АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-37293/2023
19 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2023 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Д.М. Шкира
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1
к обществу с ограниченной ответственностью «БЕЛАРА», г. Новороссийск, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: Южное таможенное управление, г. Ростов-на-Дону
об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на лицевом счете организации,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом;
от заинтересованного лица: не явился, уведомлен надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обращении взыскания на денежные средства общества с ограниченной ответственностью «БЕЛАРА» (далее – заинтересованное лицо, общество).
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении указал, что в отношении общества возбуждено исполнительное производство, для исполнения которого необходимо обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на лицевом счете организации, открытом на уровне ФТС России.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил.
Представитель Южного таможенного управления в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Согласно отзыву, третье лицо не возражает против удовлетворения требований заявителя.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Из материалов дела следует, что Южным таможенным управлением вынесено постановление от 12.08.2021 № 10323000-494/2021 о привлечении ООО "БЕЛАРА" к административной ответственности, согласно которому общество признано виновным в совершении административных правонарушений по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В связи с неуплатой ООО " БЕЛАРА" административного штрафа постановление Южной электронной таможни направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что организация имеет доступный остаток денежных средств в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов (далее - ЕЛС), открытых на уровне Федеральной таможенной службы России в размере 23 000 рублей.
17 января 2023 г. в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю Южной электронной таможней направлено ходатайство об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на лицевом счете организации (исх. ЮЭТ от 17 января 2023 г. № 19-17/00443).
3 апреля 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ЮЭТ.
В связи с тем, что согласно части 1 статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Часть 4 статьи 69 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно пункту 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Одним из принципов исполнительного производства, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве, является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Объем неоплаченной задолженности устанавливается исходя из материалов исполнительного производства и данных взыскателя об оплате долга, произведенных должником напрямую, минуя депозитный счет службы судебных приставов, и состоит: из остатка суммы задолженности по исполнительному документу, суммы исполнительского сбора, суммы произведенных расходов по совершению исполнительных действий (ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
При этом в отношении российских юридических лиц исполнение судебного акта производится таможенным органом, осуществляющим ведение лицевого счета данного юридического лица в соответствии с положениями Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, утвержденного приказом ФТС России от 29 апреля 2019 г. № 727 (далее - Порядок № 727) (зарегистрировано в Минюсте России 24 июня 2019 г. №55014).
В соответствии с пунктом 8 Порядка № 727 ведение лицевого счета российского юридического лица осуществляется таможенными органами, указанными в приложении № 2 к приказу ФТС России от 29 апреля 2019 г. № 727, с учетом места постановки на учет в налоговых органах со дня формирования такого лицевого счета (по первым двум знакам КПП, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц).
В соответствии с приложением № 2 к приказу ФТС России от 29 апреля 2019 г. № 727 ведение лицевого счета ООО «БЕЛАРА» (КПП:231501001) осуществляется Южным таможенным управлением.
Таким образом, исполнение судебного акта в форме принятия решения о зачислении на счет ФССП России денежных средств, находящихся на лицевом счете ООО «БЕЛАРА» в ресурсе ЕЛС, предназначенных для погашения задолженности по уплате административного штрафа, будет производиться Южным таможенным управлением.
Согласно действующему в КПС «Лицевые счета-ЕЛС» механизму осуществления возврата денежных средств на основании исполнительного листа, решения суда, постановления ФССП, такой возврат осуществляется на основании документа-основания, сформированного ЮЭТ, в отношении российских юридических лиц, документы начисления которых соотносятся с данным таможенным органом.
Ввиду того, что документ начисления «Постановление по делу об АП № 10323000-494/2021» сформирован ЮЭТ, процедура создания документа-основания в ресурсе ЕЛС в рассматриваемом случае относится к компетенции Южной электронной таможни.
Согласно пункту 3 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов ЕАЭС (приложение № 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе, далее - Протокол) суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащие возврату в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей, кроме зачета в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также пеней (процентов) (далее - зачет в счет погашения задолженности).
Пунктом 4 Протокола установлено, что на денежные средства, имеющиеся на едином счете уполномоченного органа, не может быть обращено взыскание в порядке исполнения судебных актов или каким-либо иным способом, за исключением случаев погашения задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также пеней (процентов).
С учетом изложенного, денежные средства, учитываемые на лицевом счете плательщика по КБК ввозной таможенной пошлины, не могут быть использованы для уплаты административного штрафа (не относится к таможенным платежам).
Таким образом, денежные средства на лицевом счете ООО "Белара" в ресурсе ЕЛС, не находятся в распоряжении таможенных органов и рассматриваются как имущество плательщика, находящееся у третьих лиц.
В соответствии со статьями 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 64, статьями 69 и 94 Федерального закона N 229-ФЗ должник отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися у третьих лиц.
Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, установлен статьей 77 Федерального закона N 229-ФЗ, в соответствии с которой обращение производится на основании судебного акта, вынесенного судом.
Таким образом, в соответствии с положениями статей 70, 77, 80, 81 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации, но он не наделен полномочиями по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете таможенного органа.
Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, ООО "БЕЛАРА" открыт лицевой счет на уровне ФТС России в ресурсе ЕЛС.
Согласно представленным материалам исполнительного производства в отношении должника ООО "БЕЛАРА" общая сумма долга составляет 50 000 рублей.
Поскольку ответчиком не представлены доказательства полного исполнения постановления таможенного органа и исполнительного документа, заявленные требования Отдела об обращении взыскания на имущество должника ООО "БЕЛАРА" в рамках исполнительного производства N 409838/22/23088-ИП, находящееся у третьего лица - Южное таможенное управление, а именно на остаток денежных средств, находящийся в едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне Федеральной таможенной службы России в размере 23 000 рублей подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежит взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства ООО «БЕЛАРА», находящиеся на лицевом счете организации на уровне ФТС России – удовлетворить.
Обратить взыскание на следующее имущество: денежные средства в размере 23 000 рублей, находящиеся на лицевом счете ООО «БЕЛАРА» г. Новороссийск, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>), открытом на уровне ФТС России.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БЕЛАРА», г. Новороссийск, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Д.М. Шкира