АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

14 декабря 2023 г. Дело № А84-7415/2023

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 14 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании решения,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, общества с ограниченной ответственностью «Севастопольскиий»,

при участии в судебном заседании

от заявителя – ФИО5, по доверенности № Д-121/22 от 26.12.2022, предъявлен диплом, паспорт.

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – заявитель, ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением к Департаменту по Код доступа к материалам дела:

имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – заинтересованное лицо, Департамент) о признании незаконным и отмене отказа в предоставлении государственной услуги по установлению публичного сервитута, оформленного письмом от 14.04.2023 № 5942/01-1004-13/02/23 и обязании Департамента в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, повторно рассмотреть заявление ООО «Севастопольэнерго» об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:101 и части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:306.

Отказывая в установлении публичного сервитута, Департамент сослался на то, что в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя», утвержденного приказом Департамента от 07.12.2021 № 14-АР, публичный сервитут устанавливается на земельные участки, находящиеся в собственности города Севастополя, а публичный сервитут испрашивается в отношении земельных участком с кадастровыми номерами 91:01:010001:101, 91:01:010001:306, которые находятся в частной собственности.

Департамент письменный отзыв на заявление в материалы дела предоставил, с заявленными требованиям не согласен.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал позицию изложенную в заявлении, оспариваемое решение Департамента считает незаконным, а требования подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Иные лица участвующие в деле явку уполномоченных представителей не обеспечили. Извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании иных лиц участвующих в деле.

При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил.

Как усматривается из материалов дела, в рамках осуществления технологического присоединения объекта ФИО1 заявителем были выданы технические условия № 0132-21 от 28.01.2021 в отношении объекта товарного сельскохозяйственного производства, которые располагаются (будут располагаться) на земельном участке по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Балаклавского района, под № 729 в соответствии со схемой раздела земель ООО «Севастопольский» (кад № 91:01:010001:73).

Кроме того, ООО «Севастопольэнерго» выданы технические условия № 1975-21 от 08.09.2021 для присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которыми необходимо осуществить технологическое присоединение объектов сельскохозяйственного производства ФИО2

М.К., которые располагаются на земельном участке по адресу г.Севастополь, в границах СОАО «Севастопольский», участок 682, кадастровый номер 91:01:010001:679.

Согласно указанным техническим условиям, ООО «Севастопольэнерго» необходимо установить в районе земельных участков заявителей МТП-6/0,4 кВ с силовым трансформатором 1*100 кВА.

По сети 6 кВ проектируемую МТП-6/0, 4 кВ запитать отпайкой 6 кВ от ближней опоры ВЛ-6 кВ «ПС-35/6 кВ № 14 Л.8-ТП-725» до проектируемой МТП-6/0, 4 кВ, применить провод сечением 3*50 кв.мм, длиной 50 м, опоры типовые железобетонные.

Строить ЛЭП-0, 4 кВ от РУ-0, 4 кВ проектируемой МТП-6/0, 4 кВ до проектируемой опоры подключения заявителя, применить кабель сечением 4*120 кв.мм, длина 30 м, самонесущий изолированный провод с сечением 4*70 кв.мм, длиной 500 м, опоры типовые железобетонные.

Во исполнение указанных договоров между ООО «Севастопольэнерго» и ООО «ЭнергоПром» 03.03.2021 был заключен договор подряда № 1546.2/21, ООО «ЭнергоПром» выполнены топогеодезические изыскания, на основании которых выполнены проектные работы места расположения МТП- 6/0, 4 и плана прохождения трассы ВЛ-0, 4кВ.

При проведении согласования проектной документации установлено, что для выполнения подключения заявителей необходимо прохождение трассы ВЛ-0, 4кВ по территории третьих лиц - землепользователя ООО «Севастопольский».

С учетом изложенного, ООО «Севастопольэнерго» 04.04.2023 обратилось в Департамент с заявлением вх. № 5382/23 об установлении публичного сервитута в целях размещения объекта электросетевого хозяйства на кадастровом плате территории «Строительство ВЛ от ПС35/6кВ № 14 л.8-ТП-725 до границы земельного участка по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Балаклавского района, под № 729 в соответствии со схемой раздела земель ООО «Севастопольский»

(кадастровый номер 91:01:010001:101, Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский район, участок № 88, примыкающий к территории Орлиновского и Чернореченского участковых лесничеств), площадь части 355 кв.м, части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:306 (ООО «Севастопольский»), площадь части 1578 кв.м).

В ответ на данное заявление Департамент направило письмо № 5942/01-10-04-13/02/23 от 14.04.2023 в котором отказало заявителю в установлении публичного сервитута в отношении испрашиваемых земельных участков на основании того, что Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя», утвержденного приказом Департамента от 07.12.2021 не предусматривает установления публичного сервитута в отношении земельных участков находящихся в частной собственности, указывая, что земельные участки с кадастровыми номерами: 91:01:001001:101 и 91:01:000000:306 находятся в частной собственности.

Не согласившись с данным отказом, оформленным письмом от 14.04.2023 № 5942/01-10-04-13/02/23 ООО «Севастопольэнерго» обратилось с суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела в соответствии с ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону

или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами,

должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, земельных, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определенные документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документацией, утвержденной в установленном порядке до вступления в

силу Федерального конституционного закона (ст. 6 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя»).

Частью 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень № 1300).

Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 522-ПП был утвержден Порядок и условий размещения на территории города Севастополя объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок № 522-ПП).

