АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-2494/2025

16 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 10.09.2009)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005)

о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей

при участии в заседании до перерыва:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 03.02.2025, паспорт, диплом;

от ответчика посредством веб – конференции: ФИО2, доверенность № 147 от 26.12.2024, паспорт, диплом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» (далее – заявитель, декларант, ООО «Профиль менеджмент групп») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей в размере 132 474,97 руб., оплаченных по ДТ № 1702070/141124/5125441.

В обоснование требований представитель общества по тексту заявления, а также в судебном заседании указал на то, что таможенный орган неверно определил материал, придающий основные свойства спорному товару, поскольку как следует из документов, представленных при декларировании, поставляемые товары предназначены для ограждения участков местности, помещений и в зависимости от необходимости могут комплектоваться вытяжной лентой из различных материалов, а также использоваться самостоятельно в качестве мобильных стоек ограждения, в связи с чем код ТН ВЭД ЕАЭС выбран декларантом верно.

В качестве основания для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением представитель общества сослался на пункт 34 Постановления Пленума №49 от 26.11.2019.

Представитель таможенного органа по тексту письменного отзыва, представленного в материалы дела, а также в судебном заседании в отношении заявленных требований возразил, считает решение о классификации правомерным, принятым на основании действующего законодательства, поскольку основное свойство ввезенному ограждению придает именно катушка с вытяжной лентой, которая непосредственно предназначена для ограждения путем ее вытягивания из катушки, в связи с чем таможенный орган правомерно квалифицировал ввезенный товар по коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из материалов дела судом установлено, что 14.11.2024 ООО «Профиль менеджмент труп» с использованием средств электронного декларирования, во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара № 1: «изделия прочие из черных металлов, стойки ограждения с вытяжной лентой предназначены для разделения и ограждения пространства, изготовлены из стали, основание полимерное, диаметр стойки 76 мм., высота 591 мм., упакованы в 114 картонных коробок, уложенных на 3 паллеты, стойка ограждения, производитель GUANGZHOU UFEIYA METAL PRODUCTS CO., LTD, товарный знак BARRIERBELT» подана декларация на товары.

Указанная декларация 14.11.2024 зарегистрирована таможенным постом под №10702070/141124/5125441.

В графе 33 ДТ в отношении данного товара декларантом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 7326 90 980 7 «Изделия из черных металлов прочие».

15.11.2024 по результатам таможенного контроля таможенным органом принято решение № РКТ-10702070-24/500758 о классификации товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 6307 90 980 0 «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: прочие».

В результате классификации товара заявителю доначислены таможенные платежи на сумму 132 474,97 рублей согласно КДТ к ДТ №10702070/141124/5125441.

Согласно отчету о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 04.02.2025, доначисленные таможенные платежи в размере 132 474,97 рублей удержаны (списаны) таможенным органом из авансовых платежей, внесенных заявителем в качестве обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей.

Полагая, что классификация товара по спорной ДТ произведена незаконно, и общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права послужила позиция декларанта о незаконности решения от 15.11.2024 № РКТ-10702070-24/500758 о классификации товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В этой связи, принимая во внимание, что решение от 15.11.2024 не было предметом судебного или ведомственного контроля, суд считает, что рассмотрение вопроса о наличии оснований для взыскания излишне взысканных таможенных платежей находится во взаимосвязи с выяснением вопроса о законности данного решения, повлекшего доначисление спорных таможенных платежей.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Лица, определенные Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций (часть 1 статьи 80 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статей 20, 50, 52 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

Согласно материалам дела обществом товар «изделия прочие из черных металлов, стойки ограждения с вытяжной лентой предназначены для разделения и ограждения пространства, изготовлены из стали, основание полимерное» классифицирован согласно коду 7326 90 980 7 ТН ВЭД, в то время как таможенный орган считает, что ввезенный товар должен быть классифицирован по коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД.

Таким образом, спор между сторонами возник на уровне товарных позиций. Общество отнесло спорный товар к товарной позиции 7326 – Изделия из черных металлов, прочие; таможенным органом дана классификация спорного товара в соответствии с товарной позицией 6307 – Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды.

В соответствии с Общими положениями к группе 73, содержащимися Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84), в данную группу включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.

