АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-6142/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 октября 2025 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мутылиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Барнаула Алтайского края,

г. Барнаул (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», г. Барнаул (ИНН <***>) об обязании обустроить сеть водоснабжения пожарными гидрантами, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, г. Барнаул (ИНН <***>), Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>), краевого казенного учреждения «Управление Алтайского края по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности», г. Барнаул (ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности; от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности;

от третьего лица - Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула: ФИО3 - представителя по доверенности,

установил:

Администрация города Барнаула Алтайского края (далее - истец, Администрация) обратилась в Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее - ответчик, Общество) о возложении на ответчика обязанности обустроить сеть водоснабжения по адресу: г. Барнаул, <...>, находящуюся в собственности Общества, источниками наружного противопожарного водоснабжения в

виде пожарных гидрантов в соответствии с требованиями СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула (далее - Комитет по энергоресурсам и газификации), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (далее - ГУ МЧС по АК), Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее - Управление единого заказчика), краевое казенное учреждение «Управление Алтайского края по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (далее - Управление по делам ГО и ЧС).

Определением Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 13.03.2025 дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Алтайского края.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил исковые требования и просит возложить на ответчика обязанность обустроить сеть водоснабжения с кадастровым номером 22:61:000000:1339, находящуюся в собственности Общества, источниками наружного противопожарного водоснабжения в виде пожарных гидрантов в соответствии с требованиями СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению. Возражая по иску, сослался на то, что спорная сеть является транзитной, имеет целевое назначение - для обеспечения пожаротушения детского сада-яслей по адресу: г. Барнаул, <...>, и иные здания не обслуживает, а организацию пожаротушения зданий и сооружений в непосредственной близости от ул. Олимпийская, следует рассматривать от сетей, к которым они подключены и которые их обслуживают. Полагает, что Администрация является лицом, ответственным за установку средств противопожарного водоснабжения территории с. Власиха, в том числе в районе ул. Олимпийская.

Третьи лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей, за исключением Комитета по энергоресурсам и газификации, не обеспечили.

В судебном заседании представители сторон и третьего лица - Комитета по энергоресурсам и газификации, поддержали заявленные требования и возражения.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Обществу на праве собственности принадлежит внеплощадочная сеть водоснабжения к объекту «Строительство детского сада-ясли по адресу: г. Барнаул, <...>», кад.номер: 22:61:000000:1339 (т. 1 л.д. 75-78).

Строительство данной сети осуществлялось на основании договора № 231В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения от 20.11.2018 (далее - договор о подключении, т. 1 л.д. 68-71), заключенного с Управлением единого заказчика (далее - заказчик), а также проектной документацией (шифр 4-4/63-19-НВ).

Согласно пункту 1 договора о подключении, Общество приняло обязательства по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика «Строительство детского сада-ясли по адресу: г. Барнаул, <...>».

Приложением № 1 к договору о подключении - условия подключения № 1210 (т. 1 л.д. 72), в том числе указано, что для обеспечения пожаротушения Объекта необходимо запроектировать и построить транзитный водопровод Д 160мм от артезианского водозабора «Школьный» по адресу: ул. Жданова, 81 до места размещения детского сада-яслей с закольцовкой сети с водопроводом Д 100мм по ул. Первомайская.

В приложении № 2 к договору о подключении - перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения (т. 1 л.д.73) в качестве мероприятия организации водопроводно-канализационного хозяйства указано мероприятие по проектированию и строительству транзитного водопровода Д 160мм от артезианского водозабора «Школьный» по адресу: ул. Жданова, 810 до места размещения детского сада-яслей с закольцовкой сети с водопроводом Д 100мм по ул. Первомайская.

Рабочая документация для объекта: «Внеплощадочная сеть водоснабжения к объекту: «Строительство детского сада-яслей по адресу: город Барнаул, <...>. 57» была разработана в соответствии с согласованным и утвержденным профильными комитетами администрации г. Барнаула техническим заданием от 21.01.2019 (т. 1 л.д. 62-66).

Пунктом 13 технического задания установлены требуемые технические показатели и характеристики объекта, в том числе, что проектной организации нужно запроектировать внеплощадочную сеть водоснабжения к объекту от водопроводной сети Д 100мм по ул. Первомайской до границы земельного участка по окончании строительства транзитной водопроводной сети Д 160мм. Подключение предусмотреть с устройством повысительной насосной станции. Для обеспечения пожаротушения запроектировать транзитную водопроводную сеть Д 160мм от артезианского водозабора «Школьный» по адресу ул. Жданова. 81 до проектируемого колодца на водопроводной сети Д100 мм по ул. Первомайской с закольцовкой данных сетей.

В пункте 2 на листе 15 проектной документацией шифр 4-4/63-19-НВ (т. 1 л.д. 67) указано, что проектом предусмотрена внеплощадочная сеть водоснабжения к объекту «Строительство детского сада-яслей по адресу: г. Барнаул, село Власиха. улица

Первомайская. 57» для обеспечения требований по пожаротушению в части кольцевого водопровода.

Работы были выполнены и приняты заказчиком без замечаний и в полном объеме, о чем подписан акт о подключении № 387 от 06.12.2019.

Полагая, что Общество, как собственник указанной сети водоснабжения, обязано оборудовать данную сеть водоснабжения источниками наружного противопожарного водоснабжения в виде пожарных гидрантов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частями 1, 2 статьи 62 Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 123-ФЗ, к наружному противопожарному водоснабжению относятся:

1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);

2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пожарные резервуары.

В силу части 3 статьи 68 Закона № 123-ФЗ, территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения.

Приказом МЧС России от 30 марта 2020 года № 225 утвержден свод правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 8.13130), разработанный в развитие положений статей 62, 68 и 99 Закона № 123-ФЗ.

Согласно пункту 8.9 СП 8.13130, расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания или сооружения на уровне планировочных отметок земли снаружи здания или сооружения не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.

Из буквального и системного толкования части 3 статьи 68 Закона № 123-ФЗ и пункта 8.9 СП 8.13130 следует вывод о том, что в целях пожаротушения зданий и сооружений гидранты должны быть устроены на водопроводных сетях, которыми обслуживаются именно эти здания и сооружения, а не на иных, в том числе транзитных сетях, которыми обслуживаются иные здания и сооружения.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто истцом и третьими лицами, спорная сеть является транзитной, обслуживаемые данной сетью здания (за исключением детского сада-яслей) отсутствуют. Для обеспечения пожаротушения детского сада-яслей на нормативном расстоянии (не более 200 м.) установлено 3 пожарных гидранта.

Согласно представленной ответчиком схеме сетей водоснабжения с. Власиха, не оспоренной истцом и третьими лицами, здания, расположенные в границах улиц Олимпийская, Первомайская, ФИО4, Сосновая, подключены и обслуживаются от муниципальных водопроводных сетей.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона № 123-ФЗ и пунктом 8.9 СП 8.13130, гидранты должны быть расположены на муниципальных сетях водоснабжения, которыми непосредственно обслуживаются здания и сооружения в границах указанных улиц.

При указанных обстоятельствах требование истца об обязании ответчика обустроить сеть водоснабжения с кадастровым номером 22:61:000000:1339 источниками наружного противопожарного водоснабжения в виде пожарных гидрантов является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Иные доводы и суждения лиц, участвующих в деле, также были предметом рассмотрения, однако признаны судом не имеющими существенного значения для правильного разрешения спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Сосин