АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Магадан Дело № А37-3346/2024
11 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2025.
Решение в полном объёме изготовлено 11.02.2025.
Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Степановой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Спириной Ж.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб. 310, дело по заявлению Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения № 059S19240001278 от 12.07.2024 недействительным в части применения финансовой санкции в размере 200 500 рублей.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Д.М. Андрияко, ведущий юрисконсульт юридического отдела, доверенность от 09.01.2025 № 10, диплом, паспорт;
от ответчика – ФИО1, главный специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 23.12.2024 № 11-34/57-24Д, служебное удостоверение, диплом,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр», 30.09.2024 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 26.09.2024 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о снижении суммы штрафа по решению № 059S19240001278 от 12.07.2024.
В обоснование предъявленных требований заявитель сослался на постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 15.07.1999, статьи 110, 167, 170, 201, 227-229 АПК РФ, и указал, что оспариваемым решением № 059S19240001278 от 12.07.2024 заявитель привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица.
Факт просрочки представления сведений заявителем не оспаривается. При этом, ответчиком начислен штраф в размере 200 500 рублей, который заявитель считает несоразмерным.
Учитывая характер правонарушения, степень вины, признание факта нарушения, отсутствие умысла на совершение правонарушения, совершение нарушения впервые, отсутствие негативных последствий для бюджета, отсутствие у страхователя задолженности по уплате страховых взносов, заявитель полагает возможным смягчение наказания в виде уменьшения суммы штрафа в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.
16.12.2024 от заявителя в материалы дела поступило ходатайство об изменении предмета иска № 6118-104/09 от 13.12.2024, уточняя требования, заявитель просит признать решение № 059S19240001278 от 12.07.2024 недействительным в части применения финансовой санкции в размере 200 500 рублей.
Определением от 19.12.2024 уточнение заявленных требований Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» № 6118-104/09 от 13.12.2024 принято.
В судебном заседании представитель заявителя предъявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении c учетом принятых уточнений, устно пояснил доводы по существу заявленных требований.
Ответчик, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление № 11/49-11-0624341 от 14.10.2024, в котором указал на правомерность вынесенного решения.
Также ответчик указал, что в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Как следует из п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1).
В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Сведения о каждом работающем у страхователя лице по форме ЕФС-1.СТАЖ (ежегодная) за 2023 год должны быть представлены не позднее 25.01.2024.
Ответчиком сведения по форме ЕФС-1.СТАЖ (в отношении 401 застрахованного лица) за отчетный период - 2023 год представлены позже установленного законом срока.
Проверкой установлено, что заявителем 12.03.2024, с нарушением установленного законом срока, по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается информацией о регистрации из электронного документооборота, представлены сведения, предусмотренные пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1. СТАЖ в отношении 401 застрахованного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
29.05.2024 в отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.05.2024 № 059S18240000894.
Отделением вынесено обжалуемое решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 12.07.2024 № 059S19240001278. Указанным решением страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 200500 рублей.
Отделение полагает, что на основании вышеизложенного, решение от 12.07.2024 № 059S19240001278 вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства, является законным и обоснованным. Размер штрафа является соразмерным совершенному правонарушению, так как исчислен в соответствии с нормами законодательства РФ.
Также ответчик указал, что страхователем в Социальный фонд России на решение Отделения от 12.07.2024 № 059S19240001278 подана жалоба от 31.07.2024 № 3575-104/09, которая оставлена без удовлетворения.
В представленном заявлении Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, указало:
- значительное число застрахованных лиц, по которым предоставляются сведения;
- нарушение срока представления отчетности не привело к возникновению негативных последствий для бюджета;
- отсутствие задолженности перед бюджетом;
- незначительный период просрочки.
