Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-4613/2023 27 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2025 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Саламатовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 690091, <...>; почтовый адрес: 680030, <...>)
к Муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)
о взыскании 62 969 руб. 39 коп. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 31.01.2025 № ДЭК-71-15/1301Д,
от ответчика - не явились,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Электросеть» (далее – ответчик, МУП «Электросеть») о взыскании 181 628 руб. 87 коп. задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 01.04.2014 № 41 за период с августа 2022 года по январь 2023 года. Определением суда от 06.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), возбуждено производство по делу № А73-4613/2023.
25.04.2023 от ответчика в суд (за вх. № 67346) поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на то,
что истец не представил доказательств урегулирования разногласий, подтверждающих бесспорность заявленных требований, а также обоснование непринятия в объем полезного отпуска электроэнергии 60 787 кВтч.
Определением от 26.05.2023 суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 27.06.2023 в 11 часов 00 минут.
Определением от 27.06.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 27.07.2023 в 14 часов 30 минут.
Определением от 27.07.2025 производство по делу № А73-4613/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу Арбитражного суда Хабаровского края № А73-19880/2022.
Согласно статье 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
29.09.2025 ПАО «ДЭК» обратилось с ходатайством о возобновлении производства по делу № А73-4613/2023.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2025 по делу № А73-19880/2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2025 с муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района «Электросеть» в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» задолженность в размере 6 062 руб. 75 коп., расходы по государственной пошлине в размере 244 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Также публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 2 304 руб., оплаченная по платежному поручению № 30099 от 23.11.2022.
Согласно 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Поскольку решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.04.2025 по делу № А73-19880/2022 вступило в законную силу, определением суда от 02.10.2025 производство по настоящему делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству на 13.11.2025 в 10 часов 00 минут.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать с ответчика долг в размере 62 969 руб. 39 коп. за период с августа 2022 по январь 2023.
Уточнение исковых требований принято судом.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) по основаниям, изложенным в исковом заявлении и представленном дополнении по иску.
Ответчик в представленном отзыве иск не признал, указав на не предоставление истцом доказательств в обоснование не принятия в объем полезного отпуска электроэнергии 60 787 к Втч. Дополнения по позиции с учетом решение по делу № А73-19880/2022 ответчик в материалы дела не представил.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 01.04.2014 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и МУП «Электросеть» (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41, в соответствии с которым истец продавал ответчику электрическую энергию (мощности) в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче сетевой организации по своим электрическим сетям, а сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (далее - договор).
Согласно пункту 1.2 договора, размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии (точки приема) и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации (точки поставки), а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть).
Дополнительным соглашением от 18.12.2019 к договору купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 сторонами согласованы точки поставки и средства учета электрической энергии (приложения №№ 2, 3, 4).
В соответствии с пунктом 2.3.3 договора в обязанности сетевой организации входит определять в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к договору объем принятой в свою сеть электрической энергии, объем электрической энергии, переданной потребителям гарантирующим поставщиком и в смежные электрические сети и объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей сетях.
Пунктом 2.3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2020) предусмотрено, что сетевая организация направляет гарантирующему поставщику:
- в сроки до 7 и до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предварительную и окончательную сводные ведомости снятия показаний приборов учета потребителей по каждой точке поставки соответственно;
- в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, подписанный руководителем и скрепленный печатью баланс электрической энергии в электрических сетях сетевой организации. Подтверждением показателей баланса является, в том числе, сводная ведомость снятия показаний приборов учета у потребителей по каждой точке поставки, предоставленная сетевой организацией в соответствии с подпунктом б) п. 2.3.4 договора в отношении количества электрической энергии, переданного потребителям гарантирующего поставщика (полезный отпуск), в том числе количества электрической
энергии, израсходованного сетевой организацией на хозяйственные нужды и безучетного потребления.
Баланс электрической энергии является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией.
Согласно пункту 3.1 договора (в редакции протокола разногласий), расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, осуществляется сетевой организацией с учетом сведений, представленных гарантирующим поставщиком согласно п.п. 2.1.2 - 2.1.3, в соответствии с Приложением № 5 к настоящему договору и сведений сетевой организации, представленных гарантирующему поставщику до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
По окончании расчетного периода гарантирующий поставщик с учетом представленного сетевой организацией в соответствии с пунктом 2.3.4 баланса электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, предъявляет в сетевую организацию для подписания 2 экземпляра акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь по форме Приложения № 6 к договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь (пункт 5.3 договора).
