АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва Дело № А40-153224/23-131-1718

29 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена 11 октября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Жбанковой Ю.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

истец ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (адрес: 127006, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2009, ИНН: <***>)

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАР" (адрес: 115193, <...>, ЭТ/П/К/ОФ 5/I/9/А2Ю, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2019, ИНН: <***>)

о взыскании 5 140 руб.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "РОССИЙСКИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАР" о взыскании 5 140 руб. денежных средств.

Определение о принятии иска к производству размещено на сайте https://kad.arbitr.ru 15.07.2023г.

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных истцом требований в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства не заявили, в связи с чем, спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Дата публикации резолютивной части решения по делу - 13.10.2023г., что подтверждено распечаткой с сайта www.arbitr.ru.

Ответчик в установленный судом срок представил отзыв по существу заявленных требований, просил в иске отказать.

Доводы ответчика истец не опроверг.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как указывает истец в иске, Автомобильная дорога М-1 «Беларусь» в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2133-р передана в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее - Государственная компания).

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 6 Закона о Государственной компании к деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами относятся в том. числе взимание платы за проезд транспортных средств по автомобильным дорогам Государственной компании с пользователей такими автомобильными дорогами.

Водитель транспортного средства Hyundai Solaris, принадлежащего ООО «СТАР» (далее - Ответчик), государственный регистрационный знак РК 360 77 при проезде но платному участку км 32 - км 66 автомобильной дороги М-1 «Беларусь» 06.04.2023 в 13:42, не исполнил обязательство по оплате проезда по платному участку на Пункте взимания платы (далее - IIBII) 46 км автодороги М-1 «Беларусь», что подтверждается фото и в ид со материалам и про езда.

Порядок осуществления проезда по платному участку автомобильной дороги М-1 «Беларусь» регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 КУ 1090. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 № 995 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. № 47 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - 31.05.2022 № 995). а также Правилами организации проезда и сбора платы за проезд транспортных средств по платным участкам автомобильных дорог М-1 «Беларусь» Москва граница с Республикой Белоруссия. М-3 «Украина» Москва - Калуга - Брянск - граница с Украиной и М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск (далее - 11равила организации проезда).

Оператор - это владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, частный партнер (подпункт б) п. 2 Постановление 11равительства РФ от РФ от 31.05.2022 № 995).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.05.2022 № 995. пользователь заключает с оператором договор одним из следующих способов:

а)путем въезда транспортного средства, управляемого пользователем, на платную автомобильную дорогу;

б)путем предварительного перечисления денежных средств в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда;

в)путем приобретения пользователем в собственность или получения пользователем в аренду электронного средства регистрации проезда:

г)путем регистрации пользователя в информационной системе;

д)путем подписания договора.

Форма публичного договора о предоставлении права проезда и организации дорожного движения но платным участкам автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее-Договор об организации проезда), а также полная информация о порядке использования платной автомобильной дороги (се участков), в том числе правила организации проезда и сбора платы, стоимости проезда (тарифы) размещена на официальном сайте Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по адресу: https:/'russianhighwavs.ru и на интернет-сайте эмитента ООО «Автодор- Платныс Дороги» https://avtodor-tr.ru.

Согласно и. 1.2. Договора об организации проезда. Государственная компания обязуется оказан. Пользователю услуги по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных участках, а Пользователь обязуется своевременно оплачивать услуги в порядке, предусмотренном Договором.

В соответствии с пн. (а) и. 3. Договора об организации проезда исполнение обязанностей по Договору от имени Государственной компании по предоставлению права проезда и организации дорожного движения, а также сбору платы за проезд при оплате наличными денежными средствами и банковскими картами по платному участку с барьерной системой взимания платы осуществляю! Операторы соответствующих платных участков.

Внесение платы за проезд с барьерной системой взимания платы в соответствии с п. 7.1. Договора об организации проезда осуществляется Пользователем наличными денежными средствами или банковскими картами на пунктах взимания платы или с использованием предоплатного способа оплаты проезда путем списания денежных средств с лицевого счета в случае достаточности денежных средств на лицевом счете для оплаты такого проезда но факту регистрации оператором проезда с применением Транспондера T-pass.

Согласно подп., (с) п. 5 Правил организации проезда (Приложением № 1 к Договору об организации проезда) при пересечении пункта взимания платы Пользователь обязан оплатить услуг и, оказанные Оператором, в частности, проезд по платному участку.

Пользователю запрещается препятствовать нормальной работе пунктов взимания платы, в том числе:

-предпринимать любые действия, нарушающие правила, установленные в Договоре об организации проезда (включая настоящие Правила проезда);

-проезжать через полосу взимания платы без внесения платы за проезд за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Пользователь принимает на себя риск возникновения неблагоприятных последствий вследствие проезда через пункт взимания платы без оплаты проезда;

-проезжать через полосу взимания платы, пытаясь заплатить меньшую сумму, чем установленный размер платы за проезд;

-блокировать проезд через полосы взимания платы;

-самостоятельно поднимать шлагбаум для проезда по полосе взимания платы:

-перемещаться пешком по территории пунктов взимания платы вне установленных пешеходных переходов, а также входить и пересекать зону (створ) закрытия стрелы шлагбаума (подп., (g) II. 5 Правил организации проезда).