Применительно к данной группе выражения «трубы и трубки» и «профили полые» имеют следующие значения:

(1) Трубы и трубки.

Концентрические полые изделия постоянного поперечного сечения только с одной замкнутой полостью вдоль всей их длины и имеющие одинаковые по форме внутреннюю и наружную поверхности. Стальные трубы в основном круглого, овального, прямоугольного (включая квадратное) поперечного сечения, но, кроме того, они также могут иметь поперечное сечение равностороннего треугольника и других правильных выпуклых многоугольников. Изделия с поперечным сечением, отличным от круглого, со скругленными углами по всей длине и трубы с обжатыми концами также следует рассматривать как трубы. Они могут быть полированными, с покрытием, изогнутыми (включая смотанные трубы), иметь резьбу и быть сочлененными или нет, просверленными, иметь суженную часть, быть развальцованными, обработанными на конус, снабженными фланцами, втулками или кольцами.

(2) Профили полые.

Полые изделия, не соответствующие вышеуказанному определению, и главным образом те изделия, у которых внутренняя и внешняя поверхности не имеют одинаковой формы.

Общие положения к группе 72 применимы, mutatis mutandis, к данной группе.

Товарная позиция 7326 «Изделия прочие из черных металлов» имеет следующую классификацию:

- кованые или штампованные, но без дальнейшей обработки:

7326 11 - - шары перемалывающие и аналогичные изделия для мельниц

7326 19 - - прочие

7326 20 - изделия из проволоки, изготовленной из черных металлов

7326 90 –прочие

В данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.

В данную товарную позицию включаются:

(1) Подковы; набойки для обуви, имеющие или не имеющие крепежные шипы; кошки для влезания на столбы; вентиляционные решетки; венецианские шторы; крепежные кольца для шлемов и касок; стальные принадлежности для электропроводки (например, подпорки, скобы, кронштейны); принадлежности для подвешивания или соединения гирлянд изоляторов (тяги подвески, обоймы, консоли, ушки или кольца со штифтовыми соединениями, шаровые муфты, подвески, натяжные зажимы и т.п.); некалиброванные стальные шары (см. примечание 6 к группе 84); столбы ограждений, стойки тентов, колышки для привязывания скота и т.п.; кольца для садовых оград, подпорки для деревьев, гороха и т.п.; стяжные муфты для связывания проволочных ограждений; черепица (кроме той, что используется в строительстве, и попадает в товарную позицию 7308) и водосточные желоба; стяжные кольца или хомуты (шланговые хомуты), применяемые для крепления гибких труб или шлангов к жестким трубам, кранам и т.п.; подвески, оттяжки и аналогичные поддерживающие элементы для крепления трубопроводов (кроме зажимов и других устройств, предназначенных для сборки трубчатых элементов металлических конструкций, которые включаются в товарную позицию 7308); мерные емкости (кроме бытовых - товарная позиция 7323); втулки; дорожные столбики; кованые крюки, например, для кранов; карабины для любых целей; приставные лестницы и лестницы-стремянки; эстакады; подставки или жеребейки (кроме формовочных гвоздей, - см. товарную позицию 7317) для стержней литейной формы; искусственные цветы или листья из черных металлов (но не включаются изделия товарной позиции 8306 и бижутерия товарной позиции 7117).

(2) Изделия из проволоки, такие как силки, ловушки, мышеловки, садки для угрей и т.п.; проволочная обвязка для фуража и т.п.; ободные ленты для шин; спаренная или двойная проволока для ремизок текстильных машин, получаемая спаиванием двух одинарных проволок; носовые кольца для животных; матрацные крючки, мясницкие крюки, подвески водосточного желоба и т.п.; корзины для бумаг.

(3) Некоторые коробки и ящики для инструментов, не имеющие специальной формы или не приспособленные для размещения соответствующих инструментов с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202); коробки для гербариев и других коллекций, коробки для безделушек; косметички или пудреницы; портсигары, коробки для табака и т.п., но не включаются емкости товарной позиции 7310, бытовые контейнеры (товарная позиция 7323) и декоративные изделия (товарная позиция 8306).

