Решение по делу № А70-23392/2024 от 24.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-23392/2024

24 января 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 17 января 2025 года

решение в полном объеме изготовлено 24 января 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 01.09.2022, адрес 628327, ХантыМансийский автономный округ-Югра, м.р-н.Нефтеюганский, с.п.Салым, <...> стр.15)

к инспекции Федеральной службы по г.Тюмени №3 (625009, <...>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области (625009, <...>)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не отражении на ЕНС ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) переплаты по налогу на прибыль и пени в сумме 943 644,14 рублей,

об обязании осуществить перенос суммы переплаты с КРСБ ликвидированной иностранной организации Салым Петролеум Девелопмент Н.В. (ИНН <***>) на ЕНС правопреемника ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) в сумме 943 644,14 рублей:

- по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, ОКТМО 71701000 КБК 18210101012021000110 в сумме 940 874,00 (Девятьсот сорок тысяч восемьсот семьдесят четыре) рублей вид платежа «налог»;

- пени по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, ОКТМО 71701000 КБК 18210101012022100110 в сумме 2770,14 рублей, вид платежа «пени»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Федеральной службы по Тюменской области (625009, <...>);

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 18.10.2024 (посредством подключения к веб конференции);

от ИФНС №3 по г.Тюмени – ФИО2 на основании доверенности №8 от 10.01.2025;

от МИФНС №14 по ТО – ФИО3 на основании доверенности №130 от 14.01.2025;

от УФНС по ТО – не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (далее – заявитель, общество, ООО «СПД») обратилось в суд с заявлением к инспекции Федеральной службы по г.Тюмени №3 и к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №14 о признании незаконным бездействие ИФНС России по г. Тюмени №3, выразившееся в неотражении на ЕНС ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) переплаты по налогу на прибыль и пени в сумме 943 644 руб. 14 коп. и об обязании ИФНС России по г. Тюмени №3, МИФНС №14 по Тюменской области осуществить перенос суммы фактической переплаты с КРСБ ликвидированной иностранной организации Салым Петролеум Девелопмент Н.В. (ИНН <***>) на ЕНС правопреемника ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) в сумме 943 644 руб. 14 коп.:

- пени по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, ОКТМО 71701000 КБК 18210101012022100110 в сумме 2 770 руб. 14 коп. вид платежа «пени»,

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено управление Федеральной службы по Тюменской области.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования на основании изложенных в заявлении доводов.

Представители ответчиков заявленные требования не признают на основании изложенных в отзывах на заявление доводов.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2022 по делу №А41 - 54894/22 филиал иностранной компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН <***>) преобразован в ООО «Салым Петролеум Девелопмент».

На дату преобразования филиала иностранной компании по его обособленному подразделению в г.Тюмень (КПП 720351001), имелась переплата в бюджет субъекта РФ на общую сумму 943 644 руб. 14 коп:

- пени по налогу на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, ОКТМО 71701000 КБК 18210101012022100110 в сумме 2 770,14 руб. вид платежа «пени».

Заявитель 14.10.2022 обратился в ИФНС России по г. Тюмени №3 с заявлением о возврате рассматриваемой переплаты. В ответ на заявление налоговым органом в адрес «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН <***>) направлены сообщения о принятом решении о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога №36589, 36590, 36591, 36592, 36593, 36594 от 25.10.2022. Однако, возврат денежных средств на счет Заявителя не был осуществлен.

Заявитель повторно обратился в ИФНС России по г. Тюмени №3 08.08.2023 и попросил осуществить перенос положительного сальдо с карточки КРСБ ликвидированного филиала иностранной компании на единый налоговый счет Заявителя, как правопреемника. Налоговый орган перенаправил указанное обращение в МИФНС России №14 по Тюменской области (специализированная инспекция по управлению долгом), которая, в свою очередь обратилась в УФНС России по Тюменской области для оказания содействия последним в переносе переплаты. Однако никакого ответа о результатах рассмотрения обращения Заявителя ему не поступало.

Заявителем 25.06.2024 подана жалоба (исх.№ СПД-10-24-000453) на бездействие налогового органа в УФНС России по Тюменской области. В ответ на жалобу УФНС России по Тюменской области указало, что основания для переноса переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, у налоговых органов отсутствуют (Ответ от 20.09.2024 №13-34/12808@).

Заявитель считает бездействие ИФНС России по г. Тюмени №3, выражающееся в неотражении на ЕНС Заявителя переплаты по налогу на прибыль и пени в сумме 943 644,14 руб. незаконным, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является необходимым наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 ст. 30 НК РФ установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 30 НК РФ).

