Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
13.12.2023 года Дело № А50-28867/23
Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2023 года.
Полный текст решения изготовлен 13.12.2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Седлеровой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мехоношиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2
третьи лица без самостоятельных требований: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Общество с ограниченной ответственностью «ОЧАГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об оспаривании постановления,
судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 (далее по тексту – заявитель) обратилась в арбитражный суд с требованиями о признании незаконным и отмене постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО2 (далее – по тексту – судебный пристав-исполнитель) от 20.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Также просит обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения необходимых действий по возбуждению исполнительного производства при предъявлении судебного приказа Арбитражного суда Пермского края от 21.08.2023 по делу № А50-20065/2023 к исполнению.
Определением суда от 22.11.2023 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, общество с ограниченной ответственностью «ОЧАГ».
В обоснование требований заявитель указывает на отсутствие у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, так как отсутствие сведений о дате рождения заявителя не препятствуют возбуждению исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем представлен отзыв на заявление, в котором пояснил, что программным комплексом АИС ФССП России самостоятельно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с указанием соответствующей причины. В дальнейшем постановление и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены в адрес взыскателя.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отзывы на заявление не представлены, что в силу положений ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Как следует из материалов дела, заявителем в службу судебных приставов направлено заявление от 16.10.2023 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа от 21.08.2023, выданного Арбитражным судом Пермского края по делу № А50-20065/2023.
20.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в качестве оснований указано на отсутствие в исполнительном документе даты рождения взыскателя (п.5 ч.1 ст.13).
Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным, взыскатель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В силу действия ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ и проанализировав нормы права, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В подп. 4 п. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве указано, что судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
В рассматриваемом случае основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о дате рождения взыскателя.
Вместе с тем судебный приказ Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-20065/2023 содержит все необходимые сведения, указанные в ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в частности, указаны ОГРН <***>, ИНН <***>, а также адрес его местонахождения.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - это цифровой код, упорядочивающий учет налогоплательщиков в Российской Федерации присваивается налоговой записи как юридических, так и физических лиц в Федеральной налоговой службе.
Внесенной в ЕГРИП записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо первой внесенной в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП), который указывается в последующих записях, вносимых в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель может в ходе исполнительного производства на основании ИНН и ОГРНИП идентифицировать взыскателя, а в случае затруднения - получить у него персональные данные.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Согласно п. 2 ст. 12 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для отказа заявителю в возбуждении исполнительного производства.
Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушаются права и законные интересы заявителя, поскольку формальный отказ в возбуждении исполнительного производства может привести к затягиванию исполнения судебного акта.
При таких обстоятельствах постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит признанию недействительным.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 от 20.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.
Судья С.С. Седлерова