Сетевая организация обязана в течение двух рабочих дней с момента получения от гарантирующего поставщика акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать и направить в адрес гарантирующего поставщика.
При наличии у сетевой организации обоснованных возражений к объему или стоимости электрической энергии (мощности), предъявленной в целях компенсации потерь электрической энергии, последняя обязана указать в акте оспариваемую и неоспариваемую часть объема потерь и подписать акт. Оспариваемая часть объема потерь электрической энергии подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему или стоимости.
ПАО «ДЭК» в период с августа 2022 по январь 2023 осуществляло поставку электроэнергии МУП «Электросеть».
МУП «Электросеть» производило снятие показаний приборов учета в точках поставки и направляло ведомость снятия показаний приборов учета Гарантирующему поставщику.
Как следует из материалов дела, объем потерь электрической энергии в указанный период составил 7 203,444 кВт*ч на сумму 21 550 941 руб. 21 коп. (с НДС).
ПАО «ДЭК» предъявлены ответчику счета-фактуры на сумму 21 550 941 руб. 21 коп. стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях МУП «Электросеть» с августа 2022 по январь 2023.
Ответчиком частично произведена оплата в сумме 21 369 312 руб. 34 коп.
Сумма взыскиваемой задолженности по разногласиям, с учетом исключения из расчета объема разногласий по многоквартирным домам ветхого/аварийного фонда в размере 39 215 кВт*ч на сумму 114 342 руб. 98 коп., составила 62 969 руб. 39 коп.
По расчету объема разногласий за спорный период с августа 2022 по январь 2023 ПАО «ДЭК» пояснил следующее.
Блок 1 помесячных расшифровок объемов разногласий - «Разногласия по МКД без мест общего пользования».
В части порядка определения объема по данным домам Гарантирующий поставщик произвел расчет в соответствии с положениями заключенного между сторонами договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. и согласованными точками поставки.
Согласно приложению № 3 к дополнительному соглашению № б/н от 18.12.2019 к договору купли продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г., в соответствии с которым между сторонами согласованы точки поставки и средства учета электрической энергии по следующим домам блокированной застройки (в дальнейшем эти точки не изменялись):
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 3, 4, 5;
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5;
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 5, 6;.
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7.
Принимая во внимание указанное приложение к договору, между сторонами достигнуто соглашение, в соответствии с которым к сетям МУП «Электросеть» технологически присоединены не многоквартирные жилые дома, а отдельные жилые помещения (квартиры), индивидуальные приборы учета которых определены в договоре купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г.
В силу п. 18, п/п. «е», «ж» п.31, п/п. «д», «е» п.31 (1) Правил № 354 передача показаний приборов учета производится собственниками жилых и нежилых помещений, управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг в установленном порядке.
Пунктом 4.1.2. Приложения № 4 к договору купли продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. определен порядок снятия показаний приборов и средств учета, установленных у Потребителей (покупателей) и определения объема электрической энергии, поставленной Потребителям (покупателям), которым предусмотрено, что при наличии индивидуального прибора учета снятие показаний производится с 23-го по 25-е число текущего месяца Потребителем.
В этой связи истец произвел расчеты согласно показаниями ПУ, представленным потребителями.
Согласно приложению № 4 к дополнительному соглашению б/н от 18.12.2019 к договору купли продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г., в соответствии с которым между сторонами согласованы точки поставки и средства учета электрической энергии по следующим домам блокированной застройки:
- по адресам <...> (стр. 2 приложения), ул. Волочаевская <...> (стр. 1 приложения), ул. Клубная д. 14а (стр. 2 приложения), <...> (стр. 3 приложения) определены точки поставки - на фасаде;
- по адресу <...> (стр. 2 приложения) определена точка поставки - РУ 0,4 кВ ТП-760;
- по адресу <...> (стр. 3 приложения) определена точка поставки - ВРУ.
В этой связи, по данным МКД истцом приняты к расчету данные приборов учета, предоставленные Сетевой компанией.
Итого объем разногласий по категории МКД без мест общего пользования, по которым сторонами согласован порядок расчетов в силу заключенного договора составляет:
- август 2022 г. 1 793 кВт*ч на сумму 4 566 руб. 99 коп.
- сентябрь 2022 г. 85 кВт*ч на сумму 225 руб. 11 коп.
- октябрь 2022 г. 1 293 кВт*ч на сумму 3 147 руб. 61 коп.
- ноябрь 2022 г. 2 834 кВт*ч на сумму 7 895 руб. 94 коп.
- декабрь 2022 г. 6 730 кВт*ч на сумму 18 715 руб. 65 коп.
