Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Пермь
07 августа 2023 года Дело № А50-19186/2022
Резолютивная часть решения вынесена 03 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 августа 2023 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загайновой Т.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество» (614030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ответчикам: 1. Муниципальному образованию «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2. Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (614066, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Управление жилищных отношений администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2. Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (614068, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 59 334 руб. 53 коп. при участии в судебном заседании:
от истца – общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество»: ФИО1, доверенность № 02 от 10.01.2023, паспорт (участие посредством онлайн-заседания);
от ответчика – Муниципального образования город Пермь в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми: ФИО2, доверенность № 059-19-01-45-33 от 01.06.2023, паспорт;
от ответчика – Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми»: ФИО3, доверенность от 09.01.2023, паспорт;
от иных лиц, участвующих в деле, - представители не явились, извещены,
установил:
Истец, общество с ограниченной ответственностью «Уральское качество»,
обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, муниципальному казенному
учреждению «Городская коммунальная служба», о взыскании 33 840 руб. 19 коп. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: г. Пермь, ул. Коспашская, д. 15, кв. 59 за период с февраля 2020 года по январь 2023 года, 4 558 руб. 49 коп. пени, начисленных на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определениями суда от 16.11.2022, 24.01.2023 в порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми, Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Управление жилищных отношений администрации города Перми.
Определением от 15.05.2023 по ходатайству истца суд в порядке статьи 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчиков Муниципальное образование город Пермь в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми и Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», исключив данных лиц из состава третьих лиц.
Определением суда от 27.06.2023 в соответствии с частью 4 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Неклюдовой А.А., дело передано на рассмотрение судьей Окуловой И.А.
В судебном заседании 28.06.2023 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части пени, просил взыскать пени в размере 9 841 руб. 01 коп. за период с 10.06.2021 по 30.11.2022 с дальнейшим начислением на сумму долга, начиная с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга.
Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Протокольным определением от 03.08.2023 суд на основании ходатайства истца исключил из числа соответчиков по делу Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (ст. 46 АПК РФ) и привлек данное лицо к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ).
В судебном заседании 03.08.2023 истец на исковых требованиях (с учетом их уточнения) настаивал, в обоснование исковых требований указывает на длительное неисполнение ответчиками обязательств по внесению платы за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в отношении вышеуказанного жилого помещения за период с февраля 2020 года по январь 2023 года.
Ответчик, Муниципальное образование «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми, выразил несогласие с исковыми требованиями по основаниям, приведенным в письменных пояснениях на исковое заявление, считает, что не является лицом, ответственным за внесение платы за оказанные истцом услуги. Ссылаясь на пункты 2.2.6, 3.6.1, 3.6.4, 3.6.11 Положения об Управлении жилищных отношений администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 213, а также указывая на то, что спорный объект является жилым помещением, Департамент
считает, что надлежащим ответчиком по иску является Управление жилищных отношений администрации города Перми.
Ответчик, Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», выразил несогласие с исковыми требованиями по основаниям, приведенным в отзывах на иск, считает, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, так как не является балансодержателем муниципального жилищного фонда и в силу организационно-правового статуса не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны; также заявляет, что истец в добровольном порядке в рамках Постановления Администрации города Перми от 03.03.2021 № 129 в учреждение не обращался, в отсутствие документов, подтверждающих объем ресурсов за спорный период, проверить расчеты истца не представляется возможным.
Третье лицо, Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба», представило в материалы дела отзыв на иск, в котором заявило, что согласно постановлению Администрации города Перми от 09.08.2019 № 466 и пункту 2.3.6 Устава Муниципального казенного учреждения «Городская коммунальная служба», учреждение наделено обязанностью по уплате только взносов на капитальный ремонт; ссылаясь на пункты 3.1.1 и 3.1.6 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210, полагает, что именно Департамент имущественных отношений Администрации города Перми является надлежащим плательщиком коммунальных платежей.
Третье лицо, Управление жилищных отношений администрации города Перми, отзыв не представило, правовую позицию по иску не выразило.
Муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» и Управление жилищных отношений администрации города Перми о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу положений частей 3, 5 статьи 156, части 3 статьи 323 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Коспашская, 15 г. Перми, проведенного в форме очно-заочного голосования по повестке дня от 28.09.2016, между обществом «Уральское качество» и Муниципальным казенным учреждением «Городская коммунальная служба» заключен договор управления многоквартирным домом № 15 по Коспашская, 15 от 24.08.2021, в соответствии с которым обществом «Уральское качество» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества дома, обеспечивает предоставление коммунальных услуг.
Согласно приложению № 1 к договору управления многоквартирным домом № 15 по Коспашская, 15, квартира № 59 в указанном доме находится в собственности муниципального образования «город Пермь».
В период с февраля 2020 года по январь 2023 года истец оказывал в отношении жилого помещения по адресу: <...>
услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивал предоставление коммунальных услуг.