Однако, ответчик считает, что значительное число застрахованных лиц не может являться обстоятельством, смягчающим ответственность, так как независимо от количества застрахованных лиц страхователи обязаны добросовестно исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
Отсутствие задолженности перед бюджетом, а также тот факт, что допущенное нарушение не повлекло негативных последствий для бюджета не могут являться обстоятельствами, смягчающими ответственность, так как наличие таких фактов является обстоятельством, отягчающим ответственность.
Незначительный период просрочки представления сведений не является обстоятельством, смягчающим ответственность, так как в соответствии с волей законодателя, ответственность наступает уже при наличии самого факта просрочки, независимо от её продолжительности.
В то же время ответчик указал, что из разъяснений в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 22 и пункта 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» в связи с запросами Арбитражного суда города Москвы и Арбитражного суда Пензенской области», если санкция была применена должностным лицом фонда, следует, что суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишён возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа. При этом снижение размера санкций допускается только в исключительных случаях.
В Постановлении от 19.01.2016 № 2-П Конституционный Суд также указал, что необоснованно широкие пределы усмотрения при снижении размера штрафа в процессе правоприменения противоречили бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям наказания за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в том числе предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области полагает, что сумма штрафа по решению № 059S19240001278 от 12.07.2024 не может быть снижена.
Информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.
Выяснив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что страхователем 12.03.2024 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке, представлены сведения в соответствии с пп.3 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица. Сведения приняты территориальным органом СФР и учтены на индивидуальных лицевых счетах.
На основании представленных сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год, в отношении заявителя проведена проверка полноты и достоверности, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Проверкой установлено, что страхователь направил по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа за 2023 год 12.03.2024 исходные сведения по форме ЕФС-1. СТАЖ в отношении 401 застрахованного лица, при этом сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год должны быть представлены не позднее 25.01.2024.
Таким образом, сведения по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица представлены с нарушением установленного законодательством срока.
По результатам проверки в отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 059S18240000894 от 29.05.2024, направленный заявителю по почте.
По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение № 059S19240001278 от 12.07.2024 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 200 500 рублей (401 х 500 рублей).
Не согласившись с указным решением заявитель, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании решения № 059S19240001278 от 12.07.2024 недействительным в части назначения штрафа в размере 200 500 рублей и снижении размера штрафной санкции с учётом смягчающих ответственность обстоятельств.
Выслушав представителей заявителя и ответчика, установив фактические обстоятельства спора, исследовав и оценив представленные в материалах дела письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действующей до 01.01.2023) к страхователям относятся юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ с 01.01.2023 страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме ЕФС № 1.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных пп. 4 п. 2 ст. 11), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (п. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2, п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Фонда в порядке, установленном ст. 17 Закона № 27-ФЗ.
Сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. СТАЖ за отчетный период - 2023 год должны быть представлены не позднее 25.01.2024.
Однако, страхователем только 12.03.2024 по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке, представлены сведения в соответствии с пп.3 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица. Сведения приняты территориальным органом СФР и учтены на индивидуальных лицевых счетах.
Таким образом, сведения по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица представлены с нарушением установленного законодательством срока.
Порядок взыскания финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрен статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем факт несвоевременного представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2023 год в отношении 401 застрахованного лица.
Также материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем правомерность привлечения страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования решением ОСФР по Магаданской области № 059S19240001278 от 12.07.2024.
Согласно решению № 059S19240001278 от 12.07.2024 сумма подлежащих уплате штрафных санкций составила 200 500 рублей. У сторон отсутствуют разногласия по арифметическому расчёту санкции. Порядок и сроки привлечения заявителя к ответственности соблюдены.
Однако, заявленные требования о признании решения недействительным в части размера штрафа подлежат удовлетворению в силу возможности применения смягчающих ответственность обстоятельств, указанных заявителем и установленных в ходе судебного разбирательства.
