587/2023-124904(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Омск № дела 06 июля 2023 года А46-9021/2023

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от 16.08.2022, паспорт, диплом,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 07.06.2023, служебное удостоверение, диплом,

от третьего лица – не явились, извещено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскэлектро» (далее – АО «Омскэлектро») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – сооружения электроэнергетики – кабельные линии с кадастровыми номерами: 55:36:000000:168317, 55:36:000000:168225, 55:36:000000:168229, 55:36:000000:168086, 55:36:090108:6350, 55:36:090105:3923, 55:36:090105:3924, 55:36:120101:159115, 55:36:000000:168285, 55:36:000000:168091, 55:36:090108:6349.

Исковые требования со ссылкой на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что спорные объекты длительное время находятся в эксплуатации АО «Омскэлектро».

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), которое в отзыве на исковое

заявление не возражало против его удовлетворения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие.

В предварительном судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика не возражала против удовлетворения иска.

Суд в связи с отсутствием возражений со стороны лиц, участвующих в деле, на основании статьи 137 АПК РФ признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел в основном судебном заседании к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представители сторон поддержали свои требования и пояснения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом и истцом заключены договоры на обеспечение технической эксплуатации объектов № 46488/ТЭК от 22.05.2020, № 47444/ТЭК от 28.05.2021, № 45477/ТЭК от 12.10.2018, № 46311/ТЭК от 15.11.2019, в соответствии с которыми АО «Омскэлектро» обсуживает сооружения электроэнергетики (кабельные линии), в том числе:

в рамках договора № 46488/ТЭК от 22.05.2020 кабельные линии:

КЛ 10 кВ ТП 45:25 до РП 711, расположенной по ул. Бульварной, д. 15 (строка № 1 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. Маршала Жукова, ул. Ермака, пересекает ул. Декабристов и ул. Куйбышева, ул. Ермака;

КЛ-10 кВ от TП 4343 до ТП 7376, расположенной по ул. 20 лет РККА, д. 178 А, (строка № 2 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. 20 лет РККА, ул. 14-я Линия, пересекает ул. Съездовскую, ул. 14-я Линия;

в рамках договора № 47444/ТЭК от 28.05.2021 кабельные линии:

КЛ-10 кВ от РП 412 до ТП 4135, расположенной по ул. 9-я Линия, д. 46 (строка № 1 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. Шебалдина, ул. Звездова, ул. 11-я Линия, ул. Иркутская, пересекает ул. Богдана Хмельницкого, ул. Иркутская;

в рамках договора № 45477/ТЭК от 12.10.2018 кабельные линии:

КЛ в/в ТП 4844 - ТП 4867 ААШВ-10 3x95 (строка № 2332 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. Куйбышева, пересекает ул. Иркутскую и ул. Звездова;

КЛ н/в РП 405 до ж:<...> 4ААБлУ 3x185+95 (строка № 2533 Приложения № 1 к Договору), расположенную от <...> пересекает Зеленый переулок, до ж.д. по ул. Учебная, 90;

КЛ 10 кВ ТП 4194 - ТП 4174 (строка № 2072 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. А. Нейбута;

КЛ в/в от ТП 4170 - ТП 4174 2ААБл-10 3x95 (строка № 2230 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. А. Нейбута, ул. Б. Хмельницкого, ул. Омская;

КЛ 10 кВ РП 400 - ТП 4526 (строка № 1901 Приложения № 1 к Договору), от ТП 4526 расположенную по ул. 22-Линия д. 77, пересекает ул. Ивашкино, ул. 22-я Линия, ул. Омская;

в рамках договора № 46311/ТЭК от 15.11.2019 кабельные линии:

КЛ-10 кВ от ТП 4664 до ТП-7017, расположенной по ул. Масленникова, д. 2 (строка № 291 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. 20 лет РККА, ул. Масленникова;

КЛ-10 кВ от ТП 4170 до ТП-4187, расположенной по ул. Шебалдина, 13 (строка № 287 Приложения № 1 к Договору), расположенной в г. Омске;

КЛ-10 кВ от ТП-4321 до ТП-4219, расположенной по ул. ФИО3, д. 15 Б (строка № 289 Приложения № 1 к Договору), расположенную по ул. Красных Зорь, ул. Декабристов, бульвар Мартынова, ул. ФИО3.

Данные кабельные линии поставлены истцом на кадастровый учет как бесхозяйные объекты недвижимости, что подтверждается представленными в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе:

от 24.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ 10 кВ ТП 4525 до РП 711, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168317-55/092/2022-1У от 30.09.2022, протяженность 1000 м, 2004 года постройки, расположенный по адресу: <...> пересекает ул. Декабристов и ул. Куйбышева, ул. Ермака;

от 23.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ-10 кВ от ТП 4343 до ТП 7376, расположенной по ул. 20 лет РККА, д. 178 А, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168225-55/092/2022-1У от 29.09.2022, протяженность 520 м, 2008 года постройки, расположенный по адресу: <...> РККА, ул. 14-я Линия, пересекает ул. Съездовскую, ул. 14-я Линия;

от 24.01.2022 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ-10 кВ от РП 412 до ТП 4135, расположенной по ул. 9-я Линия, д. 46, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168229-55/092/2022-1У, протяженность 650 м, 2006 года постройки, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, расположенный по ул. Шебалдина, ул. Звездова, ул. 11-я Линия, ул. Иркутская, пересекает ул. Богдана Хмельницкого, ул. Иркутская;

от 12.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ в/в ТП 4844 - ТП 4867 ААШВ-10 3x95, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168086-55/092/2022-1У от 22.09.2022, протяженность 530 м, 1991 года постройки, расположенный по адресу: <...> пересекает ул. Иркутскую и ул. Звездова;

от 23.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ н/в РП 405 до ж.<...> 4ААБлУ 3x185+95, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:090108:6350-55/092/2022-1У, протяженность 1040 м, 1997 года постройки, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, от <...> пересекает Зеленый переулок, до ж.д. по ул. Учебная, 90;

от 23.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ 10 кВ ТП 4194 - ТП 4174, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:090105:3923-55/092/2022-1У от 29.09.2022, протяженность 600 м, 1998 года постройки, расположенный по адресу: <...>;

от 24.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ в/в от ТП 4170 - ТП 4174 2ААБл-10 3x95, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:090105:3924-55/092/2022-1У от 29.09.2022, протяженность 570 м, 1994 года постройки, расположенный по адресу: <...>

Хмельницкого, ул. Омская;

от 25.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ 10 кВ РП 400 - ТП 4526, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:120101:15915-55/092/2022-1У от 07.10.2022, протяженность 915 м, 1968 года постройки, расположенный по адресу: <...> пересекает ул. Ивашкино, ул. 22-я Линия, ул. Омская;

от 24.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ-10 кВ от ТП 4664 до ТП-7017, расположенной по ул. ФИО3, д. 2, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168285-55/092/2022-1У от 30.09.2022, протяженность 700 м, 1977 года постройки, расположенный по адресу: <...> РККА, ул. ФИО3;

от 12.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ-10 кВ от ТП 4170 до ТП-4187, расположенный по ул. Шебалдина, д. 13, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168091-55/092/2022-1У от 23.09.2022, протяженность 770 м, 1994 года постройки, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск;

от 12.01.2023 объект - сооружение электроэнергетики - КЛ-10 кВ от ТП-4321 до ТП-4219, расположенной по ,ул. ФИО3, д. 15 Б, принят на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:090108:6349-55/092/2022-1У от 24.09.2022, протяженность 780 м, 2004 года постройки, расположенный по адресу: <...>

Факт постановки спорных сооружений электроэнергетики – кабельных линий на кадастровый учет как бесхозяйных объектов недвижимости подтвержден третьим лицом в отзыве на иск.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности истца на бесхозяйные недвижимые вещи - кабельные линии, АО «Омскэлектро» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного

доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Омскэлектро» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Факт существования спорных кабельных линий и наличие у них статуса бесхозяйных объектов подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов иполучает выгоду от их эксплуатации.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (объектами электросетевого хозяйства) и в определении их судьбы.

Таким образом, действующим законодательством устанавливается, в том числе порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с распоряжением от 19.08.2010 № 381-р «Об организации технического обслуживания бесхозяйных инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Омск, выявленных по состоянию на 1 июня 2010 года» обслуживание всех бесхозяйственных сетей, выявленных на территории города Омска, осуществляет муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания», АО «Омскэлектро», акционерное общество «Омскводоканал».

