РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-303096/24-108-2350

12 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Гаспарян А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" (129226, <...>, эт. 1, комн. 3; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2017, ИНН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 502324200207802 от 04.12.2024; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" установив страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий коду ОКВЭД 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий" с восьмым классом профессионального риска в размере 0,9% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, по дов. от 10.12.2024,

от заинтересованного лица: ФИО2, по дов. от 01.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" (далее по тексту – заявитель, страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее по тексту – заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 502324200207802 от 04.12.2024; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" установив страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий коду ОКВЭД 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий" с восьмым классом профессионального риска в размере 0,9% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Фонд в материалы дела представил отзыв.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области под регистрационным номером 060022024069.

Основным видом экономической деятельности общества является «Строительство жилых и нежилых зданий» (ОКВЭД 41.20).

04.12.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в отношении ООО "ИСТ ЛАЙТ" принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (или иных кредитных организациях) № 502324200207802.

Согласно содержанию решения у ООО «ИСТ ЛАЙТ» имеется недоплата по причитающимся страховым взносам, согласно пояснениям сотрудников ОСФР, которые были получены в результате телефонного разговора по «горячей линии» Фонда, ООО "ИСТ ЛАЙТ" в 2024 году не предоставил в срок до 15.04.2024 в территориальный орган Фонда документы для подтверждения основного вида деятельности, в связи с чем, страхователю установлен максимальный страховой тариф, поэтому ООО "ИСТ ЛАЙТ" обязано доплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 42 760,93 рублей за период с 01.01.2024 по 01.10.2024, а также штраф и пени в размере 13 774,12 руб.

ООО «ИСТ ЛАЙТ» считает, что решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (или иных кредитных организациях) № 502324200207802 от 04.12.2024, вынесенное ОСФР по г. Москве и Московской области незаконным и необоснованным и подлежащим отмене в связи со следующим.

Основному виду деятельности ООО "ИСТ ЛАЙТ" - "Строительство жилых и нежилых зданий", код ОКВЭД 41.20, с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", соответствует страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,9%.

Кроме того, вид экономической деятельности по коду ОКВЭД - 41.20 указан в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ИСТ ЛАЙТ" как основной.

В установленный в пунктом 3 Приказа N 55 срок, 10.04.2024 в 19 часов 09 минут ООО "ИСТ ЛАЙТ" добросовестно исполнил свою обязанность по подтверждению основного вида экономической деятельности посредством направления в электронном виде всех документов, указанных в п. 3 Порядка, через спецоператора связи ЭДО АО «ПФ «СКБ Контур».

16.04.2024 (то есть после истечения срока на подачу Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и прилагаемые к нему документы) в 16 часов 42 минут был отклонен Фондом в связи с наличием ошибок в представленном документе.

16.04.2024 ООО «ИСТ ЛАЙТ» повторно отправило через спецоператора связи ЭДО АО «ПФ «СКБ Контур» заявление с исправлениями в 17 часов 34 минуты.

22.04.2024 от Фонда пришло уведомление о том, что направленный документ не принят в связи с истечением срока подачи.

Таким образом, ООО "ИСТ ЛАЙТ" в точном соответствии с нормами действующего законодательства в установленный законом срок (до 15 апреля 2024 года) и в полном объеме подтвердил свой основной вид экономической деятельности с кодом 41.20 (и страховым тарифом 0,9%), а допущенная ошибка не может являться основанием для установления максимального страхового тарифа для страхователя на 2024, а также доначисления недоимки по уплате страховых взносов и штрафа согласно обжалуемому Решению, поскольку все необходимые документы были Заявителем предоставлены.

Заявитель полагает, что страхователем были предоставлены в срок и в полном объеме документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности по коду 41.20, что исключает возможность применения к сложившейся ситуации п. 5 Порядка. Общество исполнило предусмотренные законом обязательства о представление документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, в связи с чем Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (или иных кредитных организациях) № 502324200207802 от 04.12.2024 является не соответствующим действующему законодательству РФ и нарушает права и законные интересы ООО «ИСТ ЛАИТ».

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с настоящим заявлением в суд.

При оценке обстоятельств дела суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закона № 125-ФЗ), одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

В соответствии со ст. 21 Закона № 125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Согласно пункта 1 статьи 26.15 Закона № 125-ФЗ, камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика.

Пунктом 1 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ, акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно пункта 4 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ, при рассмотрении материалов проверки могут быть оглашены акт проверки, иные материалы, а также письменные возражения лица, в отношении которого проводилась проверка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ, в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе вынести решение об истребовании необходимых документов в соответствии со статьей 26.18 настоящего Федерального закона.

