АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
26 июня 2025 года г. Архангельск Дело № А05-5294/2025
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) о возмещении ущерба,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании ущерба в сумме 101 006 руб. 81 коп.
Определением от 07.05.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Истец в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства представил документы и дополнительные пояснения. Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
Фонд при обращении в суд указал в заявлении в качестве третьего лица гражданку ФИО1, однако в поступивших позднее пояснениях на привлечении ФИО1 в качестве третьего лица не настаивал.
Суд, учитывая положения статьи 51 АПК РФ, предмет и характер спора, пояснения фонда о разграничении ответственности работодателя и пенсионера, сложившуюся судебную практику, не усмотрел правовых оснований для привлечения ФИО1 к участию в деле в качестве третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
ФИО1 являлась работником общества в период с января 2022 г. по февраль 2024 г. Одновременно с этим ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 17.12.2017.
На протяжении 2022 - 2024 гг. страхователь ежемесячно должен был представлять в фонд сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц. Во исполнение данной обязанности общество 12.03.2024 представило в фонд сведения по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. в отношении ФИО1
Страховщик установил, что сведения по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. в отношении остальных застрахованных лиц общество представило в сроки, установленные законом (01.07.2022, 08.08.2022, 05.09.2022, 16.10.2022, 14.11.2022,
14.12.2022, соответственно). В этих сведениях ФИО1 не была указана в качестве застрахованного лица, сведения о ней как о застрахованном лице были представлены обществом 12.03.2024 по форме СЗВ-М с типом «дополняющая».
В связи с представлением ответчиком сведений по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г. без указания среди застрахованных лиц ФИО1 фонд посчитал, что она с июля 2022 года не осуществляет трудовую деятельность в обществе.
На основании этого фонд принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 21.09.2022 (далее – решение об индексации), согласно которому с 01.07.2022 ФИО1 установлена выплата пенсии в размере 13 606 руб. 44 коп. При этом ранее размер пенсии у ФИО1 составлял 9054 руб. 15 коп.
Истец осуществил проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М и установил, что с 01.07.2022 по 29.02.2024 пенсионерке ФИО1 выплата пенсии произведена с учетом индексации. В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 16.04.2024 № 2024/323 истец отразил, что за период с 01.07.2022 по 29.02.2024 ФИО1 излишне выплачена пенсия в сумме 101 006 руб. 81 коп.
В связи с выявлением факта излишне выплаченной пенсии истец направил в адрес ответчика претензию от 10.06.2024 № 05-07/38264, приложив к ней копию протокола от 16.04.2024 № 2024/323 и расчет излишне выплаченных гражданину сумм пенсии. В данной претензии заявитель предложил обществу возместить переплату в сумме 101 006 руб. 81 коп.
Поскольку ответчик оставил претензию без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в части с учётом следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Страхователь представляет в соответствующий орган фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.
В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее – в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице определенные данным пунктом сведения.
Следовательно, с учетом положений пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2022 г. не позднее 15.08.2022; за август 2022 г. – не позднее 15.09.2022; за сентябрь 2022 г. – не позднее 17.10.2022; за октябрь 2022 г. – не позднее 15.11.2022; за ноябрь 2022 г. – не позднее 15.12.2022, за декабрь 2022 г. – не позднее 16.01.2023.
Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы. Согласно части 1 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Таким образом, в соответствии с частями 1, 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 27-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 - 2.6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Из приведенных норм права следует, что фонд устанавливает факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, полученных от страхователя. Если в установленный срок страхователь не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета о пенсионере как о застрахованном лице, но представил данные сведения о застрахованных лицах в целом по организации, то указанное позволяет фонду сделать вывод о том, что пенсионер прекратил трудовую деятельность в организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае представления недостоверных сведений, несвоевременном представление сведений, а также невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, если это повлекло за собой перерасход средств фонда, виновные лица возмещают фонду причиненный ущерб (части 2 и 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В данном случае фонд указал, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.07.2022 по 29.02.2024 произведена работающему пенсионеру по вине общества, несвоевременно представившего сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г.
Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с июля по декабрь 2022 г., представленные ответчиком 01.07.2022, 08.08.2022,
05.09.2022, 16.10.2022, 14.11.2022, 14.12.2022 соответственно, информации о ФИО1 как о застрахованном лице, не содержали. Сведения общества по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за период с июля по декабрь 2022 г., содержащие информацию о ФИО1, представлены ответчиком только 12.03.2024. Сведения по форме СЗВ-ТД от 01.07.2022, содержащие информацию об увольнении 30.06.2022 ФИО1, представлены в фонд 01.07.2022. Сведения по форме СЗВ-ТД от 25.01.2023 с информацией об отмене записи об увольнении 30.06.2022 ФИО1 представлены в фонд 25.01.2023.
Таким образом, на 21.09.2022 (т.е. на дату принятия решения об индексации) фонд не располагал сведениями по форме СЗВ-М за период с июля по январь 2023 г., согласно которым можно было сделать вывод о том, что в данный период ФИО1 работала в обществе. Напротив, согласно сведениям по форме СЗВ-ТД от 01.07.2022 с информацией об увольнении 30.06.2022 ФИО1 страховщик получил сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, о прекращении пенсионером трудовой деятельности в обществе с 01.07.2022.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец правомерно произвёл начисление и выплату ФИО1 страховой пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру за период с июля 2022 г. по январь 2023 г. в общем размере 32 721 руб. 91 коп. При этом принятие фондом решения о выплате страховой пенсии с учетом индексации и выплата указанной пенсии в повышенном размере находятся в причинно-следственной связи с действиями страхователя, который своевременно не представил достоверные сведения о работе ФИО1 в обществе.
Таким образом, излишняя выплата индексации к пенсии ФИО1 в период с июля 2022 г. по январь 2023 г. в общей сумме 32 721 руб. 91 коп. произведена по вине общества, соответственно, иск в указанной части подлежит удовлетворению.
В части взыскания излишней выплаты индексации к пенсии ФИО1 за период с февраля 2023 г. по февраль 2024 г. в общей сумме 68 284 руб. 90 коп. суд отмечает следующее.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, сведения, предусмотренные пунктом 2.4 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-ТД) с информацией об отмене записи об увольнении 30.06.2022 ФИО1 получены фондом 25.01.2023.
Следовательно, с 25.01.2023 фонд располагал сведениями об осуществлении ФИО1 оплачиваемой трудовой деятельности у ответчика и в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2023.
В соответствие с пунктом 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н и действующей до 01.06.2023 (далее – Инструкция № 211н), фонд в течение месяца со дня получения им сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц.
Таким образом, срок проведения фондом проверки сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-ТД, от последнего не зависит. При этом процедура проверки в пределах одного месяца, установленного пунктом 36 Инструкции № 211н, зависит исключительно от внутренней организации работы фонда, при этом истец мог провести проверку, как в первый, так и в последний день срока. Следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между действиями фонда и начислением повышенной пенсии за период с февраля 2023 г. по февраль 2024 г., в течение которого фонд не произвел проверку сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-ТД от 25.01.2023, нарушив пункт 36 Инструкции № 211н.
Суд отмечает, что фонд как контролирующий орган в силу императивного требования части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ должен уточнять факт осуществления (прекращения)
пенсионерами работы на основании всей совокупности сведений, предоставляемых для индивидуального (персонифицированного) учета.
В связи с указанными обстоятельствами основания для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков (излишне выплаченных сумм страховой пенсии) за период с 01.02.2023 по 29.02.2024 в сумме 68 284 руб. 90 коп. отсутствуют. В указанной части суд отказывает истцу в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) ущерб в сумме 32 721 руб. 91 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дента-люкс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3256 рублей.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья Л.В. Звездина