Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, Южно-Сахалинск, 693000,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-7093/2024

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения принята 17 марта 2025 года. Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) с учетом уточнений от 10.12.2024 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2023 по 30.11.2023 в размере 71 101 рубль 31 копейка, пени за период с 21.03.2023 по 30.11.2023 в размере 7 873 рубля 72 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2023 по 26.11.2024 в размере 11 947 рублей 97 копеек,

УСТАНОВИЛ:

департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) задолженности по договору аренды земельного участка № 12560 от 19.06.2013 за период с 01.01.2023 по 30.06.2024 в размере 113 040 рублей 17 копеек, пени за период с 21.03.2023 по 29.07.2024 в размере 29 895 рублей 91 копейка.

В возражениях на отзыв от 06.12.2024, поступившие в суд 10.12.2024, департамент уточняет требования и просит взыскать с ИП ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка № 12560 от 19.06.2013 за период с 01.01.2023 по 30.11.2023 в размере 71 101 рубль 31 копейка, пени за период с 21.03.2023 по 30.11.2023 в размере 7 873 рубля 72 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2023 по 26.11.2024 в размере 11 947 рублей 97 копеек.

Исковые требования со ссылкой на положения статей 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия договора аренды земельного участка от 19.06.2013 №12560 мотивированы ненадлежащим исполнением ИП ФИО1 принятого на себя обязательства по уплате арендных платежей за переданный в аренду земельный участок и пользование им. Ссылаясь на нормы земельного законодательства Департамент, указывает, что право пользования земельным участком прекратилось с момента перехода права собственности к муниципальному образованию «Городской округ «Город Южно-Сахалинск», с 01.12.2023. Указанное обстоятельство явилось основанием для начисления неустойки (пени), а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Поскольку претензионные требования о добровольном погашении образовавшейся задолженности ИП ФИО1 оставил без удовлетворения, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Посредством автоматизированного распределения в программном комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство» заявление передано для рассмотрения судье Боярской О.Н. Определением от 11.11.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу с рассмотрением в порядке упрощенного производства. Определением председателя третьего судебного состава Арбитражного суда Сахалинской области ФИО2 от 15.01.2025 на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Боярской О.Н. Посредством распределения в автоматическом режиме дело № А59-7093/2024 передано судье Логиновой Е.С. и определением от 21.01.2025 дело № А59-7093/2024 принято к своему производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем участники процесса извещены надлежащим образом.

ИП ФИО1 в представленном в суд отзыве считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку арендные правоотношения между сторонами досрочно прекращены с даты вступления решения Арбитражного суда Сахалинской области по делу №А59-2846/2019 в законную силу, то есть с 26.11.2021, в котором у индивидуального предпринимателя изъят земельный участок и нежилое здание «Магазин» для муниципальных нужд. Указанное прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации. Решениями по делу №№ А59-2846/2019 и А59-7563/2023 судом установлено, что с 13.08.2021 (дата принятия решения по делу № А59-2846/2019) земельный участок фактически был выведен из оборота, предпринимателем не использовался по назначению, магазин не функционировал, а с января 2024 года магазин фактически был снесен и отсутствовал на земельном участке. Департаментом не представлено доказательств использования предпринимателем земельного участка за рассматриваемый период. В этой связи предприниматель просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

В силу вышеизложенных норм 17 марта 2025 года судом принята резолютивная часть решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

18 марта 2025 года Департамент обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с ходатайством о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В обоснование мотивированного решения суд полагает необходимым указать следующее.

Как следует из материалов дела, 19.06.2013 между Департаментом архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска и ИП ФИО3 заключен договор №12560 аренды земельного участка, согласно которому ИП ФИО3 предоставлен в аренду с 27.05.2010 по 31.05.2035 земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 65:01:0601004:3347, площадью 127 кв.м, расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, пр-т.Победы, д.4а. Участок предоставляется для/под Магазин. 19.06.2013 между сторонами подписан передаточный акт.

15.10.2016 между ИП ФИО3 и ИП ФИО1 подписан договор перенайма земельного участка, согласно которому права и обязанности по договору аренды земельного участка №12560 от 19.06.2013 переданы ИП ФИО1

Согласно условиям заключенного договора, арендатор обязуется вносить ежегодно арендную плату, в соответствие с приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата по договору начисляется с 27.05.2010. Неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием для не внесения арендной платы и невыполнения конкурсных условий на право аренды земельного участка. В случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Пунктами 8.1-8.3 раздела 8 договора установлены основания досрочного расторжения договора.

14.03.2018 Администрацией издано постановление №528-па «Об изъятии земельного участка, расположенного по пр. Победы, 4А, и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, для муниципальных нужд» согласно которому Администрацией в целях реконструкции автомобильной дороги местного значения постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 65:01:0601004:3347, расположенный под нежилым зданием торгового павильона по адресу: <...>, переданный правообладателю в аренду по договору №12560 от 19.06.2013 под магазин, и нежилое здание магазина с кадастровым номером 65:01:0601004:355, принадлежащее правообладателю на праве собственности.

