041/2023-220769(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-8639/2023 18 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005,)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.09.2019)

о взыскании утилизационного сбора и пени при участии в заседании: в отсутствие представителей сторон

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Вития» утилизационного сбора в сумме 61185750рублей задолженности по уплате утилизационного сбора, а также 18929537,85рублей пени по состоянию на 30.08.2023, а также пени, начисленные на сумму задолженности на день фактической уплаты долга (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ в ходе судебного разбирательства).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

В обоснование требования таможней указано, что обществом были ввезены на таможенную территорию бывшие в употреблении самоходные машины, помещенные под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в отношении которых не уплачен утилизационный сбор. Поскольку общество не уплатило сумму утилизационного сбора в добровольном порядке согласно направленным в его адрес уведомлениям, таможня обратилась в арбитражный суд для взыскания суммы утилизационного сбора и пени в судебном порядке.

Общество возражений по заявленным требованиям не представило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 06.09.2023 был объявлен перерыв до 11.09.2023. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-8639/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено 11.09.2023 в том же составе суда, в отсутствие представителей сторон.

При исследовании материалов дела судом установлено, что ООО «Вития» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по ДТ №№ 10702020/280420/0001364 (товары № 1,3,5,7,9,11), 10702020/290420/0001381 (товар № 1), 10702030/210420/0002627 (товары № 1-8), 10702030/230420/0002781 (товары № 1,3), 10702030/280420/0002869 (товары № 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19,21), 10702030/080520/0003200 (товары 1,3,6,8,10,12,14,16,18,20,22,24,26,28,30,32), 10702030/120520/0003234 (товары № 1-8), 10702020/280420/0001368 (товар № 1), 10702020/140420/0001214 (товар № 1), 10702020/060520/0001453 (товар № 1-4), 10702030/280420/0002873 (товар № 1,2), 10702030/080520/0003185 (товар № 1), самоходные машины, классифицируемые в подсубпозициях 8427 20 190 9, 8429 51 990 0, 8429 52 100 1, 8701 19 150 0, 8701 19 250 0, 8703 10 ПО 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД ЕАЭС) и колесные транспортные средства, задекларированные в ДТ №№ 10702030/230420/0002782 (товар № 1), 10702030/280420/0002870 (товар № 1), 10702030/060520/0002968 (товар № 1), 10702020/290420/0001382 (товар № 1), 10702020/290420/0001380 (товар № 1), 10702020/060520/0001458 (товар № 1), 10702020/120520/0001588 (товары № 1-3), 10702020/120520/0001591 (товар № 1), 10702020/120520/0001596 (товары № 1-2), 10702030/170420/0002563 (товар № 1), классифицируемые в товарных подсубпозициях 8705 90 800 9, 8705 20 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенный орган при оформлении товаров требование об уплате утилизационного сбора декларанту не предъявил, товары были выпущены без оформления паспортов самоходной машины и уплаты утилизационного сбора.

Письмом от 16.03.2023 № 25-30/09919 направленными в адрес ООО «Вития», таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплатить утилизационный сбор по названным самоходным машинам в общей сумме 61185750 руб.

В связи с неуплатой декларантом в добровольном порядке утилизационного сбора и пени, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей

сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым, в том числе относятся лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Постановлениями № 1291 и № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила); Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Разделом II названного Перечня, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 (ред. от 15.11.2019) и примечанием 7 к нему установлено, что базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных на территории Российской Федерации, категории М2, МЗ, N1, N2, N, в том числе, повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий, составляет 150000 рублей.

Согласно разделу III Перечня «Специальные транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий Ml, МЗ, N1, N2, N3, в том числе, повышенной проходимости категории G» к специальным транспортным средствам, кроме автобетоносмесителей с даты выпуска которых прошло более 3 лет применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора 11,5.

Для целей расчета размера утилизационного сбора, согласно Перечню, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 (ред. от 11.07.2019 г.), учитывается рабочий объем двигателя. Согласно ссылке <4> к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 172 500 рублей.

С учетом указанных ставок и коэффициентов согласно представленному таможенным органом расчету сумма неуплаченного утилизационного сбора составила 61185750 рублей (45 660 750 руб. + 15 525 000 руб.)

В соответствии с пунктом 17 Правил в случае, если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения

указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден направлением письма от 16.03.2023 № 25-30/09919 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени расценивается судом в спорном случае в качестве требования об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного сбора в сумме 61185750 рублей, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании пени в том числе, открытые проценты, рассчитанные с даты принятия решения суда по день фактического исполнения денежного обязательства, является обоснованным.

Проверив расчет пени, уточненный истцом по состоянию на 31.03.2022, суд признает его арифметически верным сумма пени на 31.03.2022 составляет 8661549,24 рублей.

Проанализировав правомерность начисления таможней пени в период с 01.04.2022 по 30.09.2022, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

В частности, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Статья 2 Закона о банкротстве определяет, что к «обязательным платежам» относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы

Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы

Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе, пени по обязательным платежам, включая утилизационный сбор) не начисляются.

Таким образом, правовые основания для взыскания пени за неуплату утилизационного сбора по спорным ДТ за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 у суда отсутствуют.

Проверив расчет, представленный истцом по состоянию на 30.08.2023, суд считает, что он выполнен с арифметическими ошибками.

С учетом изложенного, самостоятельно осуществив расчет пени в отношении каждого спорного транспортного средства по состоянию на дату судебного заседания 11.09.2023, за исключением периода действия моратория суд установил, что совокупный размер подлежащей взысканию с декларанта пени по всем спорным ДТ составил 14255966,32 руб.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит заявление таможни о взыскании с ООО «Вития» утилизационного сбора в сумме 61185750руб. и пени в сумме 14255966,32 руб. подлежащим удовлетворению, в остальной части пени требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вития» в доход бюджета Российской Федерации 61185750рублей утилизационного сбора и пени в сумме 14255966рублей32копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вития» в доход бюджета Российской Федерации пени, начисленные на сумму задолженности в размере 61185750рублей за период с 12.09.2023 по день фактической оплаты задолженности, в размере 1/300 банковской ставки на день оплаты.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вития» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 188333рубля.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд

Судья Кирильченко М.С.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 0:32:00

Кому выдана Кирильченко Марина Сергеевна