ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
20 мая 2025 года
Дело №А21-11371/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2025 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Бугорской Н.А.,
судей Полубехиной Н.С., Целищевой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Извековым В.В.,
при участии согласно протоколу судебного заседания от 15.05.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5740/2025) Комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.01.2025 по делу № А21-11371/2024, принятое по иску Комитета по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград»
к индивидуальному предпринимателю ФИО1,
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по договору от 21.05.2021 № 06-А/КпСП на размещение нестационарного объекта для организации досуга на землях общего пользования территории ГО «Город Калининград» в размере 51 999,66 руб. за период с июня по август 2021 года.
Определением суда от 03.09.2024 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Определением от 11.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.01.2025 в иске отказано.
Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене, сославшись на принцип платности землепользования, полагает, что оснований для освобождения ответчика от внесения платы за размещение объектов на землях общего пользования не имеется, поскольку заключенный между сторонами договор не является договором аренды и к нему, по мнению подателя апелляционной жалобы, не применимы меры поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на период введения государственными органами ограничительных мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции.
В судебном заседании представитель Комитета, против приобщения отзыва ответчика на апелляционную жалобу к материалам дела не возражал, доводы апелляционной жалобы поддержал.
Апелляционный суд приобщил к материалам дела отзыв ответчика.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции в решении и подтверждается материалами дела, 21.05.2021 между Комитетом и предпринимателем заключен договор № 06-А/КпСП на предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта (далее – НТО) площадью 10,00 кв.м., на землях общего пользования территории ГО «Город Калининград» (пруд Верхний) для организации досуга – передвижного аттракциона.
Срок действия договора установлен сторонами с 01.06.2021 до 31.08.2021.
Настоящим заявлением истец просит взыскать задолженность по договору за период с июня по август 2021 года в сумме 51 999,66 руб.
Отказывая в иске, суд исходил из того, что в период с 25.06.2021 по 20.07.2021 предприниматель не могла вести деятельность по независящим от нее объективным обстоятельствам нормативного запрета.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 21.05.2021 между сторонами по итогам открытого аукциона по лот № 6 (пруд Верхний (город Калининград), заключен договор № 06-А/КпСП на размещение нестационарного объекта для организации досуга на землях общего пользования территории городского округа «Город Калининград».
Пунктами 1.1 и 1.2 договора установлено, что истец предоставляет ответчику право разместить аттракцион передвижной (далее по тексту - объект) на землях общего пользования территории городского округа «Город Калининград» площадью 10 кв.м. и определено схематическое расположение объекта, а ответчик обязуется оплатить предоставленное право за размещение объекта.
В соответствии с пунктом 1.4 договора период размещения объекта устанавливается с 01.06.2021 по 31.08.2021 (92 дня).
В соответствии с п.2.1 договора установлено, что плата за размещение объекта составляет 1 999,99 руб. в день.
Арендная плата в первоначальной редакции договора составляла:
Июнь 2021 года - 59 999,62 руб.
Июль 2021 года - 61 999,69 руб.
Август 2021 года - 61 999,69 руб.
Итого 183 999 руб.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановлений Правительства Калининградской области от 23.06.2021 № 368 и от 20.07.2021 № 434) с 25.06.2021 по 20.07.2021 деятельность аттракционов, в том числе расположенных на территориях парков культуры и отдыха, была запрещена.
В связи с тем, что в указанный период коммерческая деятельность по договору была полностью приостановлена, ответчик обратился к истцу с просьбой произвести перерасчет платы согласно периодам указанного Постановления Правительства Калининградской области.
05.10.2021 ответчиком получен новый график платежей от Муниципального казенного учреждения города Калининграда «Финансово-инженерная служба Комитета по социальной политике», согласно которому общая сумма к оплате по договору составила 122 030,28 руб. без учета задатка 9 969 руб., то есть уменьшена на 51 999, 69 руб.
В соответствии с указанным графиком ответчиком по договору произведены следующие платежи:
за июнь 2021 года в размере 38 030.76 руб. (платежное поручение № 108 от 08.10.2021);
за июль 2021 года в размере 21 999.89 руб. (платежное поручение № 109 от 08.10.2021);
за август 2021 года в размере 61 999.69 руб. (платежное поручение № 104 от 04.10.2021).
Всего ответчиком по договору с учетом соглашения о расторжении договора с 20.08.2021 и внесением изменений в Постановление № 134 от 16.03.2020 о запрете на работу объекта в период с 25.06.2021 по 20.07.2021 (фактически 26 нерабочих дней) оплачено 122 030,34 руб. + 9 969 задаток = 131 999,34 руб.
Таким образом, представленными документами подтверждается отсутствие задолженности по договору за исключением периода вынужденного простоя.
При таких обстоятельствах в период с 25.06.2021 по 20.07.2021 предприниматель не могла вести деятельность по независящим от нее объективным обстоятельствам нормативного запрета, что лишает Комитет права требовать оплату за спорный период
В апелляционной жалобе Комитет не приводит каких-либо доводов со ссылками на представленные в материалы дела доказательства, которые опровергали бы означенный вывод суда первой инстанции.
Вопреки доводам Комитета для применения мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на период введения государственными органами ограничительных мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции имеет правовое значение деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства, а не правовая квалификация договора.
Заявление ответчика о применении срока исковой давности правомерно отклонено с учетом обращения истца в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на спорную задолженность в рамках дела № А21-10051/2023 (статья 204 ГК РФ).
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.01.2025 по делу № А21-11371/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.А. Бугорская
Судьи
Н.С. Полубехина
Н.Е. Целищева