числе по счету от 01.11.2019 №2324Э;

- CMR от 01.11.2019 № 1552-37625-01 на осуществление международной перевозки товара в количестве 18393,000 кг./брутто.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Прайм-Рут» представило заявку от 31.10.2019 № 005/11 к договору международной перевозки грузов № 23-05/2017 от 23.05.2017г., где заказчиком выступает ООО «Прайм-Рут», а исполнителем – АО «Ленснабпечать» (ИНН <***>, г. Санкт-Петербург).

Согласно Акту от 01.11.2019 № 19810004, подписанному Steveco Oy и ООО «Прайм-Рут» (Заказчик), документооформление на терминале в Коувола составило 63,00 Евро.

Согласно счету, выставленному АО «Ленснабпечать» на оплату от 01.11.2019 № Счт-МП-1862, стоимость перевозки с учетом разбивки до границы ЕАЭС МАПП Торфяновка (7 119,18 руб.) и после границы ЕАЭС МАПП Торфяновка – г. Тимашевск (127 880,82 руб.), составила 135 000 руб. При этом, в документах выставленных АО «Ленснабпечать» в адрес ООО «Прайм-Рут» отсутствует документальное подтверждение разбивки стоимости транспортных расходов по территории иностранного государства и по территории РФ. Таким образом, ООО «Прайм-Рут» до осуществления фактической перевозки проверяемого товара определило размер транспортных расходов, которые в дальнейшем АО «Ленснабпечать» указал в вышеуказанных коммерческих документах.

По запросам Краснодарской таможни от 04.08.2020 № 09.1-15/15158 ООО «КАРГО ТРАСТ», выступающее перевозчиком товаров представило следующие документы: счет на оплату №12494 от 08.11.2019, счет-фактура №13091 от 08.11.2019, акт от 08.11.2019 №8607, заявка от 31.10.2019 № 1737.

Анализ представленных документов и сведений показал, что фактический перевозчик товара ООО «КАРГО ТРАСТ», задекларированного по ДТ №10309203/061119/0005187, разбивку транспортных расходов на стоимость услуг по транспортировке до границы ЕАЭС и от границы ЕАЭС до места разгрузки на территории РФ не производил. Счет на оплату № 12494 от 08.11.2019 и счет-фактура №13091 от 08.11.2019 содержат сведения о транспортных расходах за ТЭО без их территориального распределения.

ООО «Прайм-Рут»

АО «Ленснабпечать»

Фактический перевозчик - ООО «КАРГО ТРАСТ»

ТЭУ по маршруту Коувола - граница РФ п/п Торфяновка – 11604,26 руб.

ТЭУ граница РФ п/п Торфяновка – 7 119,18 руб.

ТЭУ (международные) по маршруту Коувола – г. Тимашевск – 130000,00 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 151645,74 руб.

ТЭУ п/п Торфяновка – г. Тимашевск – 127880,82 руб.

ИТОГО: 163250,00 руб.

ИТОГО: 135000,00 руб.

ИТОГО: 130000,00 руб.

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «КАРГО ТРАСТ» и АО «Ленснабпечать» в размере – 5 000,00 руб.;

- разница между АО «Ленснабпечать» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 28250,00 руб.;

- разница между фактическим перевозчиком - ООО «КАРГО ТРАСТ» и ООО «Прайм-Рут» в размере – 33250,00 руб.

Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

Таким образом, суд делает вывод, что в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10309203/061119/0005187, в части транспортных расходов, указанных в ДТС-1, не может являться документально подтвержденной.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

При определении размера таких расходов следует исходить из смысла конкретных договорных правоотношений, регулируемых нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Так, например, на основании статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента - грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранному экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

С учетом вышеизложенного, суд делает вывод, что документы, полученные в ходе камеральной таможенной проверки, не позволяют считать заявленные АО «АР Пэкэджинг» сведения о понесенных расходах на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, достоверными, количественно определенными и документально подтвержденными по следующим основаниям.

В день загрузки товаров ООО «Прайм-Рут» в адрес экспедиторов направлялись заявки на оказание транспортно-экспедиционных услуг. Отдельным пунктом в заявках ООО «Прайм-Рут» указано «просим сегодня обязательно выслать по электронной почте счет с разбивкой до границы 100 Евро (7 000 руб.)».

Таким образом, между ООО «Прайм-Рут» и экспедиторами имелась договоренность, которая отражена в заявках на перевозку грузов. Договоренность выражалась в просьбе разбивки транспортных расходов.

Суд считает указанное обстоятельство недопустимым, так как ООО «Прайм-Рут» не может располагать точными сведениями о фактической себестоимости транспортных расходов произведенных до границы ЕАЭС.

Сведения о транспортных расходах, в том числе, их разделение на расходы до и после пересечения границы Союза должны быть основаны на сведениях лица, непосредственно оказавшего услуги по перевозке (транспортировке) товаров, т.к. именно это лицо несет расходы на ГСМ, амортизацию транспортного средства, заработную плату, командировочные и иные расходы, связанные с перевозкой (транспортировкой) товаров, и зависимые от расстояния до определенных географических пунктов и на определенных территориях.

Протяженность маршрута, наличие дополнительных погрузочно-разгрузочных и иных операций с товарами, определяют стоимость доставки каждой конкретной партии товаров, индивидуальны для каждого перевозчика и зависят от многих факторов, в том числе от рыночной ситуации, условий договоров, заключенных между перевозчиками и экспедиторами, иных факторов, влияющих на стоимость транспортных услуг по конкретной перевозке.