В данную товарную позицию также включаются вакуумные чашечные держатели (присоски), состоящие из основания, ручки, рычага и резинового диска, которые предназначены для временного крепления предмета (стекла, в частности) с тем, чтобы его можно было перемещать.

В данную товарную позицию не включаются поковки, которые являются изделиями, попадающими в другие товарные позиции Номенклатуры (например, распознаваемые части машин или механических устройств), или неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, однако, сохраняя при этом отличительные признаки готовых изделий.

В данную товарную позицию также не включаются:

(а) изделия товарной позиции 4202;

(б) резервуары, баки, цистерны и аналогичные емкости товарной позиции 7309 или 7310;

(в) литые изделия из черных металлов (товарная позиция 7325);

(г) конторское или канцелярское оборудование, например, подставки для книг, чернильницы, подставки для ручек, бювары, пресс-папье и подставки для конторских печатей (товарная позиция 8304);

(д) статуи, вазы, урны и кресты, используемые для декоративных целей (товарная позиция 8306);

(е) многополочные стеллажи для постоянной установки в магазинах, цехах, складах и т.п. (товарная позиция 7308) и мебель с полками товарной позиции 9403;

(ж) проволочные каркасы для производства текстильных или бумажных абажуров (товарная позиция 9405).

В свою очередь, согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том III. Разделы IX-XIII. Группы 44 - 70) в группу 63, выбранную таможенным органом, включаются:

(1) В товарные позиции 6301 - 6307 (подгруппа I) - готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. (Термин «готовые текстильные изделия» означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI (см. также часть (II) общих положений к разделу XI)).

В данную подгруппу включаются изделия из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышивки, как выполненные непосредственно по форме, так и изготовленные из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышитых полотен товарной позиции 5804 или 5810.

На классификацию изделий в данной подгруппе не влияет наличие небольшой отделки или принадлежностей из меха, металла (включая драгоценные металлы), кожи, пластмасс и т.д.

Однако если эти отделочные материалы используются не только как отделка или принадлежности, изделия классифицируются согласно соответствующим примечаниям к разделу или группе (Основное правило интерпретации 1) или согласно другим Основным правилам интерпретации в зависимости от конкретного случая.

В частности, в данную подгруппу не включаются:

(а) изделия из ваты товарной позиции 5601;

(б) нетканые материалы, просто нарезанные на квадраты или прямоугольники (например, простыни одноразового применения) (товарная позиция 5603);

(в) готовые сетки товарной позиции 5608;

(г) орнаменты из кружев или вышивка товарной позиции 5804 или 5810;

(д) предметы одежды и принадлежности к одежде группы 61 или 62.

6307 «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды» имеет следующую классификацию:

6307 10 - тряпки для мытья полов, посуды, удаления пыли и аналогичные протирочные материалы

6307 20 - жилеты и пояса спасательные

6307 90 –прочие

В данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.

В частности, в данную товарную позицию включаются:

(1) Тряпки и салфетки для мытья полов, посуды, удаления пыли и аналогичные протирочные материалы (пропитанные или не пропитанные чистящим средством, за исключением относящихся к товарной позиции 3401 или 3405).

(2) Спасательные жилеты и пояса.

(3) Выкройки одежды, обычно из жесткого полотна; иногда они бывают из отдельных частей, сшитых вместе в виде предметов одежды.

(4) Флаги, вымпелы и знамена, включая все виды флажков для украшения вечеров, празднеств или прочих целей.

(5) Мешки бытовые для белья, предназначенного для стирки, или обуви, чулочно-носочных изделий, пакетики-саше для платков или комнатных туфель, сумки для пижам или ночных сорочек и аналогичные изделия.

(6) Чехлы для одежды (переносные гардеробы), кроме указанных в товарной позиции 4202.

(7) Чехлы для автомобилей, машин, чемоданов, теннисных ракеток и т.д.

(8) Плоские защитные покрытия (за исключением брезентов и покрытий, расстилаемых на землю, товарной позиции 6306).

(9) Текстильные фильтры для кофе, мешки для заморозки и т.п.

(10) Подушечки для чистки или полировки обуви (за исключением указанных в товарной позиции 3405).

(11) Надувные подушки (за исключением снаряжения для кемпинга товарной позиции 6306).

(12) Чехлы стеганые для чайников.