Пунктом 1 Порядка № 522-ПП предусмотрено, что настоящие Порядок и условия регламентируют процедуру и условия размещения объектов (далее - объекты), перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной

собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - перечень), на основании части 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 9 Порядка № 522-ПП перечислены основания, по которым уполномоченный орган отказывает в предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов):

1) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, не находятся в государственной собственности города Севастополя;

2) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, предоставлены физическому или юридическому лицу;

3) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 4, подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка;

4) заявление подано в отношении объектов, не указанных в перечне;

5) размещение объекта противоречит документации территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустроительной документации;

6) размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

7) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

8) имеется принятое ранее даты подачи заявления решение о распоряжении земельным участком;

9) если земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, налагаются (полностью или частично) на земли или земельные участки, в отношении которых уже имеется действующее разрешение на размещение объектов;

10) размещение объекта противоречит требованиям по обустройству автомобильных дорог общего пользования.

Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 № 14-АР утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя» (далее – Административный регламент).

Пунктом 2.9.2 Административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги и являются:

1) ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;

2) не соблюдены условия установления сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса РФ;

3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить сервитут;

4) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной

форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции, сноса;

5) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;

6) установление сервитута в границах, указанных в ходатайстве об установлении публичного сервитута, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;

7) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из текста оспариваемого решения от 14.04.2023 № 5942/0110-04-13/02/23, отказано заявителю в установлении публичного сервитута в связи с тем, что испрашиваемы в заявлении земельные участки с кадастровыми номерами: 91:01:001001:101 и 91:01:000000:306 находятся в частной собственности.

В соответствии с п. 18 ст. 23 Земельного кодекса РФ порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса РФ, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за сервитут устанавливаются Главой V.7 Земельного кодекса РФ.

Полный перечень целей установления публичного сервитута предусмотрен пунктом 4 статьи 23 Земельного кодекса РФ. Анализ пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса РФ свидетельствует о том, что публичный

сервитут может быть установлен в пользу неопределенного круга лиц или в пользу определенного лица.

В пользу определенных лиц, подавших соответствующее ходатайство, публичные сервитуты устанавливаются в целях, предусмотренных главой V.7 Земельного кодекса РФ (подпункт 8 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса РФ).

К таким целям, в том числе, относятся (пункт 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ): размещение объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей (далее - инженерные сооружения), если указанные объекты:

а) являются объектами федерального, регионального или местного значения,

б) либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения,

в) подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения,

г) либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Таким образом, пунктом 1 статьи 39.37 законодатель предусмотрел специальный порядок оформления публичного сервитута для отдельных целей.

Основанием для установления публичного сервитута является необходимость защиты интересов неопределенного круга лиц, которую нельзя обеспечить другим способом.

Обременение в виде публичного сервитута возможно в отношении земельных участков, находящихся как в частной, так в государственной

(муниципальной) собственности, в том числе переданных в срочное или бессрочное пользование. После установления публичного сервитута правообладатель земельного участка может его продать или иным образом передать права на землю. При этом, в силу ч. ч. 5, 6 ст. 23 Земельного кодекса РФ публичный сервитут не прекратится и его условия не изменятся.

В соответствии с п. 4 ст. 39.38 Земельного кодекса РФ публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, устанавливается решениями органов местного самоуправления городского округа, городского поселения - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения городского округа, городского поселения, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами местного значения городского округа, городского поселения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам местного значения городского округа, городского поселения, размещения автомобильных дорог местного значения городского округа, городского поселения в туннелях, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса и не указанных в подпунктах 1 - 3 настоящей статьи, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах городского округа, городского поселения.

Согласно пункту 1 статьи 39.39 Земельного кодекса РФ публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании ходатайства об установлении публичного сервитута.

В силу пунктов 3, 4 статьи 39.39 ЗК РФ установление публичного сервитута допускается при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса.

Установление публичного сервитута осуществляется независимо от формы собственности на земельный участок.

Таким образом, оспариваемый отказ Департамента лишен законного и фактического основания.

Отсутствие принятого Административного регламента по предоставлению соответствующей государственной услуги или отсутствие в имеющемся Административном регламенте «Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя» процедуры установления публичного сервитута в отношении земельных участков находящихся в частной собственности, не является основанием для отказа в установлении публичного сервитута по заявлению общества.

При таких обстоятельствах, требование ООО «Севастопольэнерго» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным отказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в предоставлении государственной услуги по установлению публичного сервитута, оформленного письмом от 14.04.2023 № 5942/01-10-04-13/02/23 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку суд пришел к выводу о незаконности решения Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги по установлению публичного сервитута, оформленного письмом от 14.04.2023

№ 5942/01-10-04-13/02/23, и отсутствию законных и достаточных оснований для отказа в его предоставлении заявителю для размещения объекта, соответственно, заинтересованному лицу следует устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении

наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

Поскольку суд не должен замещать своей деятельностью компетенцию Департамента, а у заинтересованного лица имеется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы предпринимателя, Департаменту следует повторно рассмотреть заявление ООО «Севастопольэнерго», но при повторном рассмотрении Департамент обязан учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения настоящего дела и изложенные в данном решении.

Таким образом, Департаменту следует устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:101 и части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:306 в срок не позднее десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда по делу, с учетом выводов, изложенных в настоящем судебном акте.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в предоставлении

государственной услуги по установлению публичного сервитута, оформленного письмом от 14.04.2023 № 5942/01-10-04-13/02/23.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявление ООО «Севастопольэнерго» об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:101 и части земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:306 в срок не позднее десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда по делу, с учетом выводов, изложенных в настоящем судебном акте.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья А.С. Мирошник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.03.2023 5:42:00

Кому выдана Мирошник Анна Сергеевна