Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

11 апреля 2025 годаДело № А56-93384/2024

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Дачного некоммерческого партнерства «Белоросы»

к

Администрации муниципального образования Выборгский район Ленинградской области

о признании права собственности,

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 07.04.2025,

установил:

Дачное некоммерческое партнерство «Белоросы» (далее - ДНП «Белоросы») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Выборгский район Ленинградской области (далее - Администрация)

о признании права собственности на земельный участок площадью 175 000 кв.м. в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Муниципальное образование «Красносельское сельское поселение», поселок Нагорное.

Определением суда от 04.11.2024 заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В судебном заседании представитель Администрации уведомил суд о смене наименования на Администрацию Выборгского муниципального района Ленинградской области.

Представитель ДНП «Белоросы» заявленные требований поддержал в редакции уточнений от 17.03.2025, представитель Администрации против удовлетворения заявленных требований возражал.

Уточнения заявленных требований приняты судом в порядке, предусмотренном статьей статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Постановлением от 07.04.1994 №856 «О разрешении Брокерской фирме "Лайнер-Брок" проведения проектно-изыскательских работ под организацию коллективного садоводства» Брокерской фирме "Лайнер-Брок" было разрешено проведение, проектно-изыскательских работ под организацию, коллективного садоводства с правом прорубки визирок шириной 0,5 м на площади 17,5 га, из них 1,0 га земли АОЗТ «Смена» и 6,5 га земли запаса.

Земельный участок был предоставлен Брокерской фирме "Лайнер-Брок" во временное пользование сроком на 1 год.

Постановлением и.о.Главы администрации МО "Выборгский район Ленинградской области" от 07.08.2009г. №5636 в связи с обращением ДНП "Белоросы" была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане расположенном по адресу Ленинградская область, Выборгский район, МО "Красносельское сельское поселение МО" Красносельское сельское поселение район поселка Нагорное площадью 130503 кв.м..

Глава администрации МО "Выборгский район Ленинградской области" 11.11.2010г. обратился в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую с целью ведения садоводства ДНП "Белоросы".

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 13.12.2011г. №724-Р было постановлено: перевести из категории земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения земельный участок площадью 130503 кв.м., кадастровый номер 47:01:1519001:2774, месторасположение Ленинградская область, Выборгский район, МО "Красносельское поселение", район поселка Нагорное. Граница земельного участка определена кадастровой выпиской о земельном участке.

Указывая на то, что какой-либо правоустанавливающий документ на земельный участок администрация дачному некоммерческому Партнерству "Белоросы" выдан не был, ДНП «Белоросы» обратилось в арбитражный суд с требований о признании права собственности на земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Частью 16 статьи 54 Закона №217-ФЗ установлено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория ведения садоводства или огородничества), пропорционально площади этих участков. В части определения размера долей в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования товарищества необходимо отметить следующее.

Согласно статье 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №137) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, спорный земельный участок ДНП "Белоросы" никогда не предоставлялся, документальное подтверждение обратного в материалы дела не представлено.

Тот факт, что Распоряжением Правительства Ленинградской области от 13.12.2011.г. №724-Р земельный участок площадью 130503 кв.м., кадастровый номер 47:01:1519001:2774, месторасположение Ленинградская область, Выборгский район, МО "Красносельское поселение", район поселка Нагорное был переведен из категории земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения, не свидетельствует о том, что такой земельный участок был когда либо представлен ДНП "Белоросы".

Доказательства того, что ДНП "Белоросы" используется земельный участок площадью 130503 кв.м., кадастровый номер 47:01:1519001:2774, месторасположение Ленинградская область, Выборгский район, МО "Красносельское поселение", район поселка Нагорное в материалы дела не предоставлено.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Заявляя требования о признании права собственности на земельного участок, ДНП "Белоросы" не представило доказательства того, что земельный участок был предоставлен ДНП "Белоросы", не представлены доказательства того, что земельный участок используется ДНП "Белоросы".

Суд также отмечает, что в гражданских правоотношениях, основанных на равенстве участников, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, свободном установлении своих прав и обязанностей на основе договора, действуют диспозитивные начала. Принцип диспозитивности распространяется и на процессуальные отношения, связанные с рассмотрением в судах в порядке гражданского судопроизводства споров, вытекающих из осуществления организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2002 № 4-П, от 23.01.2007 № 1-П, от 05.02.2007 № 2-П и др.).

Применительно к производству в арбитражном суде диспозитивность означает, что арбитражные процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

В рассматриваемой ситуации это означает, что ДНП "Белоросы", являющийся участником спорных правоотношений, сам определяет объем реализуемых им процессуальных прав.

Исполнение арбитражным судом обязанностей по доказыванию вместо соответствующей стороны нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, недвусмысленно возлагает обязанность по предоставлению доказательства как на истца, так и на ответчика, при этом, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны несут риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

У суда отсутствует обязанность по формированию правовой позиции за истца, сбору необходимых доказательств в обоснование требований для представления их в суд, арбитражный суд лишь оказывает содействие лицам, участвующим в деле, в получении доказательств, которые не могут быть предоставлены ими самостоятельно.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает исковое требование не подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства «Белоросы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50.000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.