По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закреплённым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершённого деяния.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 15.07.1999, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, что предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отражённой им в постановлении № 2-П от 19.01.2016 в силу принципов правовой определённости, справедливости, необходимости поддержания у граждан и их объединений доверия государству и охраняемому им правопорядку, вытекающих из статей 1 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель обязан определить порядок снижения размера штрафа за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с тем чтобы обеспечить как индивидуализацию ответственности, так и её неотвратимость, в частности, в рамках своей дискреции установить органы, имеющие право снижать размер штрафа, условия снижения размера штрафа, правила учёта отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств при определении окончательного размера наказания, а также минимальный размер штрафа, ниже которого при любых обстоятельствах наказание назначено быть не может. Такой подход позволил бы обеспечить адекватность применяемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для ее индивидуализации, и избежать злоупотреблений при принятии решений о размерах штрафной санкции в конкретных делах.
Из этого же исходил Конституционный Суд Российской Федерации, определяя порядок исполнения постановления № 4-П от 25.02.2014, которым были признаны неконституционными положения КоАП РФ, не допускавшие - во взаимосвязи с закреплёнными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний - назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и не позволявшие тем самым учесть надлежащим образом характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
В соответствии с правовыми позициями КС РФ, выраженными в постановлении № 4-П от 25.02.2014, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишён возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.
Принимая во внимание обстоятельства, указанные страхователем в заявлении, - отсутствие умысла на совершение правонарушения; признание вины; совершение правонарушения впервые; отсутствие негативных последствий для бюджета; отсутствие задолженности по уплате страховых взносов - суд пришёл к выводу о возможности признания указанных обстоятельств в качестве смягчающих ответственность.
Таким образом, суд с учётом установленных смягчающих обстоятельств, а также исходя из принципа соразмерности и справедливости, предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию юридической ответственности, считает возможным снизить размер штрафа, назначенного решением № 059S19240001278 от 12.07.2024 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области с 200 500 рублей до 10 000 рублей.
Иные доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих правовых позиций, уточняют основные доводы сторон, и признаются судом не имеющими существенного правового значения при рассмотрении настоящего дела, т.к. судом установлено наличие достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного заявленное Магаданским областным государственным казенным учреждением социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» требование подлежит удовлетворению.
При обращении в суд платежным поручением № 211307 от 20.09.2024 заявителем уплачена государственная пошлина в размере 15 025 руб. в доход федерального бюджета.
По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.
При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечёт восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.
В рамках настоящего дела установлено, что оспариваемое решение ОСФР является законным и обоснованным - факт нарушения заявителем установленных сроков предоставления отчётности и правильность начисления суммы штрафа следуют из положений Закона № 27-ФЗ, подтверждаются материалами дела и не оспариваются страхователем.
Однако, поскольку ОСФР в силу норм действующего законодательства не имеет полномочий самостоятельно снизить сумму штрафа, постольку снижение штрафа судом не свидетельствует о совершении ответчиком каких-либо неправомерных действий.
При указанных обстоятельствах государственная пошлина не может быть отнесена на ответчика, поскольку в рамках настоящего дела ответчик не является неправой (виновной) стороной.
Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям – уплаченная при обращении в суд заявителем государственная пошлина в размере 15 025 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.
Кроме того, платежным поручением № 413872 от 27.12.2024 заявителем уплачена государственная пошлина в размере 34 975 руб. в доход местного бюджета, которая подлежит возврату как ошибочно уплаченная.
Согласно части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 159, 167-170, 176, 197 – 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования заявителя, Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр», удовлетворить.
2. Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 059S19240001278 от 12.07.2024 признать недействительным в части привлечения Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки населения «Магаданский социальный центр» к ответственности в виде штрафа в размере, превышающем 10 000 рублей.
3. Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 025 руб. по платежному поручению № 211307 от 20.09.2024.
4. Возвратить заявителю из бюджета государственную пошлину в размере 34 975 руб. по платежному поручению № 413872 от 27.12.2024 как ошибочно уплаченную.
5. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области в порядке, предусмотренном АПК РФ.
Судья Степанова Е.С.