По расчету истца, общая стоимость услуг составила 49 493 руб. 52 коп.
Неисполнение ответчиками обязательств по оплате оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в отношении вышеуказанного жилого помещения послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском, в том числе с требованием о взыскании неустойки, начисленной на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон спора, суд пришел к следующим выводам.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), а после заключения договора социального найма обязанность нести такие расходы возникает у нанимателя жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт оказания обществом «Уральское качество» в период с февраля 2020 года по январь 2023 года в отношении жилого помещения по адресу: <...>, находящегося в муниципальной собственности, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, предоставлению коммунальных услуг подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами и ответчиками не оспаривается.
Доказательств передачи спорного помещения гражданам по договорам социального найма в материалах дела не имеется и ответчиками не представлено.
По расчету истца, стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в отношении спорного помещения составила 49 493 руб. 52 коп.
Ответчиками арифметическая составляющая произведенных истцом расчетов не опровергнута, контррасчет суду не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ).
На основании изложенного, поскольку в материалы дела не представлено доказательств заселения спорного жилого помещения, в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на содержание данного помещения и коммунальные услуги несет собственник помещения – муниципальное образование «город Пермь».
Доводы Департамента имущественных отношений администрации города Перми о том, что он не является надлежащим ответчиком по иску, отклоняются судом на основании следующего.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.6 Положения о Департаменте имущественных отношений администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 210, в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Перми Департамент выполняет следующие функции: осуществляет полномочия собственника муниципального имущества города Перми в порядке, предусмотренном действующим законодательством; осуществляет обязанности собственника муниципального имущества по оплате расходов на содержание, текущий ремонт общедомового имущества многоквартирных домов пропорционально площади нежилых помещений, находящихся в составе имущества муниципальной казны.
Таким образом, обязанность по оплате оказанных истцом услуг лежит на Департаменте имущественных отношений администрации города Перми как собственнике спорного помещения в силу прямого указания закона.
В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными
участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Суд принимает во внимание, что по существу заявлены исковые требования к собственнику жилого помещения. При рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления.
В данном случае собственником спорного жилого помещения является не конкретный орган местного самоуправления, а муниципальное образование «город Пермь. К участию в деле в качестве соответчика привлечен не Департамент имущественных отношений администрации города Перми, а Муниципальное образование «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми, к полномочиям которого отнесено осуществление полномочий собственника муниципального имущества города Перми.
В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Пермь», следовательно, перемена органа, представляющего интересы ответчика (муниципального образования «город Пермь»), не влечет изменения источника выплаты взыскиваемых денежных средств – муниципального бюджета.
При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты оказанных истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения в сумме 49 493 руб. 52 коп., исковые требования в соответствующей части подлежат удовлетворению, взыскание денежных средств следует производить с муниципального образования «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми за счет средств бюджета муниципального образования «город Пермь».
С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» следует отказать.
Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 9 841 руб. 01 коп. на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 10.06.2021 по 30.11.2022, с дальнейшим начислением на сумму долга, начиная с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга.
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства по внесению платы за содержание спорного жилого помещения и коммунальные услуги материалами дела подтвержден, требование о взыскании пени заявлено истцом обоснованно.
Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признал расчет ошибочным, поскольку истцом не учтен мораторий на начисление неустойки, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев.
В результате произведенного судом перерасчета, размер подлежащих взысканию с ответчика (муниципального образования «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми) пени составил 5 399 руб. 06 коп. за период с 10.06.2021 по 30.11.2022.
Требование истца о дальнейшем начислении пени с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласуется с разъяснениями пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в связи с чем является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2 195 руб. относятся на ответчика (муниципальное образование «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми). Поскольку при увеличении размера исковых требований истец доплату государственной пошлины не осуществил, с учетом частичного удовлетворения иска с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 104 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице
Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ИНН 5902502248, ОГРН 1025900528697) за счет средств бюджета муниципального образования «город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество» (ИНН 5907022887, ОГРН 1155958102937) 54 892 (Пятьдесят четыре тысячи восемьсот девяносто два) руб. 58 коп., в том числе 49 493 (Сорок девять тысяч четыреста девяносто три) руб. 52 коп. задолженности оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: г. Пермь, ул. Коспашская, д. 15, кв. 59 за период с февраля 2020 по январь 2023 года, 5 399 (Пять тысяч триста девяносто девять) руб. 06 коп. пени за период с 10.06.2021 по 30.11.2022 по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга, 2 195 (Две тысячи сто девяносто пять) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Начислять на сумму долга 49 493 руб. 52 коп. пени по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 01.12.2022 по день фактической оплаты долга.
В удовлетворении остальной части исковых требований к муниципальному образованию «город Пермь» в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми отказать.
В удовлетворении исковых требований к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уральское качество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 104 (Сто четыре) руб. 00 коп. государственной пошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.А. Окулова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.05.2023 0:19:00
Кому выдана Окулова Ирина Александровна