Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 09 октября 2025 года Дело № А56-27693/2025
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Анисимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гажаевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Истец: НАО «СВЕЗА Новатор» Ответчики: Санкт-Петербургская таможня
о взыскании процентов, начисленных на суммы неосновательно истребованных таможенных платежей по ДТ 10210200/200320/0074593, № 10210200/200320/0075017, № 10210350/280220/0000067 в размере 472 113,91 руб.,
при участии: от заявителя: представитель не явился, извещен, от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025,
установил:
НАО «СВЕЗА Новатор» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом принятых судом уточнений, о взыскании с Санкт-Петербургской таможни (далее – таможня) процентов, начисленных на суммы неосновательно истребованных таможенных платежей по декларациям по товары (далее – ДТ) №№ 10210200/200320/0074593, № 10210200/200320/0075017, № 10210350/280220/0000067 в размере 472 113,91 руб.
В судебном заседании представитель таможенного органа против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направил в судебное заседание своих представителей, ходатайствовал об участии в судебном заседании путем веб-конференции, однако не подключился к судебному заседанию. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.
От заявителя также в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и ходатайство об уточнении требований. Уточнение требований принято судом.
Заслушав объяснения представителя таможенного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в период с 2019 по 2021 года компания Политехник Люфт осуществляла поставки оборудования в адрес НАО «СВЕЗА Новатор» в рамках договора № 170709 от 17.04.2018.
НАО «СВЕЗА Новатор», выступая грузополучателем и декларантом ввозимого оборудования, произвело его декларирование с помещением под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления (ИМ40)».
Ввозимое оборудование задекларировано по ДТ № 10210200/200320/0074593, № 10210200/200320/0075017, № 10210350/280220/0000067.
22.02.2023 по результатам проверки таможенным органом таможенных и иных сведений и документов составлен акт № 10210000/210/220223/А000178, согласно которому таможенный орган пришел к выводу о доначислении к таможенной стоимости ввезённых товаров расходов по разработке проектной и рабочей документации.
Таможенным органом вынесены решения и уведомления о доначислении таможенных платежей на общую сумму 5 266 896, 81 руб.:
1. Уведомление от 27.02.2023 № 10210000/У2023/0001542 к декларации на товары № 10210350/280220/0000067 на сумму доначислений в размере 4 099 067,94 руб.;
2. Уведомление от 06.03.2023 № 10210000/У2023/0001743 к декларации на товары № 10210200/200320/0074593 на сумму доначислений 669 279,15 руб.;
3. Уведомление от 06.03.2023 № 10210000/У2023/0001745 к декларации на товары № 10210200/200320/0075017 на сумму доначислений 498 549,72 руб.
24.03.2023 во избежание начисления пеней за предъявленные суммы по уведомлениям, НАО «СВЕЗА Новатор» произвело уплату доначислений по платежному поручению № 2374 в сумме 5 266 896 руб. 81 коп.
Не согласившись с выводами таможни о доначислении к стоимости товара расходов на проектирование, Общество оспорило решения таможенного органа в судебном порядке, в том числе заявив требование об обязании возвратить заявителю неосновательно истребованные таможенные платежи по ДТ № 10210200/200320/0074593, № 10210200/200320/0075017, № 10210350/280220/0000067 в сумме 5 266 896,81 руб.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2023 по делу № А56-41336/2023, оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2024 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2024, решения Санкт-Петербургской таможни от 22.02.2023, 01.03.2023 о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости, заявленные в ДТ №№ 10210350/280220/0000067, 10210200/200320/0074593, 10210200/200320/0075017, признаны недействительными, суд обязал таможенный орган возвратить НАО «СВЕЗА НОВАТОР» неосновательно истребованные таможенные платежи в размере 5 266 896,81 руб.
На основании вступившего в законную силу решения суда по делу № А56-41336/2023 таможенный орган 18 и 19 января 2024 года возвратила на единый лицевой счет Общества 5 266 896 руб. 81 коп. таможенных платежей.