(13) Подушечки для булавок.

(14) Шнурки для ботинок, туфель, корсетов и т.д. с заделанными концами; но шнурки из тонкого троса или шнура с заделанными концами не включаются (товарная позиция 5609).

(15) Пояса, которые носят вокруг талии, но не имеющие характеристик поясов, указанных в товарной позиции 6217, то есть для производственного применения (электриками, летчиками, парашютистами и т.д.); такелажные ремни и аналогичные изделия. (Ремни, относящиеся к шорно-седельным изделиям или упряжи, не включаются в данную товарную позицию - товарная позиция 4201).

(16) Переносные кроватки, люльки и аналогичные переносные изделия для детей.

Детские кресла, подвешиваемые, например, к спинкам автомобильных сидений не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 9401).

(17) Чехлы и футляры для зонтов от дождя или солнцезащитных зонтов.

(18) Опахала и веера из текстильных лепестков с рамками из любого материала и лепестки, представленные отдельно. Однако опахала и веера с рамками из драгоценных металлов относятся к товарной позиции 7113.

(19) Упаковочные ткани, которые после использования их в качестве обертки для тюков сшиты, грубо или неплотно сшиты по краям, но не образуют мешков или сумок или незаконченных мешков или сумок, товарной позиции 6305.

(20) Ткань для обертки сыра, нарезанная на прямоугольники, со связанными концами основных нитей во избежание распускания. (Ткани для обертки сыра в куске, подготовленные для нарезания по размеру или форме, но требующие дальнейшей обработки перед использованием, должны рассматриваться как ткани в кусках.)

(21) Отделочные изделия для зонтов от дождя, солнцезащитных зонтов, тростей и т.д.; темляки и аналогичные изделия.

(22) Текстильные маски для лица, которые используют хирурги во время операций.

(23) Маски для лица для защиты от пыли, запахов и т.д. без сменного фильтра, но состоящие из нескольких слоев нетканых материалов, обработанных или не обработанных активированным углем, или имеющие средний слой из синтетических волокон.

(24) Розетки (например, вручаемые на соревнованиях), кроме используемых для одежды.

(25) Куски текстильного материала, который уже подвергся какой-либо обработке (такой как подшивание или оформление горловины), предназначенные для производства одежды, но еще полностью не законченные для того, чтобы быть идентифицированными как готовые изделия или их части.

(26) Поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1 (б) к группе 90 для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI.

(27) Нетканые изделия особой формы, покрытые с одной стороны адгезивом, защищенным листом бумаги или другим материалом, и предназначенные для облегания вокруг нижней части бюста для придания бюсту формы.

Помимо готовых изделий, перечисленных выше, в данную товарную позицию включаются изделия в кусках, изготовленные согласно описанию в примечании 7 к разделу XI, при условии, что они не включаются в прочие товарные позиции раздела XI. Например, это относится к текстильным прокладкам для утепления дверей или окон (включая прокладки с прослойкой ваты).

В данную товарную позицию не включаются текстильные изделия, которые отнесены к более специфическим товарным позициям данной группы или групп 56 - 62. В данную товарную позицию не включаются:

(а) шорно-седельные изделия и упряжь для животных любых видов (товарная позиция 4201);

(б) дорожные принадлежности (чемоданы, рюкзаки и т.д.), хозяйственные сумки, сумочки для косметики и т.д. и все аналогичные изделия товарной позиции 4202;

(в) печатная продукция (группа 49);

(г) ярлыки, эмблемы и аналогичные изделия товарной позиции 5807, 6117 или 6217;

(д) трикотажные головные повязки (товарная позиция 6117);

(е) мешки и пакеты товарной позиции 6305;

(ж) обувь, детали обуви (включая вкладные стельки) и другие предметы (гетры, суконные гетры, гамаши и т.д.) группы 64;

(з) головные уборы и части и принадлежности к ним группы 65;

(и) зонты и солнцезащитные зонты (товарная позиция 6601);

(к) искусственные цветы, листья или плоды и их части и изделия, изготовленные из искусственных цветов, листьев или плодов (товарная позиция 6702);

(л) надувные каноэ, байдарки и прочие плавучие средства (товарная позиция 8903);

(м) измерительные рулетки (товарная позиция 9017);

(н) ремешки для часов (товарная позиция 9113);

(о) игрушки, игры и изделия для развлечений и т.д. группы 95;

(п) швабры (товарная позиция 9603), ручные сита и решета (товарная позиция 9604) и пуховки (товарная позиция 9616);

(р) женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия товарной позиции 9619.

