Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

24 июня 2025 годаДело № А56-38025/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Котлова Р.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 194214, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 78020100);

Заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Микон" (адрес: 199106, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Гавань, линия 26-я В.О., д. 15, к. 2, литера А, помещ. 37-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.04.2010, ИНН: <***>, КПП: 780101001),

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в размере 500 руб., с ходатайством о восстановлении срока на подачу настоящего заявления,

лица, участвующие в деле, не явились,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Микон" (далее – Заинтересованное лицо, Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в размере 500 руб., с ходатайством о восстановлении срока.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-Ф) правопредшественником Фонда составлен акт от 18.01.2017 №202S18170001055 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В акте отражено, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в части представления ежемесячной отчетности о работающих лицах, за сентябрь 2016 года (форма СЗВ-М (исходная) представлена с нарушением предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срока, а именно сведения представлены 10.11.2016).

Решением от 16.02.2017 №202S19170005320 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

На основании решения от 16.02.2017 №202S19170005320 обществу было выставлено требование от 28.03.2017 №202S01170540156 об уплате финансовой санкции со сроком исполнения до 17.04.2017.

Поскольку данное требование не было исполнено обществом, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением (заявление подано в суд через систему "Мой Арбитр" 22.04.2025).

Согласно статье 17 Закона N 27-ФЗ территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд заявитель ходатайствует о его восстановлении. В обоснование заявленного ходатайства Фонд ссылается на реорганизацию территориальных органов ПФР.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Основным условием для восстановления срока является уважительность причины его пропуска, уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суд не усматривает уважительных причин, не зависящих от воли Фонда и послуживших препятствием к подготовке и своевременной подаче заявления в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства Фонда о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных Фондом требований.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении ходатайства отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Котлов Р.Э.