Полагая, что на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 48 ТК ЕАЭС авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров, если внесение таких авансовых платежей устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов.
В силу положений пункта 4 статьи 48 ТК ЕАЭС денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи,
и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока лицо, внесшее авансовый платеж, не сделает распоряжение об этом таможенному органу, либо таможенный орган не обратит на них взыскание.
В соответствии со статьей 66 ТК ЕЭАС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей.
В соответствии с частью 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.
Согласно части 12 статьи 67 Закона № 289-ФЗ излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на
таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Закона № 289-ФЗ.
Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).
Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона № 289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.
Необходимо отметить, что в спорный период времени денежные средства плательщика фактически были изъяты из пользования лица, вследствие чего последнее вправе получить соответствую компенсацию за период, в который денежные средства не могли быть им использованы. Отказ в выплате процентов за необоснованное удержание денежных средств физического лица в результате незаконных действий государственного органа не соответствует требованиям статей 19, 34 (часть 1), 35 (часть 3) и 53 Конституции Российской Федерации, которыми закреплена обязанность государства по компенсации вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Судебными актами по делу № А56-41336/2023 подтверждено неправомерное начисление таможенным органом таможенных платежей в размере 5 266 896,81 руб.
В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В рассматриваемом случае заявитель распорядился авансовым платежом для уплаты доначислений путем подачи соответствующих заявлений:
1. 04.04.2023 подана корректировка ДТ № 10210350/280220/0000067 с обращением декларанта о внесении изменений в декларацию. Сумма доначислений в размере 4 099 067,94 руб.
2. 04.04.2023 подано заявление об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней к декларации на товары № 10210200/200320/0074593. Сумма доначислений 669 279,15 руб.
06.04.2023 согласно ответа таможенного органа на указанное заявление от 04.04.2023 денежные средства в размере 669 279,15 руб. зачтены в счет уплаты по уведомлению от 06.03.2023 № 10210000/У2023/0001743.
3. 04.04.2023 подано заявление об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный
срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней к декларации на товары № 10210200/200320/0075017 на сумму доначислений 498 549,72 руб.
06.04.2023 согласно ответа таможенного органа на указанное заявление от 04.04.2023 денежные средства в размере 498 549,72 руб. зачтены в счет уплаты по уведомлению от 06.03.2023 № 10210000/У2023/0001745.
Денежные средства, уплаченные по ДТ № 10210350/280220/0000067, возвращены таможенным органом 19.01.2024, по ДТ № 10210200/200320/0074593 – возвращены таможенным органом 18.01.2024, по ДТ № 10210200/200320/0075017 – возвращены таможенным органом 19.01.2024.
Таким образом, на денежные средства, уплаченные по декларации на товары № 10210350/280220/0000067, подлежат уплате проценты, начисленные за период с 05.04.2023 по 19.01.2025, в размере 367 663,62 руб.; на денежные средства, уплаченные по декларации на товары № 10210200/200320/0074593, подлежат уплате проценты, начисленные за период с 07.04.2023 по 18.01.2025, в размере 59 454,30 руб.; на денежные средства, уплаченные по декларации на товары № 10210200/200320/0075017, подлежат уплате проценты, начисленные за период с 07.04.2023 по 19.01.2025, в размере 44 509,41 руб.
На основании изложенного с Санкт-Петербургской таможни в пользу НАО «СВЕЗА Новатор» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 471 627,33 руб. Оснований для удовлетворения требований в остальной части суд не усматривает.
В силу статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с Санкт-Петербургской таможни пропорционально размеру удовлетворенных требований, а именно в размере 28581 руб.
В силу статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 501 руб. подлежит возвращению НАО «СВЕЗА Новатор».
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Санкт-Петербургской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России в пользу НАО «СВЕЗА Новатор» проценты в размере 471 627,33 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28581 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Возвратить НАО «СВЕЗА Новатор» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 2450 от 21.03.2025 государственную пошлину в размере 501 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Анисимова О.В.