АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
06 февраля 2025 года
Дело № А33-30910/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 января 2025 года.
В окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ерохиной О.В. рассмотрев в предварительном судебном заседании
заявление Банка ВТБ (ПАО) (ИНН <***>)
к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>)
о взыскании денежных средств,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скачковой Е.В.,
установил:
Банк ВТБ (ПАО) обратился с заявлением о взыскании денежных средств с ППК «Фонд развития территорий» в размере 4 461 392 руб., государственной пошлины в размере 158 842 руб.
Определением от 06.10.2024 заявление принято к производству. Назначено предварительное судебное заседание.
Предварительное судебное заседание откладывалось.
К дате судебного заседания от представителя ППК «Фонд развития территорий» поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции (сервиса «Онлайн-заседание» информационной системы «Картотека арбитражных дел»).
Судом обеспечена техническая возможность участия представителя ППК «Фонд развития территорий» в судебном заседании в режиме «Онлайн».
В судебное заседание представитель ППК «Фонд развития территорий» не явился, причины его отсутствия суду не известны.
Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.
На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом объявлено о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.
В материалы дела поступило ходатайство заявителя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и со статьей 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ, Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.
Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Законом № 218-ФЗ от 29.07.2017 предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда:
-финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,
-выплата возмещения гражданам.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила, в редакции, действовавшей на момент принятия решения).
Выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218–ФЗ мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ).
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2019 заявление АО «Райффайзенбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании общества с ограниченной ответственностью «Сибирь – Инвест» (ИНН <***> ОГРН <***>) банкротом признано обоснованным и в отношении должника введена процедура наблюдения.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 15.07.2022 удовлетворено заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о намерении стать приобретателем прав ООО «Сибирь – Инвест» (ИНН <***> ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 24:04:6202001:814 с находящимися на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 24:04:6202001:1599, со всеми неотделимыми улучшениями, расположенными на данном земельном участке по адресу: Красноярский край, Березовский район, д. Киндяково, в районе ул. Чапаева, 2, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.
27.05.2019 года Советским районным судом г. Красноярска было вынесено решение по делу № 2-6750/2019 взыскать с ФИО1 задолженность по кредитному договору <***> от 07.04.2017 в размере 1 338 752,11 рублей и обратить взыскание на заложенное имущество право требования квартиры общей площадью 38,35 кв.м, по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 12 (1-2-3), этаж 3.
27.03.2019 года Советским районным судом г. Красноярска было вынесено решение по делу № 2- 5206/2019 взыскать с ФИО2 задолженность по кредитному договору <***> от 05.07.2017 в размере 1 591 737,85 рублей и обратить взыскание на заложенное имущество право требования квартиры общей площадью 41,23 кв.м, по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 8 (1-2-3), этаж 2.
07.05.2020 года Советским районным судом г. Красноярска было вынесено решение по делу № 2- 1415/2020 взыскать с ФИО3 задолженность по кредитному договору <***> от 06.12.2017 в размере 1 537 248,33 рублей и обратить взыскание на заложенное имущество-право требования квартиры общей площадью 38,38 кв.м, по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 5 (1-2-3), этаж 1.
В рамках возбужденных исполнительных производств на основании решения суда, залоговое имущество: ФИО1, ФИО2 и ФИО3, были приняты на баланс банка как нереализованные в принудительном порядке на торгах.
Банку ВТБ ПАО принадлежат следующие права требования:
1) квартиры, расположенной по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 12 (1-2-3), этаж 3, общая площадь 38,35 кв.м.
2) квартиры, расположенной по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 8 (1-2-3) , этаж 2, общая площадь 41,23 кв.м.
3) квартиры, расположенной по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 5 (1-1-5), этаж 1, общая площадь 38,38 кв.м.
19.05.2022 Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства ООО «Сибирь-Инвест» путем выплаты возмещений.