- январь 2023 г. 7 678 кВт*ч на сумму 28 417 руб. 59 коп.
Всего объем разногласий по данной категории составил 20 413 кВт*ч на сумму 62 968 руб. 89 коп.
Блок 3 помесячных расшифровок объемов разногласий - «Разногласия, относящиеся к спору о приоритетности показаний».
В соответствии с заключенным между сторонами договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. гарантирующий поставщик обязуется ежемесячно, в срок не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за расчетным, передавать сетевой организации полученные от потребителей (покупателей), с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли- продажи), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе, используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные от потребителей (покупателей) по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в электронном виде (пункт 2.1.2 в редакции дополнительного соглашения к договору от 22.12.2020г.).
Согласно пункту 3.1 договора (в редакции протокола разногласий к договору) расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, осуществляется Сетевой организацией с учетом сведений, предоставленных Гарантирующим поставщиком согласно п. 2.1.2-2.1.3, в соответствии с Приложением № 5 к настоящему договору и сведений СО, предоставленных Гарантирующему поставщику до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
На основании пункта 4.1 Приложения № 4 к договору (Регламент снятия показаний, обслуживания приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии) определение объема потребления электрической энергии осуществляется с использованием показаний приборов учета, предоставленных Потребителем (покупателем) в адрес Гарантирующего поставщика или Сетевой организации.
Пунктом 4.1.2. Приложения № 4 к договору определен порядок снятия показаний приборов и средств учета, установленных у потребителей (покупателей) и определения объема электрической энергии, поставленной потребителям (покупателям), которым
предусмотрено, что при наличии индивидуального прибора учета снятие показаний производится с 23-го по 25-е число текущего месяца потребителем, при наличии общедомового прибора учета -исполнителем коммунальных услуг.
Таким образом, приоритет в целях исчисления потерь в сетях сетевой организации при определении полезного отпуска отдается показаниям потребителей, переданных гарантирующему поставщику в рамках соответствующих договорных отношений. Сетевая организация стороной этих договорных отношений не является.
Следовательно, как полагает истец, расчет объема разногласий, произведенный гарантирующим поставщиком, обоснован.
Итого объем разногласий по данной категории составляет: - август 2022 г. «- 5» кВт*ч на сумму «- 12 руб. 74 коп.»;
- сентябрь 2022 г. 5 кВт*ч на сумму 13 руб. 24 коп.
Всего объем разногласий по данной категории составил 0 кВт*ч на сумму 0 руб. 50 коп.
В этой связи, общая совокупность разногласий по каждой категории: 62 968 руб. 89 коп. + 0 руб. 50 коп. = 62 969 руб. 39 коп. за период с августа 2022г. по январь 2023 г. (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
В связи с неоплатой части потерь, истец направил в адрес ответчика претензии от 02.02.2023, от 28.02.2023 с требованием об уплате задолженности, которые оставлены последним без удовлетворения.
Истец, ссылаясь на изложенные обстоятельства, обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством РФ в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
В соответствии с пунктом 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. (пункт 51 Правил № 861).
Согласно пункту 128 Основных положений № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием ПУ электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии ПУ - путем применения расчетных способов.
В силу пункта 2 Основных положений № 442, пункта 2 Правил № 861 местом исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, а равно и договора о купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации, является точка поставки, которая по общему правилу располагается в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Объем услуг определяется объемом фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть объемом полезного отпуска (подпункт «а» пункта 15, пункт 15(1) Правил № 861).
Из части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) следует, что требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.
Вместе с тем, в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний ПУ в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.
Из буквального содержания положений Закона № 261-ФЗ следует, что обязанность по установке ОДПУ отсутствует в том случае, если соответствующий дом являлся ветхим, аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту в срок до 01.01.2013, а с учетом положений Федерального закона от 26.07.2019 № 241-ФЗ - вне зависимости от даты, до которой дом подлежит сносу или капитальному ремонту, а также в отношении многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов, которых превышает 70% и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в связи с принятием решения об их сносе или реконструкции и на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда.
Но нормы Закона № 261-ФЗ не содержат запрет на установку ОДПУ в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывают на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом. Такие объекты могут быть оснащены РСО и сетевыми организациями за счет собственных средств приборами учета.
Показания легально установленных и введенных в эксплуатацию коллективных ПУ могут быть использованы для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов ограничен утвержденными нормативами потребления.
Данная правовая позиция изложена в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016.
