Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-15291/2023
22 ноября 2023 года
Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройсити» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680020, <...>)
о взыскании 496 173 руб. 26 коп.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройсити» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» о взыскании 496 173 руб. 26 коп. составляющих дополнительные расходы по вывозу и утилизации строительного мусора.
Определением суда от 27.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), ответчику предложено в срок до 18.10.2023 представить отзыв на исковое заявление и документы в обоснование возражений. Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции установлен судом до 09.11.2023.
Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
18.10.2023 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление.
08.11.2023 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» от ответчика в суд поступили дополнительные пояснения.
13.11.2023 арбитражный суд принял решение об отказе в удовлетворении иска путем подписания резолютивной части решения, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
15.11.2023 в суд поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению истца суд составляет мотивированное решение.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
06.07.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток», заказчик и обществом с ограниченной ответственностью «Стройсити», подрядчик, заключен контракт №ТДВ-884-2022, в соответствии с которым подрядчик в установленные контрактом сроки и в счет контрактной цены выполнит за свой риск, своими силами и силами согласованных заказчиком субподрядных организаций, все работы и услуги в объеме, определенном настоящим контрактом и рабочей документацией, а также обеспечит страхование объекта в соответствии со статьей 27 контракта, предоставит обеспечение исполнения обязательств по контракту в виде безусловных и безотзывных банковских гарантий и/или обеспечительного платежа в соответствии со статьей 26 контракта (если иной способ обеспечения исполнения обязательств по контракту не согласован сторонами, в том числе путем заключения дополнительных соглашений в соответствии с условиями контракта) и выполнит все иные требования, установленные контрактом.
Предметом контракта является выполнение работ на объекте: 06-КР-007-031392 Корпоративный жилой фонд. г. Белогорск. РНУ «Белогорск». Замена фасадов. Капитальный ремонт (пункт 3.2. контракта).
Контрактная цена работ и услуг, подлежащая оплате подрядчику составляет 13 802 996 руб. 32 коп., кроме того НДС по ставке 20% - 2 760 599 руб. 26 коп. (пункт 4.1. контракта, дополнительное соглашение от 19.04.2023 №1).
В контрактную цену включены причитающиеся подрядчику вознаграждение и стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ и услуг, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 контракта и выполнения подрядчиком иных обязательств в соответствии с контрактом (пункт 4.4. контракта).
В соответствии с пунктом 5.1. контракта, работы должны быть начаты подрядчиком в сроки согласно приложению 2 «График выполнения работ» и полностью завершены не позднее 01.03.2023.
В соответствии с пунктом 7.1. контракта, подрядчик выполняет все работы и услуги, являющиеся предметом контракта, в соответствии с Приложением 3 «Перечень Рабочей документации», Приложением 8 «Спецификация на поставку Подрядчиком оборудования, не требующего монтажа (ОНМ) материалов и оборудования, передаваемых в резерв», Приложением 2 «График выполнения работ», Приложением 1 «Распределение Контрактной цены и График объемов финансирования», сформированных в соответствии с условиями Контракта, требованиями Регламентов заказчика, в том числе в соответствии с требованиями регламентов, устанавливающих порядок формирования приложений к контрактам на выполнение строительно-монтажных работ по объектам организаций системы «Транснефть» (в т.ч. перечня работ для распределения контрактной цены) и устанавливающих порядок оформления дополнительных работ, а также требованиями действующего законодательства Российской Федерации, ГОСТ, СНиП, ВСН.
Любые отклонения от Рабочей документации, требований Регламентов Заказчика, в том числе не влияющие на технологию и качество Объекта, Подрядчик обязан согласовать с Заказчиком до начала выполнения соответствующего этапа Работ.
Подрядчиком выполнены работы на сумму 15 555 876 руб. 55 коп., что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 25.10.2022 №1, от 25.11.2022 №2, от 25.02.2023 №4, справками о стоимости выполненных работ и затрат от 25.10.2022 №1, от 25.11.2022 №2, от 25.01.2023 №3, от 25.02.2023 №4.
Заказчиком произведена оплата по контракту на сумму 15 555 876 руб. 55 коп., что подтверждается платежными поручениями от 25.10.2022 №335457, от 24.11.2022 №338814, от 10.01.2023 №344187, от 27.02.2023 №350303, от 12.07.2023 №361994, от 20.03.2023 №353164.
Фактически работы по контракту завершены подрядчиком и переданы заказчику в установленный срок 01.03.2023, что подтверждается актом КС-11 №06-КР-007-031392.
Объект введен в эксплуатацию 03.04.2023, что подтверждается актом №06-КР-007-031392.
Истец указывает, что в целях исполнения работ по контракту, 30.09.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Крепость», исполнитель и обществом с ограниченной ответственностью «Стройсити», заказчик заключен договор №43/09-22, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, и размещению отходов I-IV класса опасности.
ООО «Крепость» оказало услуги по погрузке, транспортировке, утилизации и размещению отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ в объеме 158,51 тн. (158 510 кг.) на общую сумму 667 185 руб., что подтверждается актами на оказание услуг № 173 от 28.10.2022, №207 от 05.12.2022.
Оплата услуг подтверждена платежными поручениями от 22.03.2023 №138 на сумму 431 470 руб., от 22.03.2023 №139 на сумму 235 715 руб.
Подрядчик письмом от 03.11.2022 №191.3 просил заказчика рассмотреть возможность увеличения контрактной цены на работы, связанные с вывозом и утилизацией строительных отходов.
Подрядчиком заказчику письмом от 14.12.2022 №197.3 направлены акты №173 от 28.10.2022, №207 от 05.12.2022.
