Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2023 года.

г. Владикавказ Дело № А61-3220/2023

28 сентября 2023 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Туаевой Д.З., рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от Управления Росреестра по РСО-Алания – ФИО2 по доверенности от 16.01.2023;

арбитражный управляющий ФИО1 - по удостоверению личности;

Суд

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с требованием о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (далее – арбитражный управляющий) по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

23.06.2023 от арбитражного управляющего ФИО1 поступило ходатайство об объединении в одно производство дел №А61-3220/23 и №А61-3206/23.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2023 в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего ФИО1 об объединении дел №А61-3206/2023 и №А61-3220/2023 в одно производство отказано.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, при исполнении им обязанностей финансового управляющего должника не исполнил следующее:

1. В опубликованном финансовым управляющим в газете Коммерсантъ сообщении № 77231864787 в № 104(7066) от 19.06.2021г. о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом), согласно решению Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 10.06.2021г. по делу №А61-1033/2021, в нарушение пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве отсутствуют обязательные сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;

2. В опубликованном финансовым управляющим в газете Коммерсантъ сообщении № 77231864787 в № 104(7066) от 19.06.2021 г. о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) согласно решению Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 10.06.2021 г. по делу №А61-1033/2021 в нарушение пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве указано сокращение наименования СРО (саморегулируемая организация);

3. ФИО4 управляющим нарушен срок публикации решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2021г. по делу №А61-985/2021 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО5. Сообщение на ЕФРСБ № 7133750 опубликовано 10.08.2021, сообщение № 77232002638 в газете Коммерсантъ 14.08.2021 в№144(7106).

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддерживает заявленные требования по доводам заявления от 05.06.2023. Дал пояснения.

В ходе судебного заседания ФИО1 возражает по заявленным требованиям по доводам отзыва от 29.06.2023, просит признать вменяемое правонарушение малозначительным. Арбитражный управляющий в судебном заседании представил копии документов, свидетельствующих, по его мнению, о злоупотреблении правом подателя жалобы, поскольку имеются неоднократные обращения физического лица поименованного как ФИО6 - в различные Управления Росреестра субъектов РФ (Москвы, РСО-Алания и КБР), что свидетельствует о намерении соответствующего лица причинить ущерб управляющему в отсутствие какой-либо заинтересованности в делах о несостоятельности (банкротстве). Такие обстоятельства арбитражными судами по делу №А54-3924/2021 расценены как злоупотребление правом со стороны лица, подающего жалобы (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2022г. по делу №А54-3924/2021).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.06.2021 по делу №А61-1033/2021 гражданин ФИО3 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника сроком до 17.12.2021.

Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации «МСРО АУ» (ОГРН <***>, 344011, <...>).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2021 по делу №А61-985/2021 гражданка ФИО5 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника сроком до 17.12.2021.

Финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член Ассоциации «МСРО АУ» (ОГРН <***>, 344011, <...>).

Управление определением от 31.03.2023 №00131523 возбудило дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, по жалобе гражданина ФИО6 (вх. от 27.03.2023 №05-26/40-23).

Определением от 3103.2023 Управлением от арбитражного управляющего истребованы сведения и документы.

Уведомлением от 31.03.2023 №05-37/01107-23 ФИО1 извещен о необходимости явиться 26.04.2023 к 16час. 00мин. в Управление для составления протокола об административном правонарушении или вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

Определением от 26.04.2023 Управлением продлен срок проведения административного расследования до 30.05.2023.

Уведомлением от 26.04.2023 №05-37/01510-23 ФИО1 извещен о необходимости явиться 30.05.2023 к 16час. 00мин. в Управление для составления протокола об административном правонарушении или вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

30.05.2023 должностным лицом Управлениям, в отсутствие арбитражного управляющего, составлен протокол об административном правонарушении №00131523 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и направлен арбитражному управляющему.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлениями о привлечения арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 25 000 до 50 000 рублей.

Объектом правонарушения является порядок действий при проведении процедур банкротства, установленный Законом о банкротстве.

Объективная сторона правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, а именно в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъект правонарушения специальный - арбитражный управляющий.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной.

По первому эпизоду суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 10.06.2021 в отношении ФИО3 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих ФИО1, ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 13715.

В опубликованном финансовым управляющим в газете Коммерсантъ сообщении № 77231864787 в № 104(7066) от 19.06.2021 о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) согласно решению Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 10.06.2021 г. по делу №А61-1033/21 отсутствуют обязательные сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования; сокращение наименования СРО (саморегулируемой организации);

В соответствии с п.1 ст. 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Согласно п. 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве идентификация гражданина в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) осуществляется по фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина (в случае перемены имени также по ранее присвоенным фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина), по дате и месту рождения, страховому номеру индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационному номеру налогоплательщика (при наличии), основному государственному регистрационному номеру налогоплательщика (для индивидуальных предпринимателей), месту жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. При отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации указывается фактическое место жительство гражданина (наименование субъекта Российской Федерации без указания конкретного адреса), то есть в ЕФРСБ, а не в газете Коммерсантъ.

Наличие идентифицирующих сведений является обязательным при каждом опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина. Обработка персональных данных, содержащихся в идентифицирующих сведениях, осуществляется в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Опубликование сведений в процедурах банкротства физического лица регулируется статьей 213.7 Закона о банкротстве, которая является специальной по отношению к общим положениями Закона о банкротстве, касательно опубликование сведений в ЕФРСБ.

