Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

14 августа 2023 года Дело № А50-11957/2022

Резолютивная часть решения оглашена 08 августа 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 августа 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Авериной К.Н.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Партнёр" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.04.2010, ИНН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Северо-Углеуральская управляющая компания" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.12.2011, ИНН: <***>)

об обязании передать техническую документацию,

с участием:

от истца: ФИО1, доверенность от 12.01.203 (сроком до 31.12.2023), паспорт

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество «Партнер» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу «Северо-Углеуральская УК» об истребовании технической документации на многоквартирные дома по адресам: Пермский край, г. Губаха, <...> а именно: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно- сметную документацию и исполнительные чертежи; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; документы (акты) о приемке результатов работ; копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра и иные документы, связанные с управлением домами. В обоснование заявленных требований и перечня, подлежащих передаче документов, истцом приведены положения пунктов 24,26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Решением Арбитражного суда Пермского края от 05.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 22.03.2023 решение Арбитражного суда Пермского края от 05.08.2022 по делу № А50-11957/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2022 по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части перечня техдокументации (л.д. 43-45 т. 3).

Ходатайство судом удовлетворено в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласен, поскольку 11.12.2018 ответчик по акту приема-передачи в полном объеме передал истцу имеющуюся у него техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением этим домом документы. Иные технические документы ответчику прежней управляющей организацией не передавались. Кроме того, как указывает ответчик, им 19.06.2023 в адрес истца дополнительно были направлены запрашиваемая техническая документация.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в силу ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

собственниками помещений многоквартирных домов по адресам: Пермский край, г. Губаха, <...> на общем собрании принято решение о смене управляющей организации - общества «Северо-Углеуральская УК» на общество «Партнер», которое 11.03.2022 направило ответчику требование о передаче технической и иной документации на указанные многоквартирные дома.

В письме от 15.03.2022 № 92 ответчик сообщил, что на момент расторжения с ним договоров управления многоквартирными домами новая управляющая организация не была определена, в связи с чем общество «Северо-Углеуральская УК» передало всю имеющуюся у него в распоряжении техническую документацию в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Губахинского городского округа Пермского края, что подтверждается письмами от 28.12.2021 № 457, от 28.12.2021 № 458, иная документация - отсутствует.

Наличие разногласий между управляющими организациями относительно объема подлежащей передаче документации послужило основанием для обращения общества «Партнер» в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416).

До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирного дома, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил № 416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана восстановить и передать новой управляющей организации только те, утраченные в период управления документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами», подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирный дом документов, предусмотренных

Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего дела судам следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким многоквартирным домом и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, от 25.12.2012 № 10562/12, определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 09.04.2021 № 304-ЭС20-20515, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287).

По общему правилу, именно на ответчике, как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности восстановления утраченных документов.

Доводы ответчика об отсутствии у него истребуемой документации вследствие ее передачи Администрации Северо-Углеуральского городского поселения подлежат отклонению, поскольку отсутствие у ответчика указанной документации за период, в который именно им осуществлялось управление домами, в принципе не может быть обусловлено действиями предшествующей управляющей организации.

При этом не может быть признан обоснованным довод ответчика о том, что к объективной невозможности следует отнести непередачу документации обществу «Северо-Углеуральская УК» администрацией Северо-Углеуральского городского поселения в 2011 году.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», по смыслу статьи 416 Гражданского кодекса Российской

Федерации невозможность исполнения является объективной, когда по обстоятельствам, не зависящим от воли или действий должника, у него отсутствует возможность в соответствии с законом или договором исполнить обязательство как лично, так и с привлечением к исполнению третьих лиц.

Доказательств принятия обществом «Северо-Углеуральская УК» каких-либо мер по истребованию и восстановлению документации путем обращения в соответствующие государственные, архивные органы, либо наличия обстоятельств, объективно этому препятствовавших, в материалы дела не представлены.

В рассматриваемом случае бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Невыполнение ответчиком стандарта управления, установленного подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416, выразившееся в не проведении мероприятий, направленных на восстановление отсутствующей технической документации, не может являться основанием для возложения на новую управляющую организацию - общество «Партнер» обязанности по ее восстановлению (созданию).

При этом, подлежит передаче истцу ответчиком оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку согласно информации размещенной на сайте ГИС ЖКХ в разделе «Информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Губаха, <...>, содержится информация о номере протокола и дате протокола общего собрания. Соответственно по спорному многоквартирному дому было проведено 3 общих собрания (протокол №Т/26 от 13.05.2019, протокол № 46 от 22.12.2011, протокол № 34/ТКО от 26.11.2018. Доказательств предоставления всех протоколов о проведенных собраниях собственников помещений в МКД ответчиком не представлено.

Между тем, исковые требования истца в части обязания ответчика передать следующую техническую документацию: документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); акты технического состояния многоквартирного дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом удовлетворению не подлежит, поскольку указанные документы направлены ответчиком в адрес истца и получены последним (что не отрицалось истцом в судебном заседании). Само по себе не согласие истца по содержанию представленных документов, не является основанием для их истребования у ответчика.

Также не подлежат передаче документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, поскольку ответчиком истцу передана выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, в которой указано на отсутствие сервитута.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Северо-Углеуральская управляющая компания" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.12.2011, ИНН: <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия восстановить и передать обществу с ограниченной ответственностью "Партнёр" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.04.2010, ИНН: <***>) техническую документацию на многоквартирные дома расположенные по адресу: г. Губаха, <...>

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

- паспорта на многоквартирный дом, квартиру и земельный участок;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, отчеты;

- протоколы измерения вентиляции.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Северо-Углеуральская управляющая компания" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.12.2011, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Партнёр" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.04.2010, ИНН: <***>) 6000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В.Кудинова