Поскольку соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не было заключено сторонами в добровольном порядке, вопрос изъятия данного имущества для муниципальных нужд, а также установления выкупной стоимости данного имущества являлся предметом судебного разбирательства в Арбитражном суде Сахалинской области в рамках дела № А59-2846/2019.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 25.08.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.03.2022, изъяты для муниципальных нужд земельный участок с расположенным на нем нежилым зданием магазина и установлена компенсация за изымаемые объекты недвижимости в размере 38 826 380 руб., из которых 1 557 274 руб. - рыночная стоимость права аренды публичного земельного участка, 21 041 106 руб. - рыночная стоимость нежилого здания торгового павильона, 16 228 ООО руб. - убытки.

Дополнительным решением от 04.10.2021 Арбитражный суд Сахалинской области отказал администрации в удовлетворении требований о прекращении права аренды предпринимателя на земельный участок и права собственности на нежилое здание, признании права собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанные объекты недвижимости.

Определением Верховного суда РФ от 04.10.2022 решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.08.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.03.2022 по делу № А59-2846/2019 отменено в части установления суммы убытков в виде упущенной выгоды в размере 16 228 000 руб. и дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.

В остальной части состоявшиеся по делу № А59-2846/2019 решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.08.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.03.2022 оставлены без изменения и вступили в законную силу

Впоследствии решением Арбитражного суда Сахалинской области от 08.08.2023 по делу № А59-2846/2019, оставленным в силе постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 (резолютивная часть от 05.10.2023), сумма убытков, подлежащая возмещению администрацией ИП ФИО1 вследствие изъятия спорных объектов для муниципальных нужд, определена в размере 12 783 500 руб.

Таким образом, общая сумма возмещения, определенная судом по результатам рассмотрения вопроса об изъятии у ИП ФИО1 имущества для муниципальных нужд, составила 35 381 880 руб.

Платежным поручением № 5393 от 20.10.2023 сумма в размере 35 381 880 рублей за изъятие земельного участка и объекта капитального строительства перечислена Департаментом предпринимателю.

Вместе с тем, в производстве Арбитражного суда Сахалинской области рассматривалось дело №А59-7563/2023 по иску ИП ФИО1 к администрации города Южно-Сахалинска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 628 737,01 руб. в связи с задержкой возмещения, определенной судом по делу №А59-2846/2019 по результатам рассмотрения вопроса об изъятии у ИП ФИО1 имущества для муниципальных нужд.

Департамент, ссылаясь на кадастровые выписки от 01.12.2023, согласно которым, право собственности к муниципальному образованию «Городской округ «Город Южно-Сахалинск» на изымаемые объекты перешло - 01.12.2023, начислил предпринимателю арендную плату за пользование земельным участком до момента перехода права собственности к муниципальному образованию «Городской округ «Город Южно-Сахалинск», то есть до 01.12.2023.

Поскольку требования претензии ИП ФИО1 не удовлетворил, Департамент обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено, в частности, земельным законодательством, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 1, 3 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Вместе с тем, в соответствие с частью 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: 1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; 2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; 3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком; 4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества; 5) возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; 6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; 7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3).

Согласно статье 60 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 3).

Статьями 65, 68 АПК РФ закреплено правило об обязанности участвующих в деле лиц доказать определенными доказательствами обстоятельства дела, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В обоснование искового требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2023 по 30.11.2023 Департамент указывает на право пользования предпринимателем земельным участком, которое прекратилось с момента перехода права собственности к муниципальному образованию «Городской округ «Город Южно-Сахалинск», а именно с даты внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом, Департаментом документального подтверждения факта использования предпринимателем спорного земельного участка за рассматриваемый период не представлено.

Судом принимаются во внимание установленные судом в рамках арбитражных дел №№А59-7563/2023, А59-2846/2019 обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора. В частности, после вступления в законную силу решения суда от 25.08.2021 по делу № А59-2846/2019 в части изъятии земельного участка и объекта на нем у предпринимателя (ноябрь 2021 года) у органа местного самоуправления имелись все основания для фактичекского изъятия участка, сноса объекта и выплаты предпринимателю установленного возмещения. Доказательств уклонения предпринимателя от передачи органу местного самоуправления изъятого объекта в материалах дела не имеется. Однако орган местного самоуправления длительное время не предпринимал должных мер по исполнению судебного акта об изъятии спорных объектов.

Доказательств того, что предприниматель в заявленный в настоящем иске период (с 01.01.2023 по 30.06.2024) использовал изъятый у него земельный участок, а, соответственно, обязан был выплачивать арендную плату за пользование им, истцом не представлено.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств фактического пользования земельным участков в заявленный период, период, когда участок по решению суда был изъят у предпринимателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, с учетом установленных судом обстоятельств и сделанных выводов, правового значения для рассмотрения настоящего дела по существу не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении требований Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с учетом уточнений от 10.12.2024 о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2023 по 30.11.2023 в размере 71 101 рубль 31 копейка, пени за период с 21.03.2023 по 30.11.2023 в размере 7 873 рубля 72 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2023 по 26.11.2024 в размере 11 947 рублей 97 копеек, отказать полностью.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru/ либо http://kad.arbitr.ru/).

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Е.С. Логинова