Фонд, реализуя установленное полномочие по определению вида экономической деятельности в случае несвоевременного представления страхователем документом, в случае необходимости или иных сомнений в достоверности и реальности имеющейся у него информации не лишено права запросить необходимые документы у страхователя (Постановление Президиума ВАС РФ 05.07.2011 N 14943/10).

Фонд не нашел оснований для пересмотра тарифа и вынес решение № 502324200207802 от 04.12.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, которым изменило тариф с 0,9 на 3,4 %.

Данный вывод Фонда не соответствует действительности.

В соответствии с пунктом 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила) экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно пункту 11 Правил до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

Размер страховых взносов устанавливается Фондом социального страхования, исходя из видов деятельности, реально осуществляемых организацией. То обстоятельство, что организация не подтвердила в установленном порядке основной вид своей деятельности, не может служить основанием для взыскания страховых взносов по не осуществляемой экономической деятельности, поскольку это противоречит сущности обязательного социального страхования. В случае непредставления организацией документов, подтверждающих основной вид деятельности, у Фонда отсутствуют безусловные основания для установления нового страхового тарифа. Данная позиция Заявителя подкрепляется Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 06.02.2023г и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 31.05.2023 по делу № А40-208608/22.

В силу пункта 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (также далее - Приказ №55), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №'55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами», для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку; б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

10.04.2024 в 19 часов 09 минут Общество направило в Фонд соответствующее заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением документов, подтверждающих, что по итогам 2023-го года основным видом экономической деятельности Общества является "Строительство жилых и нежилых зданий", код по ОКВЭД 41.20.

Данное Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением Справки-подтверждения основного вида экономической деятельности получено Фондом.

Таким образом, ОСФР по г. Москве и Московской области в нарушение пункта 4 вышеуказанного Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности установил Обществу на 2024-й год размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который не соответствует классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя.

При таких обстоятельствах, следует констатировать, что оспариваемое решение ОСФР по г. Москве и Московской области № 502324200207802 от 04.12.2024 принято на основании требования № 502324200207801 от 14.10.2024, содержащего недостоверные сведения, при этом, данное решение нарушает права и законные интересы Общества, так как возлагает на Общество обязанность по уплате страховых взносов в экономически необоснованном размере.

Общество в 2023 году не осуществляло вид деятельности по коду ОКВЭД 77.3 "Аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств", что подтверждается документацией Общества, из которой усматривается, что все выручки Общества получены по виду деятельности «Строительство жилых и нежилых зданий» (ОКВЭД 41.20).

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Общество в проверяемый период 2023 год, как и в 2022 году фактически осуществляло именно вид деятельности связанный с ОКВЭД 41.20 «Строительство жилых и нежилых зданий», следовательно обоснованно указывало в своих отчетах за 2023 год страховой тариф равный «0,9%» и осуществлял в связи с этим тарифом в установленные сроки начисления и перечисления страховщику страховых взносов.

Общество сообщило Фонду о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением Справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, которые направлены Фонду 10.04.2024 в 19 часов 09 минут, что также подтверждается отчетом о получении Фонда. При этом, Фонд не принял во внимание их при вынесении оспариваемого решения.

Между тем возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено.

Таким образом, правонарушение со стороны Общества в виде намеренного занижения базы для начисления страховых взносов (недоимки) отсутствует, следовательно оснований для привлечения Общества к ответственности также отсутствуют. Начисление страховых взносов, пеней и штрафов в данном конкретном случае также необоснованно.

При таких обстоятельствах отсутствуют законные основания для привлечения заявителя к ответственности на основании ст. 26.29 Закона N 125-ФЗ и как следствие отсутствуют основания для признания решения № 502324200207802 от 04.12.2024, требования законным.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ суд обязывает Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: установить для ООО «ИСТ ЛАИТ» применив страховой тариф на 2023 год класс профессионального риска и страхового тарифа, соответствующих подтвержденному основному виду экономической деятельности – "Строительство жилых и нежилых зданий", код по ОКВЭД 41.20, а также в случае взыскания на основании решения № 502324200207802 от 04.12.2024 сумм страховых взносов, пеней, штрафов – возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" взысканные суммы страховых взносов, штрафов, пеней.

Удовлетворение данного требования и возложение на Фонд обязанности применять в отношении Общества на период 2024 года страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий" с 8 классом профессионального риска в размере 0,9% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору является, по мнению суда, правомерным для обеспечения соблюдения прав Общества на применение страхового тарифа, соответствующего фактически осуществляемой им деятельности.

Учитывая изложенное, по итогам рассмотрения дела требования Заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются согласно статьям 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить: признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № 502324200207802 от 04.12.2024; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" установив страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий коду ОКВЭД 41.20 "Строительство жилых и нежилых зданий" с восьмым классом профессионального риска в размере 0,9% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙТ" 50 000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова