АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-7987/2023
02 августа 2023 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой Д.С.
рассмотрев в судебном заседании заявление
Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
директора ООО "Лума Плюс" ФИО1
при участии: без участия сторон
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ директора ООО "Лума Плюс" ФИО1.
В заседание стороны своих представителей не направили, извещены о рассмотрении дела. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Из материалов дела следует, что 07.02.2023 в 14.59 час. сотрудниками Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району по адресу: <...> установлен факт осуществления ООО "Лума Плюс" розничной продажи алкогольной продукции - водки "Гжелка" емк. 0,5 л, водки "Океан", емк. 0,25 л. вино специальное "Портвейн 777", емк. 1,5 л - без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, чем нарушены требования ч.1 ст. 26, ч.1 ст. 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В связи с выявленным нарушением должностным лицом Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району 31.03.2023 составлен протокол № 005205 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В пункте 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного закона.
Частью 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная, 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Отсутствие названных сопроводительных документов свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.
Как следует из материалов дела, директор ООО "Лума Плюс" ФИО1 в нарушение пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 года, 07.02.2023 в 14.59 час. по адресу: <...> осуществлен оборот (розничная продажа) спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что свидетельствует о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Доказательств того, что директором ООО "Лума Плюс" ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).
При этом, суд учитывает, что какие-либо доказательства, опровергающие обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от 31.03.2023, определении по делу об административном правонарушении от 31.03.2023 в материалы дела не представлено.
Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным в ст.28.2 главы 28 КоАП РФ. Протокол содержит сведения, перечисленные в ч.2 ст.28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение. Существенных процессуальных нарушений требований норм КоАП РФ административным органом не допущено. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения директора ООО "Лума Плюс" ФИО1 к административной ответственности не истек.
В связи с изложенным, имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку совершенное правонарушение посягает на здоровье и жизнь граждан.
В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО "Лума Плюс" ФИО1 не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, а также оснований для освобождения директора ООО "Лума Плюс" ФИО1 от административной ответственности не установлено.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
Продукция, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.02.2023, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь директора ООО "Лума Плюс" ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <...>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Уничтожить продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.02.2023, в установленном законом порядке.
Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району), ИНН <***>, расчетный счет <***> в отделении Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. .; Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78701000 (наименование платежа: административный штраф (ч.2 ст.14.16 КоАП РФ).
В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
А.Н. Соловьев