Тариф как показатель по общему правилу, включает в себя три составляющих: себестоимость перевозки, прибыль, необходимую для устойчивой экономической деятельности автотранспортной организации и дополнительную прибыль, обеспечивающую обновление основных средств.

Из материалов дела следует, что фактическое отсутствие разделения транспортных расходов в документах экспедиторов и непосредственных перевозчиков, что документально опровергает достоверность пропорциональности разделения стоимости транспортных расходов, носит произвольный или фиктивный характер определения декларантом таможенной стоимости товаров в части размера включения в нее стоимости транспортных расходов.

Кроме того, оплата услуг экспедитора на основании выставленных счетов охватывает не только понесенные траты на непосредственное оказание или организацию перевозки, но и расходы на агентское вознаграждение, которое в силу статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не распределяется на суммы, понесенные до и после границы, не подлежат вычету из таможенной стоимости и, следовательно, включается в таможенную стоимость в полном объеме.

Согласно порядка заполнения ДТС-1 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (с 01.07.2019 Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 160 от 16 октября 2018 года «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости») в разделе "а" графы 13 ДТС-1 указывается величина расходов покупателя на вознаграждение агентам (посредникам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров. Однако в ДТС-1 представленных при таможенном декларировании АО «АР Пэкэджинг» в разделе "а" графы 13 ДТС-1 сумма вознаграждения экспедитора не отражалась.

На основании проведенного судом анализа установлена разница сумм выставленных за оказанные услуги экспедиторами и фактическим перевозчиком по счетам на ТЭУ. Таким образом, данное расхождение в стоимости оказанных услуг, является вознаграждением ООО «Прайм-Рут».

Понесенные ООО «Прайм-Рут» расходы (вознаграждение) в интересах клиента, экспедитором включены в полном объеме в стоимость перевозки по территории ЕАЭС, что является неправомерным и нарушает нормы действующего законодательства ЕАЭС в области таможенного дела.

Кроме того, в ходе камеральной таможенной проверки должностными лицами оперативно-розыскного отдела Краснодарской таможни проведены оперативно-розыскные мероприятия (далее - ОРМ) в результате которых получены опросы экспедиторов и непосредственных перевозчиков товаров.

Так согласно протоколов опросов экспедиторов следует, что в адрес экспедиторов от ООО «Прайм-Рут» поступали заявки в целях организации международной перевозки грузов. В заявках указывались необходимые сведения для перевозки товаров, а также просьба обязательного предоставления по электронной почте счета с разбивкой до границы 100 Евро (7000 руб.).

Экспедиторами представлена информация о том, что калькуляция себестоимости транспортных расходов за перевозку товаров отдельно по территории Финляндии до границы с Российской Федерацией и отдельно от границы Российской Федерации до г. Тимашевска не производилась.

Опросами непосредственных перевозчиков также подтверждается факт того, что калькуляция себестоимости транспортных расходов за перевозку товаров по территории иностранного государства до границы Союза (РФ) и от границы Союза (РФ) до г. Тимашевска (РФ) не осуществлялась.

С учетом изложенного, суд делает вывод, что ни декларантом АО «АР Пэкэджинг», ни экспедиторами, ни перевозчиком не представлены документально подтвержденные сведения о видах и стоимости/себестоимости расходов по перевозке товаров, задекларированным по ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187, что носит документально неподтвержденный характер разделения стоимости транспортировки до границы таможенного Союза и после пересечения границы Союза до места прибытия.

Следовательно, разбивка транспортных расходов по иностранной территории и территории ЕАЭС ООО «Прайм Рут» в выставленном счете на оплату в адрес АО «АР Пэкэджинг» произведена произвольно и не подтверждена документально.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что решения Краснодарской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 15.02.2021 по ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187 соответствуют положениям Таможенного кодекса евразийского экономического союза и Порядка и не нарушают прав и законных интересов общества при осуществлении им своей деятельности.

Заявителем доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы общества о преюдициальном значении судебных актов Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам №№ А56-107880/2021, А56-107881/2021 для рассматриваемого дела суд отклоняет.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Положения данной нормы касаются лишь вопроса освобождения от доказывания обстоятельств дела, а не их правовой квалификации, которая может быть различной и зависит в числе прочего от характера конкретного спора.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 307-ЭС20-22282 по делу № А56-129764/2019 также указано, что часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора, так как арбитражный суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений.

По смыслу данной нормы арбитражный суд учитывает правовую квалификацию, произведенную ранее по другому делу. Если арбитражный суд придёт к иным выводам о правовой квалификации, он должен указать соответствующие мотивы, что и было сделано арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций в судебных актах по настоящему судебному делу.

Таким образом, правовой вывод о документальном подтверждении расходов при проверке постановления о привлечении к административной ответственности не может иметь преюдициального значения для решения вопроса о законности решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Аналогичный правовой подход содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.12.2022 по делу № А14913/2021, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.12.2022 по делу № А32-16991/2021.

В результате совокупной оценки документов с другими доказательствами по делу и установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что общество не доказало наличие обстоятельств, свидетельствующих о заявлении полных и достоверных сведений о таможенной стоимости товара, доказательств, опровергающих доводы таможенного органа о занижении сведений о таможенной стоимости товара, не представило.

В свою очередь, Краснодарская таможня доказала наличие оснований для принятия Решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №№ 10309203/051119/0005122, 10309203/061119/0005175, 10309203/061119/0005176, 10309203/061119/0005186, 10309203/061219/0005187.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования АО АР «Пэкэджинг» не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29, 41, 64-71, 82, 110, 156, 158, 163, 176, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.А. Чесноков