По смыслу пунктов 15, 15(1), 51 Правил № 861, объем обязательств сетевой компании перед гарантирующим поставщиком по купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь ограничен точкой поставки потребителя услуг, то есть внешней
границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В связи с чем в расчетах по определению объема полезного отпуска между сторонами договора должны применяться ОДПУ, установленные, в том числе в ветхих и аварийных домах. Определение в таких случаях объема потерь по нормативу потребления (без учета ОДПУ) неправомерно возлагает на сетевую компанию потери, возникшие за пределами ее границ ответственности.
С учетом действующего правового регулирования, допустимым способом определения объема полезного отпуска в ветхие и аварийные МКД является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива.
Однако, разница между объемом электроэнергии, определенным по показаниям ОДПУ, установленных в ветхих и аварийных домах (приборным методом), в случае его превышения над объемом ресурса, определённым по нормативу (расчётным методом), не включается в полезный отпуск. Указанный объем представляет собой потери во внутридомовых сетях, а не в электросетевом хозяйстве сетевой организации.
Освобождение конечных потребителей от оплаты объемов электроэнергии, поставленной в ветхие и аварийные дома на общедомовые нужды, и превышающих норматив потребления коммунальной услуги электроснабжения, само по себе не означает, что указанные объемы подлежат безвозмездному приобретению на оптовом рынке электрической энергии и безвозмездной передаче субъектам розничного рынка этой энергии. Данная правовая позиция поддержана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2024 № 307-ЭС23-21942.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Материалами дела подтверждено и не оспорено сторонами, что ПАО «ДЭК» в период с августа 2022 по январь 2023 осуществляло поставку электроэнергии МУП «Электросеть».
МУП «Электросеть» производило снятие показаний приборов учета в точках поставки и направляло ведомость снятия показаний приборов учета Гарантирующему поставщику.
ПАО «ДЭК» предъявлены ответчику счета-фактуры на сумму 21 550 941 руб. 21 коп. стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях МУП «Электросеть» с августа 2022 по январь 2023.
Ответчиком частично произведена оплата в сумме 21 369 312 руб. 34 коп., в результате на день обращения истца с настоящим иском в суд долг за спорный период составлял 181 628 руб.87 коп.
Истец, уточняя исковые требования, исключил из расчета объема разногласий по многоквартирным домам ветхого/аварийного фонда в размере 39 215 кВт*ч на сумму 114 342 руб. 98 коп., в результате сумма взыскиваемой задолженности по разногласиям, составила 62 969 руб. 39 коп.
При этом расчет объема разногласий за спорный период с августа 2022 по январь 2023 истец обосновал следующим.
Блок 1 помесячных расшифровок объемов разногласий - «Разногласия по МКД без мест общего пользования».
В части порядка определения объема по данным домам Гарантирующий поставщик произвел расчет в соответствии с положениями заключенного между сторонами договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. и согласованными точками поставки.
Согласно приложению № 3 к дополнительному соглашению № б/н от 18.12.2019 к договору купли продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г., в соответствии с которым между сторонами согласованы точки поставки и средства учета электрической энергии по следующим домам блокированной застройки (в дальнейшем эти точки не изменялись):
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 3, 4, 5;
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5;
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 5, 6;.
- по адресу <...> определены точки поставки - квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7;
- по адресу <...> определены точки поставки -квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7.
Принимая во внимание указанное приложение к договору, между сторонами достигнуто соглашение, в соответствии с которым к сетям МУП «Электросеть» технологически присоединены не многоквартирные жилые дома, а отдельные жилые помещения (квартиры), индивидуальные приборы учета которых определены в договоре купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г.
В силу п. 18, п/п. «е», «ж» п.31, п/п. «д», «е» п.31 (1) Правил № 354 передача показаний приборов учета производится собственниками жилых и нежилых помещений, управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг в установленном порядке.
Пунктом 4.1.2. Приложения № 4 к договору купли продажи электрической энергии в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. определен порядок снятия показаний приборов и средств учета, установленных у Потребителей (покупателей) и определения объема электрической энергии, поставленной Потребителям (покупателям), которым предусмотрено, что при наличии индивидуального прибора учета снятие показаний производится с 23-го по 25-е число текущего месяца Потребителем.
В этой связи истец произвел расчеты согласно показаниями ПУ, представленным потребителями.
Согласно приложению № 4 к дополнительному соглашению б/н от 18.12.2019 к договору купли продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г., в соответствии с которым между сторонами согласованы точки поставки и средства учета электрической энергии по следующим домам блокированной застройки:
- по адресам <...> (стр. 2 приложения), ул. Волочаевская д.