Аналогичная обязанность по оплате проезда и запреты для Пользователей платных участков установлены п.п. 13 - 15 Постановления Правительства РФ от 31.05.2022 № 995.

Взимание платы на участке км 32 - км 66 автомобильной дороги М-1 «Беларусь» осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 13.09.2021 № 2555-р «Об использовании участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-1 «Беларусь» на платной основе».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2016 № 47 «О плазе за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)» автомобили с габаритной высотой не более 2-х метров и числом осей 2 шт. и более с прицепом высотой до 2-х метров определяется по 1 категории.

В нарушение вышеуказанных положений Договора об организации проезда и Постановления Правительства РФ от 31.05.2022 № 995, водитель транспортного средства Hyundai Solaris (государственный регистрационный знак РК 360 77) при проезде по ила гному участку км 32 - км 66 автомобильной дороги М-1 «Беларусь» 06.04.2023 в 13:42 не исполнил обязанность но оплате проезда по платному участку на IIBII 46 км, двигаясь на запрещающий сигнал светофора совершил проезд в момент закрытия стрелы шлагбаума, которая была поднята для проезда впереди идущего автомобиля.

Факт совершения проезда автомобиля Hyundai Solaris (государственный регистрационный знак РК 360 77) но платному участку, а также уклонение водителя от исполнения обязанности по оплате проезда на HBII 46 км автодороги М-1 «Беларусь», подтверждается фото и видеоматериалами проезда, которые имеются в материалах дела.

За 06.04.2023 стоимость проезда по платному участку км 32 - км 66 автодороги М-1 «Беларусь» для транспортного средства 1 категории в соответствии с Приказом Государственной компании от 10.02.2023 № 26 «Об утверждении размера платы за проезд по платному участку км 33 - км 66 автомобильной дороги М-1 «Беларусь», составляла 140,00 руб.

Таким образом, Государственной компанией услуги по предоставлению права проезда транспортного средства Hyundai Solaris (государственный регистрационный так РК360 77), принадлежащего Ответчику, но платному участку км 32 - км 66 автодороги М-1 «Беларусь» 06.04.2023 в 13:42 были оказаны надлежащим образом и в полном объеме. Ответчик в свою очередь обязательства по оплате оказанных услуг в размере 140 руб. не исполнил.

В связи с этим у Ответчика образовалась задолженность перед Государственной компанией в размере 140 руб. по оплате за оказанные услуги по предоставлению права проезда по платному участку платному участку км 32 - км 66 автодороги М-1 «Беларусь».

В соответствии с имеющимися в материалах дела видеоматериалами и сведениями из открытых источников, владельцем автомобиля Hyundai Solaris (государственный регистрационный знак РК 360 77) является ООО «СТАР».

Согласно подп, (о) п. 5 Правил организации проезда (Приложением № 1 к Договору об организации проезда) в случае, если Пользователь осуществил проезд через Полосу Взимания Платы без оплаты соответствующего размера Плазы за Проезд в полном объеме, Государственная Компания, либо Эмитент, либо Оператор вправе взыскан» с Пользователя штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

17.05.2023 в адрес Ответчика было направлено претензионное письмо (исх. № 1268/2023 от 17.05.2023) с просьбой оплатить задолженность в размере 140.00 руб. и неустойку за уклонение от исполнения обязанности по оплате проезда в размере 5000 руб., образовавшейся в результате нарушения обязательств но оплате проезда водителем транспортного средства Hyundai Solaris (государственный регистрационный знак РК 360 77) при проезде но платному участку с км 32 - км 66 автодороги М-1 «Беларусь». Указанное письмо получено ООО «СТАР» 22.05.2023. что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений на официальном сайте АО «Почты России».

Претензионное письмо оставлено Ответчиком без ответа, задолженность в размере 140,00 руб. и неустойка в добровольном порядке не погашены.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно исковому заявлению 06 апреля 2023 г. в 13 час. 42 мин. водитель транспортного средства (далее- ТС) марки модели Hyunday Solaris гос. знак РК36077, принадлежащего ООО «СТАР» (далее- Ответчик), не исполнил обязательство по оплате проезда по платному участку 46 км автодороги М-1 "Беларусь" в сумме 140 рублей.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.05.2022 г. №995 (далее - ПП РФ №995), пользователь заключает с оператором договор одним из следующих способов:

а)путем въезда транспортного средства, управляемого пользователем, на платную автомобильную дорогу;

б)путем предварительного перечисления денежных средств в качестве аванса в счет будущей оплаты проезда;

в)путем приобретения пользователем в собственность или получения пользователем в аренду электронного средства регистрации проезда;

г)путем регистрации пользователя в информационной системе;

д)путем подписания договора.