В рамках дела о банкротстве ООО «Сибирь – Инвест» в Арбитражный суд Красноярского края поступило требование публичного акционерного общества «Банк ВТБ» о включении в реестр требований кредиторов требований:
1) по Кредитному договору <***> от 07.04.2017, обеспеченного залогом (квартиры, расположенной в по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры №12 (1-2-3), этаж 3, общая площадь 38,35 кв.м.), в сумме498 833 руб. 71 коп., по состоянию на 12.05.2022, в том числе:
- 433 586 руб. 22 коп. – остаток ссудной задолженности;
- 44 457 руб. 68 коп. – задолженность по плановым процентам;
- 1 740 руб. 62 коп. – задолженность по пени;
- 20 789 руб. 81 коп. – задолженности по госпошлине.
2) по Кредитному договору <***> от 05.07.2017, обеспеченного залогом (квартиры, расположенной в по адресу: <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 8 (1-2-3), этаж 2, общая площадь 41,23 кв.м.), в сумме 623 317 руб. 03 коп., по состоянию на 12.05.2022, в том числе:
- 561 271 руб. 66 коп. – остаток ссудной задолженности;
- 41 000 руб. 37 коп. – задолженность по плановым процентам;
- 4 267 руб. 83 коп. – задолженность по пени;
- 698 руб. 87 коп. – задолженности по пени по просроченному долгу;
- 16 078 руб. 30 коп. – задолженности по госпошлине.
3) по Кредитному договору <***> от 06.02.2020 г. обеспеченного залогом (квартиры, расположенной в по адресу: Красноярский край, Березовский район, А33-31504/2018 <...>, жилой многоквартирный дом № 1 жилого комплекса Форсаж, на земельном участке с кадастровым номером: 24:04:6202001:814, строительный номер квартиры № 5(1-1-5), этаж 1, общая площадь 38,38 кв.м.), в сумме по состоянию на 26.11.2021 суммарная задолженность по данному кредитному договору составляет 783 044 руб. 98 коп., в том числе:
- 684 629 руб. 97 коп. – остаток ссудной задолженности;
- 70 667 руб. 51 коп. – задолженность по плановым процентам;
- 1 740 руб. 62 коп. – задолженность по пени;
- 27 747 руб. 50 коп. – задолженности по госпошлине.
Также Банком ВТБ (ПАО) было предъявлено требование об установлении статуса залогового кредитора.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.07.2022 по делу № А33-31504-24/2018 требование публичного акционерного общества «Банк ВТБ» в размере 4 461 392 руб. признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества ООО «Сибирь – Инвест», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, а также в установлении статуса залогового кредитора было отказано.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П (далее – Постановление № 34-П) был установлен временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у Регионального фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им со стороны фонда компенсации в виде выплат (первоначальной и последующей), осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных п. 6 ст. 201.10 Закона о банкротстве.
Федеральным законом № 282-ФЗ от 08.08.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве, регулирующий порядок выплат компенсаций лицам, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика.
Исходя из вышеизложенного, компенсация полагается исключительно лицам, в отношении которых судом установлен факт отнесения их к числу залоговых кредиторов, чьи права были утрачены в моменте передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.
Таким образом, Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.07.2022 по делу № А33-31504-24/2018 было установлено что Банк «ВТБ» (ПАО) лишен и не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве.
Федеральным законом № 282-ФЗ от 08.08.2024 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве, регулирующий порядок выплат компенсаций лицам, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика.
Так, пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, установлено, что общий размер денежных средств, подлежащих уплате лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами (в рамках урегулирования обязательств одного и того же застройщика), определяется исходя из совокупного размера денежных средств, которые были бы направлены на погашение требований этих лиц в случае реализации прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, переданных Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 201.15-1 или ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, на торгах в рамках дела о банкротстве застройщика по цене, соответствующей их стоимости, определенной арбитражным судом для целей передачи имущества и обязательств застройщика Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации.
Изменения, внесенные в пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, касаются порядка установления размера выплат лицам, ранее являвшимися залоговыми кредиторами.