Подрядчиком заказчику направлено письмо от 13.01.2023 №199.1 о корректировке цены контракта.
Подрядчик письмом 23.01.2023 №199.5 просил заказчика рассмотреть возможность увеличения контрактной цены на работы, связанные с вывозом и утилизацией строительных отходов.
Заказчик письмом от 31.01.2023 № ТДВ/Б-01-11-17/1845 предложил предоставить подтверждающие документы (договор, заключенный с специализированной организацией, счет, счет-фактура, акты выполненных работ, платежные поручения).
Письмом от 22.03.2023 №206.2. подрядчик представил заказчику договор, акты приемки №173, №207, платежные поручения №138 от 22.03.2023, №139 от 22.03.2023.
В связи с отсутствием затрат на электроэнергию при производстве работ, в порядке, предусмотренном ст. 24 Контракта, в адрес подрядчика направлено дополнительное соглашение № 2 о корректировке контрактной цены до 15 555 876,55 руб. с НДС, в связи с исключением затрат подрядчика на электроэнергию в размере 839 765,87 руб.
Подрядчик письмом от 03.07.2023 №220.6 отказался от подписания дополнительного соглашения №2.
Истцом ответчику направлена претензия от 12.07.2023 №221.6 с требованием о возмещении расходов по вывозу и утилизации строительного мусора в размере 496 173 руб. 26 коп.
В ответе от 28.07.2023 №ТДВ/Б-01-11-17/14348 заказчик отказа в увеличении стоимости контракта в части вывоза и утилизации строительного мусора, указав на то, что подрядчик предоставил документальное подтверждение расходов письмом №206.2 от 22.03.2023 после завершения работ по объекту и проведения рабочей комиссии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчиком заявлено ходатайство о возвращении искового заявления в виду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Судом данное ходатайство расценивается как ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено Федеральным законом.
Так, при решении вопроса об оставлении иска без рассмотрения следует учитывать цель претензионного порядка, а также возможность досудебного урегулирования спора.
В пункте 4 раздела II Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, указано, что несоблюдение претензионного порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон.
При этом следует обратить внимание ответчика на то, что назначение претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне суда, либо, в случае недостижения соглашения, иметь заранее сформированные в досудебном порядке позиции, которые и будут предметом судебного разбирательства.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд.
Цель такой претензии - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя претензии.
Судебная практика применения процессуальных норм, касающихся соблюдения претензионного (досудебного) порядка, свидетельствует о том, что суды рассматривают претензионный порядок как досудебную процедуру, которую сторонам необходимо пройти в тех случаях, когда она предусмотрена в целях урегулирования спора, именно до обращения в арбитражный суд.
Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.
Оставляя иск без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд исходит из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора. При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации досудебного порядка, иск подлежит рассмотрению в суде.
При указанных обстоятельствах, а также доказательствах, имеющихся в материалах дела, тот факт, что в претензия от 12.07.2023 №221.6 не содержит нормативного обоснования предъявленного требования, расчета претензионной суммы, подтверждающих документов, не свидетельствует о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора, учитывая то обстоятельство, что ответчик не представил доказательств в обоснование довода о том, что он имел намерения разрешения возникшего спора еще до подачи настоящего иска в суд.
Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» об оставлении искового заявления без рассмотрения, не подлежит удовлетворению.
Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, отношения сторон по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).
В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711настоящего Кодекса.
Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу части 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются ГК РФ, данным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 данной статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Частью 5 статьи 4 Закона № 223-ФЗ предусмотрено право сторон на изменение договора по определению объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора. Подобные изменения возможны при условии обеспечения информационной открытости таких изменений, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор. Целью предоставления права изменять договор являются рациональное использование денежных средств и эффективное участие предусмотренных частью 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ субъектов, а требование о размещении информации соотносится с общим принципом обеспечения гласности и прозрачности закупки.
Изменение договора, заключенного по правилам Закона № 223-ФЗ, которое повлияет на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя, определения цены договора, не допускается (пункт 16 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2018).
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.
В соответствии с приложением № 1 «Распределение контрактной цены и график объемов финансирования» к контракту, в стоимость контракта включены в том числе следующие виды работ:
Пункт 1.3: Погрузка и вывоз мусора на расстояние 3 км: объем – 372,6 т, цена за 1 тонну – 177,58 руб. (без НДС), общая стоимость – 66 166,31 руб. (без НДС).
Пункт 6.1: Работы по размещению, утилизации, передаче отходов в специальные организации, а также плата за негативное воздействие на окружающую среду: объем – 1 комплекс, стоимость 76 343,47 руб. (без НДС).
Из расчета исковых требований следует, что контрактной ценой предусмотрены затраты на выполнение вышеуказанных работ в размере 171 011 руб. 74 коп. в т.ч. НДС.
Истец понес расходы в размере 667 185 руб. -171 011 руб. 74 коп. = 496 173 руб. 26 коп.
Оценив и исследовав в совокупности представленные доказательства, суд установил, что фактические объемы работ по вывозу и утилизации строительного мусора составили 158,51 тн., что ниже 372,6 тн., запланированных контрактом.
Суд, также учитывает, что увеличение цены выполненных истцом работ в данной ситуации открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона № 223-ФЗ.
Исковое требование истца о взыскании 496 173 руб. 26 коп. составляющих дополнительные расходы по вывозу и утилизации строительного мусора, не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» об оставлении искового заявления без рассмотрения, отказать.
В удовлетворении иска отказать.
Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Л.А. Збарацкая