Согласно пп. «б», «в» пункта 2 ПП РФ №995, оператором является владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, частный партнер, а пользователем - физическое или юридическое лицо, использующее платную автомобильную дорогу в качестве участника дорожного движения, заключившее с оператором публичный договор, предусмотренный ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - публичный договор);

Водитель, который управлял ТС в момент проезда представителем Ответчика не является, полномочий на заключение сделок не имел, своими действиями не мог порождать гражданско- правовые отношения с третьими лицами от имени Ответчика.

06 апреля 2023 года между Ответчиком и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. паспорт РФ 4606 №071894 выдан 09.06.2005 г., к.п. 502-017, зарегистрирован: Московская обл, Озерный р¬н, мкр-н 1, д. 27, кв. 165) был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №165905, включающий в себя общие правила аренды ТС (далее - Правила), опубликованные на сайте: www.itsstar.ru с которыми Арендатор ознакомился до подписания договора, на основании которого автомобиль Hyunday Solaris гос. знак РК36077 в период с 06 апреля по 07 апреля 2023 года находился во владении ФИО1

Согласно п. 3.2.23 Правил, Арендатор самостоятельно, за свой счет и в полном объеме, несет риски, расходы и ответственность, связанные с оплатой платной парковки/стоянки ТС, а равно возможных штрафных санкций, связанных с эксплуатацией ТС, в связи с нарушением требований ПДД РФ, федеральных законов РФ, законов г. Москвы и Московской области.

Согласно п. 5.1 Правил, установлена полная ответственность Арендатора (ФИО1) за вред, причиненный третьим лицам при пользовании арендованным автомобилем.

ФИО1 никогда не являлся сотрудником ООО «СТАР». В штатном расписании и штатной расстановке ООО «СТАР» по состоянию на апрель 2023 года в качестве сотрудника не значится. Трудовых договоров с ним не заключалось, трудовых отношений никогда не имелось. Кроме того, в балансной ведомости ФИО1 отражены ежедневные списания аренды ТС, что подтверждает исполнение договора субаренды ТС. Арендная плата списывается с баланса арендатора согласно п. 2.1 Правил аренды (2.2. Оплата арендной платы осуществляется в рублях дважды в сутки по 50% от размера арендной платы, установленной п. 2.1. Договора, с учетом положений п. 2.2. Договора и в зависимости от выбранного графика внесения арендной платы (7/0, 6/1, 5/2).

Оплата в размере 50% от арендной платы вносится за каждые предстоящие сутки аренды ТС до начала наступления неоплаченных предстоящих суток аренды ТС путем безналичного перевода денежных средств Арендатора на расчетный счет Арендодателя или же путем списания денежных средств с баланса (вычитания из причитающихся Арендатору денежных средств) согласно настоящим Правилам. Датой и время оплаты считается дата и время поступления денежных средств на расчетный счет Арендодателя или списание денежных средств с баланса Арендатора, ведущегося в соответствии с Правилами.».

В расчетах арендатора и ответчика участвует ООО «ТРАНСАКТОР.ПРО» (ОГРН: <***>), которое на основании агентского договора с водителем ведет баланс арендатора и выполняет расчеты за него из денежных средств, которые причитаются водителю за выполнение безналичных заказов ЯндексТакси. Согласно правилам оказания агентских услуг утвержденных Приказом № 3/П от 09.01.2023 г. Генерального директора ООО «ТРАНСАКТОР.ПРО» (ОГРН: <***>) Балансом является информация о взаимных платежных обязательствах сторон, которая используется для единого суммарного учета расчетов за услуги предоставленные Агентом, Яндексом, Принципалом с использованием удаленного доступа к Сервису и иных услуг, информации о платежах за предоставление удаленного доступа к Сервису и о задолженности за предоставленные, но неоплаченные услуги по Договору. Баланс создается автоматически при первом подключении Принципала и предоставлении Агентом удаленного доступа к Сервису по Договору. Баланс является обобщенной информацией о взаимных/встречных обязательствах сторон и не имеет статуса расчетного или банковского счета. Баланс ведется Агентом и контролируется сторонами с использованием партнерского веб-интерфейса, программы 1С (база данных Агента) интегрированной с приложением «Element - приложение для водителя».

Согласно п. 3.4. Правил Агент исполняет любые иные платежные обязательства Принципала перед третьими лицами по договорам. При исполнении любых иных обязательств Принципала перед третьими лицами Агент удерживает комиссию в размере 10 % от сумм, подлежащих перечислению третьим лицам и/или размеров расходов на исполнение поручений Принципала. Выписка из электронной базы данных, подтверждающей списание аренды по балансу арендатора представляется.

Таким образом, владельцем ТС и пользователем, заключившим с оператором публичный договор, лицом, не оплатившим проезд по платной дороге, ответчик не является.

В действиях Ответчика отсутствуют необходимые элементы для наступления гражданско-правовой ответственности вследствие причинения ущерба. Истцом не обосновано и не доказано ни одного из необходимых элементов. Не исполнения договорных обязательств со стороны Ответчика также отсутствует.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом положений ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 307, 309, 310, 330, 331, 784, 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 4, 27, 65-67, 71, 102, 110, 123, 159, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящий судебный акт подлежит немедленному исполнению и может быть обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Ю.В.Жбанкова