Так, для определения размера соответствующих выплат, необходимо:
1. Установить стоимость переданного Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации имущества застройщика. Данная стоимость определяется арбитражным судом для целей передачи имущества и обязательств застройщика Фонду (указанное закреплено в п. 4 ст. 5 Закона);
2. Установить размер требований бывших залоговых кредиторов, перед которыми у Фонда не возникли обязательства по передаче жилых помещений (указанное закреплено в п. 5 ст. 5 Закона);
3. Установить размер требований участников строительства в соответствии с отчетом конкурсного управляющего, либо в соответствии с определением арбитражного суда при передаче имущества и обязательств застройщика Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации (указанное закреплено в п. 4 ст. 5 Закона);
4. Определить общий размер требований залоговых кредиторов, который включает требования граждан - участников строительства, а также размер произведенной Фондом в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) выплаты.
Шестьдесят процентов направляется на погашение требований кредиторов по обязательству, обеспеченному залогом указанных объектов и (или) прав на них должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов, включая требования по обязательству, обеспеченному залогом по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе приобретенные Фондом в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 13 ст. 201.15-2-2 настоящего Федерального закона;
5. Определить долю бывших залоговых кредиторов, перед которыми у Регионального фонда не возникли обязательства по передаче жилых помещений (у Фонда по осуществлению мероприятий, предусмотренных Законом № 218-ФЗ), в общем размере требований бывших залоговых кредиторов;
6. Определить общую сумму, подлежащую уплате лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, исходя из совокупного размера денежных средств, которые были бы направлены на погашение требований этих лиц в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве;
7. Определить предельную сумму требований к Фонду или Фонду субъекта Российской Федерации бывших залоговых кредиторов, перед которыми у Фонду или Фонда субъекта Российской Федерации не возникли обязательства по передаче жилых помещений.
Помимо определения размера выплат, изменения также затронули и порядок оплаты компенсаций. В соответствии с новым порядком оплата компенсаций осуществляется следующим образом:
1. десять процентов от суммы, подлежащей уплате бывшему залоговому кредитору, уплачивается в течение пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта об удовлетворении заявления (искового заявления) этого лица за счет имущества Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации вне зависимости от реализации объектов (указанное закреплено в п. 7 ст. 5 Закона):
2. оставшаяся часть денежной суммы, причитающейся лицу, ранее являвшемуся залоговым кредитором, уплачивается:
2.1. в течение одного года с даты ввода в эксплуатацию переданного объекта незавершенного строительства посредством пропорционального распределения между лицами, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, денежных средств, вырученных Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации от продажи жилых помещений, нежилых помещений и машино-мест в этом объекте за вычетом расходов, связанных с завершением строительства свободных помещений, их содержанием, охраной и реализацией;
2.2. в течение трех лет со дня заключения договора, предусмотренного п. 22 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, посредством пропорционального распределения между лицами, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, денежных средств, вырученных Фондом от продажи переданного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, за вычетом расходов Фонда, связанных с такой реализацией, а также расходов на содержание и охрану реализуемого имущества;
2.3. в случае, если Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о реализации (использовании) свободных помещений или земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями иным образом, чем продажа, компенсация подлежит уплате лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, за счет имущества Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации.
Таким образом, изменения, внесенные в пп. 1 п. 1 ст. 201.14 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ, устанавливают следующие обязательные условия, которые ранее отсутствовали в Постановлении № 34-П:
- при расчете общего размера требований залоговых кредиторов, помимо участников строительства, необходимо учитывать требования Фонда, приобретенные после осуществления выплаты возмещения участникам строительства в размере произведенной выплаты;
- определение порядка выплат компенсаций лицам, ранее являвшихся залоговыми кредиторами.
Таким образом, Банк «ВТБ» (ПАО) не является залоговым кредитором, в связи с чем положения Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.08.2024 N 282-ФЗ не распространяются на заявленные требования.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражый суд Красноярского края.
Судья
О.В. Ерохина