Анализ сведений, содержащихся по должнику ФИО3 в ЕФРСБ свидетельствует о том, что арбитражный управляющий ФИО1 во всех семи опубликованных сообщений указал СНИЛС должника ФИО3

По второму эпизоду суд установил следующее.

В опубликованном финансовым управляющим в газете Коммерсантъ сообщении № 77231864787 в № 104(7066) от 19.06.2021 о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) согласно решению Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 10.06.2021г. по делу №А61-1033/21 указано сокращение наименования саморегулируемой организации – «Ассоциация «МСРО АУ».

В силу абзаца 2 пункта статьи 213.7 Закона о банкротстве наличие идентифицирующих сведений является обязательным при каждом опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина.

Согласно положениям пункта 8 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию должны, в том числе содержать фамилию, имя, отчество утверждённого арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, её индивидуальный номер налогоплательщика и адрес.

В соответствии с пунктом 4 Порядка опубликования сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ от 12.07.2010 № 292, в публикуемых сообщениях, содержащих официальные сведения, не допускается использование сокращений, за исключением сокращений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1473 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Каждая организационно-правовая форма имеет ряд присущих ей особенностей: правовое положение, включая характер деятельности, порядок создания, управления деятельностью организации и другие.

Таким образом, использование в данном случае сокращенного наименования СРО является допустимым в соответствии с Гражданским кодексом РФ и не нарушает требований Закона о банкротстве.

Таким образом, отсутствие полного наименования саморегулируемой организации (СРО) в сообщении № 77231864787 от 19.06.2021 в газете "Коммерсанть" №104 не повлекло негативных последствий для процедуры банкротства и рассмотрения дела, не усложнили оценку объективных сведений о работе управляющего, значимых для кредиторов и иных лиц в рамках конкурсного производства.

Кроме того, суд установил, что процедура банкротства ФИО3 завершена согласно определению Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 07.06.2022 по делу №А61-1033/2021.

По третьему эпизоду суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.06.2021 в отношении ФИО5 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО1 На сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания судебный акт был опубликован 24.06.2021.

Арбитражный управляющий ФИО1 опубликовал на ЕФРСБ сообщение о судебном акте от 10.08.2021 №7133750. В газете КоммерсантЪ сообщение о признании должника банкротом было опубликовано только 14.08.2021 в №144(7106).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:

- о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов;

- о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;

- о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

- о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина и об основании для прекращения такого производства;

- об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;

- об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

- о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;

- об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов; о проведении собрания кредиторов;

- о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов;

- о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;

- о завершении реструктуризации долгов гражданина;

- о завершении реализации имущества гражданина;

- о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника (при наличии);

- иные предусмотренные настоящим параграфом сведения.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Приказ), сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, вносятся

(включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1, в нарушение пунктов 1, 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве опубликовал в газете КоммерсантЪ сообщение о введении реализации имущества гражданина ФИО5 с нарушением срока на 33 рабочих дня (должен был опубликовать не позднее 29.06.2021), а на сайте ЕФРСБ с нарушением срока на 30 рабочих дня (должен был опубликовать не позднее 29.06.2021).

Суд установил, что процедура банкротства ФИО5 завершена согласно определению Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 18.01.2022 по делу №А61-985/2021.

Событие административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям с формальным составом. Указанное правонарушение считается окончательным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения убытков у конкурсных кредиторов и (или) должника. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий резюмируется самим фактом совершения действий или бездействий.

Конституционный Суд РФ в Определении от 21.04.2005 №122-0 указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов. Таким образом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период осуществления процедуры банкротства должника.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие), не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, само по себе не свидетельствует о наличии при каждом таком правонарушении существенной угрозы общественным отношениям.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу.

В ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий ФИО1 ранее к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве не привлекался.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП).

По смыслу данных норм для привлечения к административной ответственности, в том числе, за административное правонарушение по статье 14.13 КоАП РФ, необходима совокупность доказанных фактов, а именно: невыполнение арбитражным управляющим правил, применяемых в период одной из процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), совершение им противоправных действий (бездействия) по невыполнению указанных правил, виновность в совершении этих действий.

Вина арбитражного управляющего в совершении вменяемого ему правонарушения материалами дела доказана.

Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав ответчика при привлечении его к административной ответственности, судом не установлено.

В пунктах 1, 2 статьи 4.1 Кодекса указано, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В то же время, арбитражный суд полагает возможным применить в рассматриваемом случае положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного арбитражным управляющим административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности за выявленное нарушение, и ограничиться устным замечанием, исходя из следующего.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

В соответствии с пунктом 18 вышеуказанного Постановления при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Квалифицируя административное правонарушение, вменяемое арбитражному управляющему, как малозначительное арбитражный суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Срок давности привлечения к ответственности по диспозиции части 1 статьи 4.5 КоАП РФ по данной категории составляет три года и на дату рассмотрения дела не истек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, приняв во внимание характер допущенного правонарушения, отсутствие пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, а также то, что в данном случае правонарушение не привело к возникновению негативных последствий, повлекших существенное нарушение интересов должника, конкурсных кредиторов и государства, арбитражный суд квалифицирует вменяемое арбитражному управляющему ФИО1 правонарушение как малозначительное, освободив его от административной ответственности за выявленное нарушение и ограничиться устным замечанием.

Взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности федеральным законом не предусмотрено (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать, ограничившись устным замечанием.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Судья М.Б. Коптева