Таможенным органом спорный товар отнесен к позиции 6307. В обоснование своей позиции таможня ссылается на техническую документацию, согласно которой рассматриваемый товар представляет собой катушку с вытяжной текстильной лентой длиной 5 м., которая может крепиться на металлическую стойку-основание. По мнению таможни, основное свойство данному ограждению придает именно катушка с вытяжной лентой, которая непосредственно предназначена для ограждения, путем ее вытягивания из катушки.

Руководствуясь положениями правила 3б ОПИ ТН ВЭД, таможенный орган отнес спорный товар к товару с товарной позицией 6307, поскольку многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Вместе с тем, суд находит доводы таможенного органа недостаточно обоснованными.

Согласно инвойсу от 16.10.2024 №UFY20241016, упаковочному листу спорный товар представляет собой имидж – стойку, состоящую из трубы диаметром 76 мм. со стальной вставкой с резьбой и колпака из стали толщиной 1 мм., утяжелителя из цементной смеси, корпус которого состоит из пластика, встроенной катушки с лентой из полиестра длиной 5 м., наконечника с зеленой кнопкой – фиксатором.

В соответствии с технической информацией стойка ограждения BarrierBelt с вытяжной лентой состоит из стальной трубы, катушки с длиной ленты 5 м. и стального основания.

Кроме того, согласно письму декларанта №433/11-2024 от 15.11.2024, представленного в таможенный орган, мобильные стойки ограждения, заявленные в спорной ДТ, должны классифицироваться по коду 7326 90 980 7, поскольку указанные товары являются металлоконструкциями, изготовленными из стали, с помощью резки, штамповки, сборки, сварки, вальцовки, пробивки. Назначением столбов ограждения является ограничение проезда, прохода, ограждение территории, как в соединенном виде единого ограждения, так и в виде отдельно стоящих столбов. Сталь и утяжелитель составляют более 95% массы изделия и более 80% стоимости изделия. Комплект с текстильными лентами является лишь одним из возможных вариантов, столбы регулярно поставляются как без лент и катушек, так и с лентами. Катушки с лентами могут быть извлечены из трубы, заменены на комплектующие из других материалов.

Так, при декларировании спорных товаров в товарной позиции 7326 обществом принималось во внимание наиболее конкретное описание, исходя из наименования и типа товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Следовательно, для спорного товара (стойки ограждения с вытяжной лентой) важным элементом является не только катушка с вытяжной лентой, но и конструкция стойки, различные конструкционные элементы (труба, основание), позволяющие использовать указанную стойку ограждения по назначению. При этом как верно указано декларантом, использование мобильных стоек (столбов) возможно и без катушки с вытяжной лентой, поскольку эксплуатация спорного товара в таком виде не нарушит заявленный функционал товара (для разделения и ограждения пространства).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для классификации спорного товара исключительно исходя из наличия текстильной ленты в катушке, поскольку по своим конструкторским особенностям, а также функционального предназначения товар не является изделием из текстильных материалов.

В рассматриваемом случае, таможенный орган не опроверг надлежащим образом заявленные характеристики товара в ДТ и технической документации, из которых следует, что товар является изделием из черных металлов: стальными стойками ограждения с вытяжной лентой, предназначенными для разделения и ограждения пространства.

Поскольку правила ОПИ применяются последовательно, применению подлежит, в первую очередь, Правила 1 и 3 (а), согласно которым предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Поскольку наиболее полная и достоверная оценка товара возможна по указанному критерию, положения Правила 3 (б) в рассматриваемом случае неприменимы.

Исходя из этого, суд полагает ошибочной позицию таможенного органа о возможности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 6307 90 980 0 ТН ВЭД.

Суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно материалам дела в отношении спорного товара Владивостокской таможней таможенная экспертиза не назначалась, таможенным органом не опровергнут факт того, что ввезенные товары являются стальными стойками ограждения с вытяжной лентой, предназначенными для разделения и ограждения пространства. Какие-либо документы (заключения экспертов, специалистов), свидетельствующие об обратном, материалы дела не содержат. Фактически спорный товар отнесен к товарной позиции 6307 ТН ВЭД исключительно на основании исследования фотографии и технической информации ввезенного товара, которые в свою очередь, наглядно демонстрируют, что стойка ограждения фактически представляет собой самостоятельное изделие, использование части которого (катушки с лентой) без утраты его функционала, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности решения Владивостокской таможни от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758.

В свою очередь принятое таможенным органом решение от 15.11.2024 повлекло негативные последствия для заявителя в виде необоснованного доначисления и уплаты таможенных платежей, чем были нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в редакции Протокола от 26.06.1999, далее – Киотская конвенция), участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случае их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов.

При этом в тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке.

Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1 (а) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС таможенные платежи признаются уплаченными (взысканными) излишне, если их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств – членов таможенного союза.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что при излишнем взыскании таможенных платежей их поступление в бюджет связано с ошибочными действиями (решениями) таможенного органа и является изначально неосновательным.

Следовательно, плательщик вправе защищать в судебном порядке свое право на имущество, в том числе, посредством истребования излишне взысканных таможенных платежей.

Судебная практика исходит из того, что такие имущественные требования, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено взыскание таможенных платежей (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 №8605/08).

Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на предъявление в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации.

В рассматриваемом случае общество заявило имущественное требование о взыскании излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, полагая, что решение Владивостокской таможни от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758 незаконно.

Поскольку решение от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758 принято таможней без достаточных к тому правовых оснований, соответственно, внесенные декларантом денежные средства, являются излишне взысканными таможенными платежами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование ООО «Профиль менеджмент груп» о взыскании с Владивостокской таможни излишне уплаченных таможенных платежей в размере 132 474,97 руб. по ДТ №1702070/141124/5125441 подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений, защита имущественных прав заинтересованного лица возможна только путем обязания таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, в связи с чем суд, в целях надлежащего и достаточного восстановления нарушенных прав заявителя, считает возможным обязать Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» таможенных платежей в размере 132 474,97 руб., излишне уплаченных по декларации на товары №1702070/141124/5125441.

Рассмотрев требование общества о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, суд считает его подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, должно доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных процессах»).

Из материалов дела следует, что 03.02.2025 между заявителем и ИП ФИО1 заключен договор №4 на оказание юридических услуг, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию юридической помощи по обжалованию решения Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) о классификации товаров №РКТ-10702070-24/500758.

Стоимость представительских услуг сторонами согласована в размере 60 000 рублей. Счет на оказание юридических услуг оплачен обществом платежным поручением от 04.02.2025 №56.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Анализируя наличие причинно-следственной связи между действиями таможенного органа и расходами заявителя, суд приходит к выводу о том, что защита нарушенного таможней права заявителя в арбитражном суде взаимосвязана с понесенными представительскими расходами.

Принимая во внимание категорию настоящего спора, исходя из объема и качества оказанных услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны по делу, с учетом сложности дела, времени на подготовку к делу, которое мог затратить квалифицированный специалист, сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов, суд считает разумным и достаточным взыскать с таможенного органа судебные издержки в сумме 20 000 рублей.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа, в связи с чем судебные расходы по настоящему делу составляют 31 624 рубля (20 000 рублей на оплату услуг представителя, 11 624 рубля расходы по уплате государственной пошлины).

При этом государственная пошлина уплачена заявителем при обращении в арбитражный суд в размере 11 650 рублей, тогда как размер государственной пошлины за рассмотрение заявления общества составляет 11 624 рубля, в связи с чем государственная пошлина в размере 26 рублей подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Владивостокскую таможню произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» таможенные платежи в размере 132 474,97 (сто тридцать две тысячи четыреста семьдесят четыре) руб. 97 коп., излишне уплаченные по декларации на товары №1702070/141124/5125441.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» судебные расходы в размере 31 624 (тридцать одну тысячу шестьсот двадцать четыре) рубля.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» из федерального бюджета 26 (двадцать шесть) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №64 от 12.02.2025.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тихомирова Н.А.