АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск А45-39487/2025 19 ноября 2025 года

резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2025 года решение изготовлено в полном объеме 19 ноября 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой

И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по

заявлению Сибирского межрегионального управления Федеральной службы

по ветеринарному и фитосанитарному надзору к обществу с ограниченной

ответственностью «ЖИВЕТ» о привлечении к административной

ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях,

при участи в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2 по доверенности № 39 от 20.10.2025, паспорт,

заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «ЖИВЕТ» (далее – заинтересованное лицо,

общество) на основании протокола об административном правонарушении от 28.10.2025 № 06/190 (далее - протокол).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв не представил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Общество осуществляло розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения по адресу: 630901, <...> (ветеринарная клиника ООО «Живет») без наличия специального разрешения (лицензии).

Данные нарушения установлены по результатам внепланового инспекционного визита ( № в ЕРКНМ 54250661000019795448), проведенного 28 октября 2025 года, в отношении ООО «Живет» по адресу фактического осуществления деятельности. Внеплановый инспекционный визит проведен на основании решения Сибирского межрегионального управления Россельхознадзора (далее - Управление), Врио Заместителя Руководителя Управления, с уведомлением прокуратуры Новосибирской области.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита 28 октября 2025 года в 11 часов 07 минут в отношении ООО «Живет» по адресу осуществления деятельности: г. Новосибирск, Калининский район, м-н Пашино, ул. Солидарности 13 (ветеринарная клиника «Живет») проведено контрольное (надзорное) действие – осмотр, в ходе которого установлено, что в здании ветеринарной клиники «Живет» на металлическом стенде располагаются лекарственные препараты для ветеринарного применения:

1.КонтрСекс Neo® капли для котов и кобелей, производитель: Общество с ограниченной ответственностью "научно-внедренческое предприятие "Астрафарм", 117246, <...>, номер

регистрационного удостоверения 77-3-11.15-3934 № ПВР-3-6.0/02600, цена 230 рублей;

2. БАРС® классик капли против блох и клещей, производитель: ООО "АВЗ С-ГГ, 141305, Московская обл.9 по, Сергиево-Посадский, <...>, номер регистрационного удостоверения 77-3-7.20-4654 № ПВР-3-5.15/03153, цена 160 рублей;

3. Рикарфа® таблетки со вкусом мяса, производитель: "KRKA-FARMA d.o.o.", V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия и "KRKA, d.d., Novo mesto", Smarjeska cesta 6, 8501 Novo mesto, Словения, номер регистрационного удостоверения 705-3-10.15-2869 № ПВИ-3-6.0/03201, цена 50 рублей;

4. Празител® суспензия, производитель: Общество с ограниченной ответственностью "научно-внедренческое предприятие "Астрафарм", 117246, <...>, номер регистрационного удостоверения 77-3-4.17-3706 № ПВР-3-4.5/01587, цена 340 рублей.

По сведениям ФГИС ВетИС компонент «Гален» вышеперечисленные лекарственные препараты являются зарегистрированными лекарственными препаратами для ветеринарного применения.

Поскольку Общество осуществляло реализацию ветеринарных препаратов без лицензии на фармацевтическую деятельность 28.10.2025 уполномоченным должностным лицом административного органа в присутствии законного представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В пояснениях к протоколу директор общества, указал, что выявленные нарушения им признаются, будут приняты меры по их устранению.

На основании статьи 23 КоАП РФ, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без

специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, общество осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением пункта 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», нарушением части 1 статьи 52, части 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», а именно: реализовывало ветеринарные препараты без лицензии на фармацевтическую деятельность.

Таким образом, в действиях Общества имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлены данные указывающие на то, что им были предприняты какие либо меры для исполнения своих обязанностей предусмотренных законодательством, регулирующим фармацевтическую деятельность, следовательно, вина имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания на предупреждение не имеется, поскольку выявленные нарушения лицензионных требования являются грубыми и влекут за собой угрозу причинения вреда животным. По эти же основанием правонарушение не может быть признано малозначительным.

Как следует из материалов дела и подтверждается заявителем, общество ранее не привлекалось к административной ответственности, с 10 декабря 2023 года обществу присвоена категория субъекта малого и среднего предпринимательства — микропредприятие.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для юридических лиц, в виде штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, оценив фактические обстоятельства совершения правонарушения, включение Общества в реестр субъектов малого предпринимательства, суд считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. суд считает справедливым, соразмерным характеру совершенного правонарушения, степени вины общества исходя из обстоятельств совершения правонарушения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора), ИНН <***>, КПП 540401001, л/сч <***> в УФК по Новосибирской области, номер казначейского счета 03100643000000015100, наименование банка получателя средств СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, номер единого казначейского счета (ЕКС) 40102810445370000043, БИК 015004950, КБК: 08111601141010001140, ОКТМО 50701000, УИН 08100000001009853926.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ЖИВЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождение: 630901, <...> (ветеринарная клиника «Живет», зарегистрировано

09.11.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Попова