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506) Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций) (пункт 1 Положения);

- осуществляет аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций) (подпункт 5.3.11);

- ведет в установленном порядке государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (подпункт 5.5.15);

- бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения (подпункт 5.6);

- устанавливает (утверждает) порядок аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, перечень документов, представляемых иностранным юридическим лицом вместе с заявлением об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, прекращении действия аккредитации (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), и требования к их оформлению (подпункт 5.9.47).

Пунктом 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлено, что бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 3.2 ст. 160.1 БК РФ).

В соответствии с пунктом 182 Перечня главных администраторов доходов федерального бюджета, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 16.09.2021 № 2591-р, Федеральная налоговая служба является главным администратором доходов федерального бюджета в части налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей до 01.01.2023), сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленном квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется на открытый в банке счет налогоплательщика, указанный им в заявлении о возврате суммы излишне уплаченного налога, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из представленных суду материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что Нефтеюганский филиал иностранной организации «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН <***>/ КПП 861951001) состоял на учете в МИФНС России № 11 по ХМАО-Югре с 10.02.1999 по 20.10.2022.

Также, по данным Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН) иностранная организация САЛЫМ ПЕТРОЛЕУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ Н.В. (ИНН <***>) состояла на учете по месту нахождения обособленного подразделения с КПП 720351001 в ИФНС России по г. Тюмени № 3 с 01.08.2014 (дата первичной постановки на учет 01.07.2008 в ИФНС России по г. Тюмени №2). Полное наименование отделения - ОТДЕЛЕНИЕ НЕФТЕЮГАНСКОГО ФИЛИАЛА КОМПАНИИ «САЛЫМ ПЕТРОЛЕУМ ДЕВЕЛОПМЕНТ Н.В.» в г. ТЮМЕНИ.

Арбитражным судом Московской области от 29.08.2022 по делу № А41- 54894/2022 принято решение о преобразовании Нефтеюганского филиала Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН:<***>. 628327, Ханты- Мансийский АО-Югра, <...>) в Общество с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» с местом нахождения по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, поселок Салым.

13.10.2022 и 14.10.2022 в электронном виде (через личный кабинет) в ИФНС №3 по г.Тюмени поступили заявления Общества о возврате денежных средств по налогу на прибыль по КБК 18210101012020000110 на общую сумму 940 874.00 руб.:

- заявление № 2 от 13.10.2022г. на сумму 15 704.00 руб.,

- заявление № 3 от 14.10.2022г. на сумму 15 704.00 руб.,

- заявление № 4 от 14.10.2022г. на сумму 15 704.00 руб.,

- заявление № 5 от 14.10.2022г. на сумму 755 440.00 руб.,

- заявление № 6 от 14.10.2022г. на сумму 136 662.00 руб.,

- заявление № 7 от 14.10.2022г. на сумму 1 660.00 руб.

25.10.2022 на основании ст. 78 НК РФ Инспекцией приняты решения о возврате суммы излишне уплаченного налога № 36523-36528, в личный кабинет налогоплательщика направлены соответствующие сообщения о принятых решениях.

28.10.2022 денежные средства на общую сумму 940 874.00 руб. возвращены банком АО КБ «СИТИБАНК» г. Москва по причине: неверные реквизиты получателя.

10.08.2023 в Межрайонную ИФНС России №14 по Тюменской области из ИФНС России по г. Тюмени №3 поступило обращение налогоплательщика о переносе переплаты по налогу на прибыль по КБК 18210101012021000110 в сумме 940874,00 руб. (налог), в сумме 2770,14 руб. (пеня) ликвидированной иностранной компании Салым Петролеум Девелопмент Н.В. ИНН <***> КПП 720351001 на компанию правопреемника ООО «Салым Петролеум Девелопмент» ИНН <***>.

27.06.2024 в Межрайонную ИФНС России №14 по Тюменской области из ИФНС России по г. Тюмени №3 в поступило обращение № СПД-10-24-000453 от 25.06.2024 Обособленного подразделения в г. Тюмень Общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент», ИНН <***> по вопросу переноса положительного сальдо налогоплательщика с КРСБ на ЕНС и возврата суммы излишне уплаченного налога и пеней по обособленному подразделению ООО «СПД» в г. Тюмени.