В данном случае спорные бесхозяйные объекты находятся в зоне деятельности АО «Омскэлектро», которое, в свою очередь, является сетевой организацией, оказывающей

услуги, как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики на территории муниципального образования город Омск.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не установлены особенности правового режима земель электроэнергетики, а также не указывается, какие объекты электроэнергетики являются недвижимым имуществом, а какие движимым.

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

Судом установлено, что сооружения электроэнергетики находятся во владении и пользовании АО «Омскэлектро», эксплуатирующего их по прямому назначению и несущего бремя их содержания.

На истце как на сетевой организации лежит бремя содержания спорных сооружений электроэнергетики, являющихся бесхозяйными недвижимыми вещами.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации Департамент выступает в качестве ответчика только в связи с осуществлением функций органа местного самоуправления, на

территории которого расположены спорные объекты, суд считает, что понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Признать за акционерным обществом «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) право собственности на бесхозяйные недвижимые вещи:

сооружение электроэнергетики – кабельную линию 10 кВ ТП 4525 до РП 711, расположенной по ул. Бульварной, д. 15, с кадастровым номером 55:36:000000:168317, протяженность 1000 м, 2004 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. Декабристов и ул. Куйбышева, ул. Ермака;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию 10 кВ от ТП 4343 до ТП 7376, расположенной по ул. 20 лет РККА, д. 178 А, с кадастровым номером 55:36:000000:168225, протяженность 520 м, 2008 года постройки, расположенную по адресу: <...> РККА, ул. 14-я Линия, пересекает ул. Съездовскую, ул. 14-я Линия;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию 10 кВ от РП 412 до ТП 4135, расположенной по ул. 9-я Линия, д. 46, с кадастровым номером 55:36:000000:168229, протяженность 650 м, 2006 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. Богдана Хмельницкого, ул. Иркутская;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию в/в ТП 4844 - ТП 4867 ААШВ- 10 3x95, с кадастровым номером 55:36:000000:168086, протяженность 530 м, 1991 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. Иркутскую и ул. Звездова;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию н/в РП 405 до ж.<...> 4ААБлУ 3x185+95, с кадастровым номером 55:36:090108:6350, протяженность 1040 м, 1997 года постройки, расположенную по адресу: Омская область, г. Омск, от <...> пересекает Зеленый переулок, до ж.д. по ул. Учебная, 90;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию 10 KB ТП 4194 - ТП 4174, с кадастровым номером 55:36:090105:3923, протяженность 600 м, 1998 года постройки, расположенную по адресу: <...>;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию в/в от ТП 4170 - ТП 4174 2ААБл-10 3x95, с кадастровым номером 55:36:090105:3924, протяженность 570 м, 1994 года постройки, расположенную по адресу: <...>

сооружение электроэнергетики - кабельную линию 10 кВ РП 400 - ТП 4526, с кадастровым номером 55:36:120101:159115, протяженность 915 м, 1968 года постройки, расположенную по адресу: Омская область, г. Омск, от ТП 4526 расположенной по ул. 22- Линия д. 77, пересекает ул. Ивашкино, ул. 22-я Линия, ул. Омская;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию -10 кВ от ТП 4664 до ТП-7017, расположенной по ул. Масленникова, д. 2, t кадастровым номером 55:36:000000:168285, протяженность 700 м, 1977 года постройки, расположенную по адресу: Омская область, г. Омск, ул.20 лет РККА, ул. Масленникова;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию -10 кВ от ТП 4170 до ТП-4187, расположенной по ул. Шебалдина,13, с кадастровым номером 55:36:000000:168091, протяженность 770 м, 1994 года постройки, расположенной по адресу: Омская область, г. Омск;

сооружение электроэнергетики - кабельную линию -10 кВ от ТП-4321 до ТП-4219, расположенной по ул. ФИО3, д. 15 Б, с кадастровым номером 55:36:090108:6349, протяженность 780 м, 2004 года постройки, расположенной по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.12.2022 2:42:00Кому выдана Малявина Екатерина Дмитриевна