ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18АП-9724/2025
г. Челябинск
01 ноября 2025 года Дело № А76-18262/2025
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бояршиновой Е.В., рассмотрел без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.07.2025 (мотивированное решение изготовлено 19.08.2025) по делу № А76-18262/2025, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – истец, Фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу «УралАвтодор» (далее – ответчик, АО «УралАвтодор», страхователь) о взыскании суммы убытков в размере 157906 руб. 19 коп.
Определением суда первой инстанции от 03.06.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований Фонда отказано.
Фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что 01.03.2023 работодателем представлены сведения по форме СЗВ-Стаж и ОДВ-1 за 2022 г., где ФИО1 отражен в качестве работника, поскольку данное обстоятельство лишь подтверждает факт работы застрахованного лица в сентябре 2022 г., а сведения по форме СЗВ-М на указанное застрахованное лицо за сентябрь 2022 г. представлены только 16.12.2023. Считает, что основанием для переплаты пенсии явилось несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М на застрахованное лицо за сентябрь 2022 г.
В отзыве на апелляционную жалобу страхователь ссылался на законность
и обоснованность решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, АО «УралАвтодор» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным номером 1107420000490.
Определением Арбитражного суда Челябинской от 11.03.2022 по заявлению публичного акционерного общества Банк «ВТБ» возбуждено производство по делу о банкротстве акционерного общества «УралАвтодор» (далее – АО «УралАвтодор», должник) № А76-6539/2022.
Определением суда от 26.05.2022 (резолютивная часть определения от 20.05.2022) в отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим утверждена Судья Светлана Николаевна, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет». Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения размещено в газете «Коммерсантъ» 28.05.2022.
Решением суда 22.09.2022 (резолютивная часть решения от 16.09.2022) АО «УралАвтодор» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утверждена Судья Светлана Николаевна, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».
Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете «Коммерсант» 24.09.2022. Определением суда от 09.02.2024 Судья С.Н. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника; конкурсным управляющим утвержден ФИО2, член саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из разъяснений пункта 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" следует, что требования о применении мер ответственности за нарушение
денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.
С учетом принятия 11.03.2022 судом в рамках дела заявления о признании страхователя банкротом в рамках дела № А76-6539/2022, требование Фонда о привлечении страхователя к ответственности в форме убытков о взыскании денежных средств в размере 157 906 руб. 19 коп., в связи с неисполнением страхователем, по мнению Фонда, обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. по сроку не позднее 17.10.2022, относится к текущим платежам.
Как следует из материалов дела, на дату открытия конкурсного производства (16.09.2022) ФИО1 в штате должника не числился, уволен из АО «УралАвтодор» 02.09.2022.
Срок сдачи сведений на работающих застрахованных лиц у страхователя по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. не позднее 17.10.2022.
06.10.2022 Фондом принято решение об осуществлении с 01.09.2022 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 как неработающему пенсионеру.
28.02.2023 страхователем в адрес Фонда представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ, 03.03.2023 принятые Фондом частично, где указан ФИО1, период его работы у страхователя с 01.01.2022 по 08.07.2022 (материалы электронного дела от 21.07.2025)
18.12.2023 Фондом в адрес страхователя направлено уведомление о выявленных в результате сверки сведений по форме СЗВ-М и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., указано на отсутствие сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. на ФИО1, стаж которого определен за период с 01.01.2022 по 02.09.2022.
26.12.2023 страхователь в ответ на уведомление представил в адрес Фонда сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица, дополнив периодом с 01.08.2022 по 02.09.2022 (договор), принятые Фондом 26.12.2023.
27.05.2024 Фонд составил протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии за период с 01.09.2022 по 31.01.2024 в сумме 157906,19 руб. по причине непредставления в установленный срок страхователем сведений по форме СЗВ-М.
В адрес ООО «УралАвтодор» направлена 27.05.2024 претензия № кс 40-209 о возмещении убытков, образовавшихся в связи с предоставлением недостоверных сведений, оставленная ответчиком без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также
вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25) следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) (далее – Закон № 27-ФЗ), установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).
Таким образом, в целях ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователь обязан ежемесячно в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты
к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Следовательно, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением
им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).
Статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).
Кроме того, в силу статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину и качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Соответственно, в случае установления фактов выплаты пенсии в размере большем предусмотренного по вине страхователя, убытки подлежат возмещению страхователем.
В статье 26.1 Закона № 400-ФЗ установлены исчисляемые в месяцах сроки совершения действий органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по увеличению и выплате страховой пенсии прекратившему трудовую (иную) деятельность пенсионеру, а именно: месяц работы застрахованного лица, месяц предоставления отчета по форме СЗВ-М, месяц принятия решения об увеличении и выплате страховой пенсии, месяц выплаты увеличенной страховой пенсии, которые текут последовательно друг за другом.
Также частью 4 статьей 28 Закона № 400-ФЗ установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Как установлено судом, из представленных страхователем 28.02.2023 в
адрес Фонда сведений по форме СЗВ-СТАЖ, а также 26.12.2023 в ответ на уведомление Фонда от 18.12.2023 сведений о корректировке периодов работы ФИО1 следует, что ФИО1 работал в АО «УралАвтодор» с 01.08.2022 по 02.09.2022.
Из перечня сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО1 по состоянию на 27.12.2024, следует, что сведения о факте работы ФИО1 у страхователя за сентябрь 2022 г. представлены АО «УралАвтодор» 26.12.2023, сведения о работе ФИО1 в ООО «Стройтех» в октябре 2022 г. представлены своевременно – 15.11.2022.
Из сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. с учетом корректировки периодов стажа видно, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в 2022 г. у страхователя с 01.01.2022 по 08.07.2022, а в период с 01.08.2022 по 02.09.2022 был связан со страхователем договорными отношениями.
Проанализировав перечень сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете ФИО1 по состоянию на 27.12.2024, суд приходит к выводу, что, несмотря на нарушение срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. в отношении ФИО1, Фонд, начиная с 15.11.2022, располагал сведениями по форме СЗВ-М о работе ФИО1 с октября 2022 г. у другого работодателя – ООО «Стройтех», последнее представляло своевременно страховщику сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 за периоды: ноябрь, декабрь 2022 г., январь – декабрь 2023 г., январь – ноябрь 2024 г.
06.10.2022 Фондом принято решение об осуществлении с 01.09.2022 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 как неработающему пенсионеру, размер которой составил 9 254,89 рублей.
Указанное решение фактически исполнено Фондом 30.11.2022 путем выплаты ФИО1 доплаты страховой пенсии за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 г. в сумме 27764,67 (9254,89 х 3).
Принимая во внимание, что Фонд с 15.11.2022 располагал сведениями по форме СЗВ-М за октябрь 2022 г. о работе ФИО1 в ООО «Стройтех», 30.11.2024 выплатил ему доплату к страховой пенсии в сумме 27764,67 руб., а, кроме того, зная, что ФИО1 непрерывно состоял в трудовых отношениях с ООО «Стройтех» в период с октября 2022 г. по ноябрь 2024 г., продолжал выплачивать повышенную страховую пенсию с декабря 2022 г. по 31.01.2024.
При установленных обстоятельствах, истцом не доказано наличие прямой и непосредственной причинно-следственной связи между непредставлением ответчиком в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. на застрахованное лицо и выплатой последнему повышенной страховой пенсии в период с 01.09.2022 по 31.01.2024.
Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, однако не влияют на его обоснованность и законность и не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 29.07.2025 (мотивированное решение изготовлено 19.08.2025) по делу № А76-18262/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.В. Бояршинова