Ответчики и третье лицо полагают, что основания для переноса переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, в сумме 940 874 руб., у налоговых органов отсутствуют в связи с тем, что поскольку в решении Арбитражного суда Московской области отсутствует информация об обособленном подразделении ООО «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» в г. Тюмени (КПП 720351001) снятие его с налогового учета осуществлено в соответствии с п. 42 Особенностей, на основании добровольно принятого им решения о ликвидации (закрытии) и представленного заявления о снятии.

Между тем, как следует из представленных суду письменных доказательств и пояснений представителей сторон, Публичной компанией с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», действующей в соответствии с законодательством Нидерландов, на территории Российской Федерации создан филиал - Нефтеюганский филиал компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.».

Указанный филиал имел на территории Российской Федерации одно отделение - в г. Тюмень.

При этом, Нефтеюганский филиал компании и Отделение Нефтеюганского филиала компании имеют один ИНН <***>, но разные КПП, поскольку стояли на учете в разных налоговых инспекциях (ИФНС России по г. Тюмени №3 и МИФНС №7 по ХМАО- Югре).

ИНН компании подтверждается выпиской из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц от 16.01.2020.

Ответчики полагают, что поскольку в Решении Арбитражного суда Московской области от 29.08.2022 по делу №А41-54894/22 отсутствует информация об обособленном подразделении «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» в г. Тюмени, основание для переноса переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта, отсутствуют.

Вместе с тем, в резолютивной части решения суда указано о преобразовании филиала компании с ИНН <***> в ООО «Салым Петролеум Девелопмент». Тем самым судом определен статус филиала и его структурного подразделения.

Кроме того, отделение филиала создано с 01.01.2012 по решению от 29.12.2011 генерального директора иностранной компании в целях осуществления деятельности подготовительного и вспомогательного характера, направленной на обеспечение производственной деятельности Нефтеюганского филиала.

Снятие с налогового учета Отделения Нефтеюганского филиала осуществлено на основании поступившего 01.09.2022 в налоговый орган заявления о снятии с учета.

В тот же день, 01.09.2022, генеральным директором ООО «Салым Петролеум Девелопмент» издан Приказ о создании отделения компании в г. Тюмени с 01.09.2022. Таким образом, после принятия Арбитражным судом г. Москвы решения о преобразовании филиала иностранной компании в российское юридическое лицо, компанией предприняты все действия для обеспечения непрерывности работы ее отделения в г. Тюмени.

01.09.2022 Нефтеюганским филиалом компании и ООО «Салым Петролеум Девелопмент» составлен передаточный акт прав и обязательств по налогам, сборам и страховым взносам, пеням, штрафам в порядке универсального правопреемства. Среди прочего, в акте указано на правопреемство по переплате Нефтеюганского филиала по налогу на прибыль в размере 940 874,00 рублей - спорная переплата.

Отделение Нефтеюганского филиала располагалось по адресу: <...> на основании договора аренды нежилых помещений №ОФ- 07/09/2018/MOS/18/0088 от 01.09.2018. Стороной по договору аренды выступала Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», действующая через Нефтеюганский филиал.

31.10.2022 к указанному договору аренды заключено Дополнительное соглашение №4, согласно п.1 которого Стороны договорились о переходе (правопреемстве) прав и обязанностей Арендатора от Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», действующей через Нефтеюганский филиал, к ООО «Салым Петролеум Девелопмент». Таким образом, филиал после преобразования не менял адрес местонахождения в г. Тюмени.

На дату реорганизации Нефтеюганского филиала в Отделении филиала в г. Тюмени было трудоустроено 47 работников. Как видно из штатного расписания, одни и те же работники были трудоустроены в Отделении филиала и после реорганизации продолжили работать в обособленном подразделении ООО «Салым Петролеум Девелопмент» в г. Тюмень.

С работниками заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении наименования работодателя. Для примера предоставляем трудовой договор с заместителем начальника управления по работе с государственными контролирующими органами ФИО4, которая начинала трудовую деятельностью в компании в г. Нефтеюганске, 02.09.2013 была переведена в Отделение филиала в г. Тюмень, а с 01.09.2022 продолжила работать в ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (после изменения наименования работодателя). Таким образом, все работники, территориально находящиеся в г. Тюмени, до реорганизации компании имели трудовые договоры с иностранной компанией в лице Нефтеюганского филиала.

Согласно ч.1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Согласно ч. 1 ст.6 и ч.9 ст. 12 Федерального закона от 14.07.2022 №320-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений» при преобразовании филиала иностранного юридического лица в хозяйственное общество, созданному в результате преобразования обществу в порядке универсального правопреемства переходят объекты гражданских прав, прав и обязанностей иностранного лица, связанные с ведением его деятельности на территории Российской Федерации

Универсальное правопреемство предполагает переход всех прав и обязанностей от одного лица к другому.

Правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном НК РФ для налогоплательщиков (п.2 ст. 50 НК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2022 по делу №А41 - 54894/22 филиал иностранной компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН <***>) преобразован в ООО «Салым Петролеум Девелопмент» (далее - Заявитель, налогоплательщик).

Суд решил преобразовать филиал Компании Salym Petroleum Development N.V. («Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»):

- Нефтеюганский филиал Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (ИНН: <***>. 628327, Ханты-Мансийский АО-Югра, <...>) в Общество с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» с уставным капиталом в размере 8 664 120 (восемь миллионов шестьсот шестьдесят четыре тысячи сто двадцать) руб. и местом нахождения по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, посёлок Салым.

Суд определил состав участников ООО «Салым Петролеум Девелопмент»:

- ООО «ГПН-Салымские проекты»;

- Shell Salym Development B.V. (Компания с ограниченной ответственностью Шелл Салым Девелопмент Би Ви);

с сохранением доли участия (в процентном выражении) аналогично участию указанных лиц в Иностранном юридическом лице, а именно, 50% - ООО «ГПН-Салымские проекты», 50% - Shell Salym Development B.V. (Компания с ограниченной ответственностью Шелл Салым Девелопмент Би Ви)

Суд также признал, что к Обществу с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» в порядке универсального правопреемства переходят все права и обязанности Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.».

На дату принятия Заинтересованным лицом решений о возврате налога (25.10.2022) налогоплательщик не использовал ЕНС, порядок работы с ЕНС стал обязательным с 01.01.2023.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» сальдо ЕНС организации формируется 01.01.2023 на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе, излишне уплаченных налогах.

Сальдо единого налогового счета реорганизованного юридического лица на дату завершения реорганизации подлежит учету на едином налоговом счете правопреемника реорганизованного юридического лица (п. 10 ст. 50 НК РФ).

Поскольку решения о возврате переплаты были приняты 25.10.2022 и переплата не была возвращена Заявителю, то она должна формировать сальдо по ЕНС Заявителя на 01.01.2023.

Таким образом, принимая во внимание изложенные нормы и обстоятельства, а также учитывая, что вопреки мнению ответчиков и третьего лица наличие и условия правопреемства определяются не актами о государственной регистрации юридического лица, а решением уполномоченного органа юридического лица, а в рассматриваемом случае Решением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2022 по делу №А41 - 54894/22, которым к Обществу с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности Компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование заявителя о признании незаконным бездействия, выразившегося в не отражении на ЕНС общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) переплаты по налогу на прибыль и пени в сумме 943 644,14 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с поручением руководителя ФНС России от 19.05.2020 № П-22- 8/000597 и в соответствии с распоряжением заместителя руководителя от 14.07.2020 № 212 «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерациях» на базе МИФНС №14 по Тюменской области был создан «Долговой центр».

В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 №01-05/159@, и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области с ИФНС России Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.10.2020 № 01¬05/176@, все (функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в МИФНС №14 по Тюменской области.

С 01.03.2022 на Межрайонную ИФНС России №14 по Тюменской области возложены функции по осуществлению зачета (возврата) излишне уплаченного налога.

Согласно п. 6.36 Положения о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденного приказом УФНС России по Тюменской области от 19.10.2023 № 01-05/199@, Инспекция осуществляет принятие решений о возвратах (зачетах) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм налогов (сборов) по юридическим лицам в соответствии со ст.ст. 78, 79 НК РФ.

Учитывая изложенное, в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает обоснованным обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос суммы переплаты с КРСБ ликвидированной иностранной организации Салым Петролеум Девелопмент Н.В. (ИНН <***>) на ЕНС общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) в сумме 943 644,14 рублей, в том числе:

Судебные расходы в виде госпошлины в размере 50000 руб., суд в порядке статьи 110 АПК РФ, относит на ответчика - инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие, выразившееся в не отражении на ЕНС общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) переплаты по налогу на прибыль и пени в сумме 943 644,14 рублей.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос суммы переплаты с КРСБ ликвидированной иностранной организации Салым Петролеум Девелопмент Н.В. (ИНН <***>) на ЕНС общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» (ИНН <***>) в сумме 943 644,14 рублей, в том числе:

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент» судебные расходы в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.