ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-9291/2023 «08» ноября 2023 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Костиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Воронежскому региональному общественному фонду поддержки регионального сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 115 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год,

при участии представителей: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 01.09.2023, паспорт, диплом) от ответчика – не явился, извещен в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ

Дело слушалось 24.10.2023 в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 31.10.2023, 08.11.2023

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Воронежскому региональному общественному фонду поддержки регионального сотрудничества и развития (далее – ответчик, Фонд) о взыскании 115 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В обоснование заявленного требования Отделение указало, что в адрес Фонда направлялись уведомления об устранении неполноты сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, в отношении 156 застрахованных лиц сведения представлены в нарушение пятидневного срока, в отношении 75 застрахованных лиц корректирующие сведения представлены не были.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, Фонд, извещавшийся в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ, явку своего представителя не обеспечил, судебное заседание проведено в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Фонд, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представил в контролирующий орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в установленный законом срок.

Пенсионный орган после проведенной сверки сведений отчетности по форме СЗВ- СТАЖ за 2021 год и сведений раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» расчета по страховым взносам, полученным в электронном виде от ФНС за 2021 год, установил, что представленные страхователем сведения в Отделение не содержат информацию о 231 застрахованном лице, в связи с чем в адрес Фонда направил Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между

представленными страхователем сведениями в ФНС и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.07.2022 № 6.3-21/102, от 14.09.2022 № 6.3-21/148. Указанные извещения прочитаны ответчиком 18.07.2022, 21.09.2022.

11.10.2023 Фондом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с типом «Дополняющие» в отношении 156 застрахованных лиц.

Полагая, что страхователь сведения в отношении 156 застрахованных лиц представил после истечения пятидневного срока с даты получения уведомления о выявленных расхождениях, а в отношении 75 застрахованных лиц сведения не представлены, Отделение 28.11.2022, 07.12.2022 составило Акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №№ 046S18220024596, 046S18220026104 и приняло решения № 046S19230000470, № 046S19230002045 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в соответствии с которыми заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа размере 37 500 руб. и 78 000 руб.

Требования об уплате указанных сумм от 22.02.2023 № 046S01230000672, от 06.03.2023 № 046S01230001987 исполнены не были, в связи с чем административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В соответствии с п.2 ст.11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" и порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (действовало в спорный период)

Обязанность представлять сведения в Инспекцию на страхователя возложена п.2.3 ст.11 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В рассматриваемом случае заявителем установлено, что Фонд представил в налоговый орган сведения о лицах, которые не были отражены в отчетности, представленной в пенсионный орган, то есть представленные в Отделение сведения являются неполными.

Как установлено в п.п.38, 40 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение

пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Фонд представил дополняющие сведения в отношении 156 застрахованных лиц 11.10.2022, то есть после истечения пятидневного срока после прочтения уведомлений пенсионного органа о выявленной неполноте предоставленных сведений (даты прочтения уведомлений - 18.07.2022, 21.09.2022), в отношении 75 застрахованных лиц дополняющие сведения представлены не были.

Таким образом, к Фонду обоснованно были применены финансовые санкции в общем размере 115 500 руб.

С учетом изложенного требования Отделения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 4 465 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Воронежского регионального общественного фонда поддержки регионального сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции в размере 115 500 руб.

Взыскать с Воронежского регионального общественного фонда поддержки регионального сотрудничества и развития, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 465 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Костина