12, д. 39 (стр. 1 приложения), ул. Клубная д. 14а (стр. 2 приложения), п. Высокогорный,
ул. Пионерская д. 8 (стр. 3 приложения) определены точки поставки - на фасаде;
- по адресу <...> (стр. 2 приложения) определена точка
поставки - РУ 0,4 кВ ТП-760;
- по адресу <...> (стр. 3 приложения) определена точка
поставки - ВРУ.
В связи с чем, по данным МКД истцом приняты к расчету данные приборов учета,
предоставленные сетевой компанией.
Итого объем разногласий по категории МКД без мест общего пользования, по
которым сторонами согласован порядок расчетов в силу заключенного договора,
составляет:
- август 2022 г. 1 793 кВт*ч на сумму 4 566 руб. 99 коп.
- сентябрь 2022 г. 85 кВт*ч на сумму 225 руб. 11 коп.
- октябрь 2022 г. 1 293 кВт*ч на сумму 3 147 руб. 61 коп.
- ноябрь 2022 г. 2 834 кВт*ч на сумму 7 895 руб. 94 коп.
- декабрь 2022 г. 6 730 кВт*ч на сумму 18 715 руб. 65 коп.
- январь 2023 г. 7 678 кВт*ч на сумму 28 417 руб. 59 коп.
Всего объем разногласий по данной категории составил 20 413 кВт*ч на сумму 62
968 руб. 89 коп.
Блок 3 помесячных расшифровок объемов разногласий - «Разногласия, относящиеся к спору о приоритетности показаний».
В соответствии с заключенным между сторонами договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 41 от 01.04.2014 г. гарантирующий поставщик обязуется ежемесячно, в срок не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за расчетным, передавать сетевой организации полученные от потребителей (покупателей), с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли- продажи), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе, используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные от потребителей (покупателей) по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в электронном виде (пункт 2.1.2 в редакции дополнительного соглашения к договору от 22.12.2020г.).
Согласно пункту 3.1 договора (в редакции протокола разногласий к договору) расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, осуществляется Сетевой организацией с учетом сведений, предоставленных Гарантирующим поставщиком согласно п. 2.1.2-2.1.3, в соответствии с Приложением № 5 к настоящему договору и сведений СО, предоставленных Гарантирующему поставщику до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
На основании пункта 4.1 Приложения № 4 к договору (Регламент снятия показаний, обслуживания приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии) определение объема потребления электрической энергии осуществляется с использованием показаний приборов учета, предоставленных Потребителем (покупателем) в адрес Гарантирующего поставщика или Сетевой организации.
Пунктом 4.1.2. Приложения № 4 к договору определен порядок снятия показаний приборов и средств учета, установленных у потребителей (покупателей) и определения
объема электрической энергии, поставленной потребителям (покупателям), которым предусмотрено, что при наличии индивидуального прибора учета снятие показаний производится с 23-го по 25-е число текущего месяца потребителем, при наличии общедомового прибора учета - исполнителем коммунальных услуг.
Таким образом, приоритет в целях исчисления потерь в сетях сетевой организации при определении полезного отпуска отдается показаниям потребителей, переданных гарантирующему поставщику в рамках соответствующих договорных отношений. Сетевая организация стороной этих договорных отношений не является.
Учитывая изложенное, расчет объема разногласий, произведенный гарантирующим поставщиком, является обоснованным.
Итого объем разногласий по данной категории, согласно уточненному расчету истца, составляет:
- август 2022 г. «- 5» кВт*ч на сумму «- 12 руб. 74 коп.»; - сентябрь 2022 г. 5 кВт*ч на сумму 13 руб. 24 коп.
Всего объем разногласий по данной категории составил 0 кВт*ч на сумму 0 руб. 50 коп.
В этой связи, общая совокупность разногласий по каждой категории составила 62 969 руб. 39 коп. (62 968 руб. 89 коп. + 0 руб. 50 коп.) за период с августа 2022 г. по январь 2023 г. (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Суд, проверив представленный истцом уточненный расчет, признает его верным.
Ответчик уточненный расчет истца не оспорил, контрасчет не представил.
Доказательств оплаты долга ответчик не представил.
На основании изложенного исковое требование о взыскании долга по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях за период август 2022 года – январь 2023 года в размере 62 969 руб. 39 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии с правилами части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 519 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.
Государственная пошлина в сумме 3 930 руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению № 6044 от 24.03.2023, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях за период август 2022 года – январь 2023 года в размере 62 969 руб. 39 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 519 руб. 00 коп.
Возвратить Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 930 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 6044 от 24.03.2023.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.Л. Малашкин