Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-13328/2024

03 июля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 19 июня 2025 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Хабаровское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 680032, <...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***> , ИНН <***>; 107174, г. Москва, мун. окр. Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр.1)

о внесении изменений в договор,

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности № ДВОСТ НЮ-115/Д от 14.07.2023, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Хабаровское предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (далее - АО «Хабаровское ППЖТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о понуждении заключить договор на эксплуатацию пути необщего пользования, принадлежащего АО «Хабаровское ППЖТ», сроком на 5 лет.

Исковые требования мотивированы уклонением перевозчика от заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, нормативно обоснованы положениями статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 08.08.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

ОАО «РЖД» по доводам отзыва и дополнений возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на несоблюдение истцом требований закона в части порядка внесения изменений в действующий договор, а также не относимость условий к существенным для договоров данного типа, указывает на продление срока действия договора №14 дополнительным соглашением от 13.08.2024 до 14.03.2027. Полагает, что предложенная истцом редакция ряда пунктов договора противоречит действующему законодательству (пункты 5,6,11). Считает, что требования истца заявлены без учета положений единого технологического процесса.

АО «Хабаровское ППЖТ» представлены возражения по доводам отзыва, заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд: внести изменения в договор № 14 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Хабаровское ППЖТ» от 14.03.2022 года, изложив пункты договора в следующей редакции:

Пункт 5 договора - «Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по Графику (в определенные часы, дни недели, месяцы)».

Пункт 6 договора - «График подачи вагонов: каждые 8 часов. Уведомление о подаче вагонов на железнодорожный путь необщего пользования передает маневровый диспетчер станции Хабаровск-II дежурному по парку Владельца по телефону <***>. Подача вагонов на подъездной путь необщего пользования производится локомотивом Перевозчика не позднее чем через 2 часа после уведомления. Информация о вагонах, находящихся в передаче, передается в форме натурного листа в электронном виде. За задержку по вине перевозчика подачи вагонов на железнодорожные выставочные пути, перевозчик уплачивает Владельцу штраф, установленный статьей 100 Устава железнодорожного транспорта в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи вагонов. За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа увеличивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час».

Пункт 11 договора - «Готовые к уборке вагоны убираются с выставочных путей Владельца локомотивом Перевозчика в течение 6 час. после получения уведомления от Владельца о готовности вагонов к уборке. Срок уборки исчисляется с момента передачи уведомления о завершении грузовой операции. При нарушении сроков уборки вагонов, использовании железнодорожного пути необщего пользования для временного размещения вагонов без согласования с Владельцем, Перевозчик несет ответственность в размере, равном установленному статьей 63, 99 Устава железнодорожного транспорта размеру ответственности за использование вагонов без согласия владельцев».

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал свою позицию, представитель истца не явился, заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в связи с отъездом в другой субъект РФ.

Суд, совещаясь на месте, пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для удовлетворения ходатайства истца об отложении, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказано.

Как следует из материалов дела, 14.03.2022 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и АО «Хабаровское ППЖТ» (владелец) заключен договор №14 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Хабаровское ППЖТ», примыкающего к станции Хабаровск 2, по условиям которого осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом №1 к железнодорожному пути ПЧ-6 на станции Хабаровск-2, локомотивом владельца.

Согласно пункту 25 в редакции дополнительного соглашения №14 от 13.08.2024 договор действует с 15.03.2022 по 14.03.2027.

ОАО «РЖД» в адрес владельца направлено уведомление от 07.12.2021 №ИСХ-874 об окончании срока действия договора на «эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, затребованы правоустанавливающие документы и проект новой инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Хабаровское ППЖТ».

03.03.2022 составлен акт обследования железнодорожного пути необщего пользования с участием представители владельца и перевозчика, которым установлена необходимость содержать путь в технически исправном состоянии, производить уборку от мусора, снега, растительности.

Письмом от 23.08.2023 № 251 АО «Хабаровское ППЖТ» просило направить проект договора в адрес владельца.

Ответным письмом от 25.09.2023 №14929/ДТЦФТО перевозчик указал на необходимость предоставления дополнительных документов, а именно: переработанного технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования и инструкции, выписок из ЕГРН, перечня контрагентов, документов подтверждающих их статус, а также учредительных документов владельца.

Актом обследования от 29.09.2023 установлена необходимость обновить продольные профиля в инструкции, данные в части границы пути, его полезной длины, вместимости в условных вагонах.

Письмом от 29.09.2023 № 298 владелец направил в адрес перевозчика 3 экземпляра проекта договора.

Письмом от 13.03.2024 № исх.-273/ФИО2 перевозчик направил в адрес владельца два экземпляра подписанного дополнительного соглашения к договору №14.

Обращением от 21.03.2024 № 99 АО «Хабаровское ППЖТ» просило ОАО «РЖД» рассмотреть вопрос заключения нового договора сроком на 5 лет.

Ответным письмом от 15.05.2024 № ИСХ-15773/ЦФТО сообщило о возможности продления срока действия договора до 14.03.2027.

Полагая, что ответчиком нарушено право истца на заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования между ОАО «РЖД» и АО «Хабаровское ППЖТ» сроком на 5 лет, АО «Хабаровское ППЖТ» обратилось с рассматриваемым иском в суд, впоследствии в ходе судебного разбирательства уточнив требования в связи с заключением дополнительного соглашения к спорному договору о продлении срока действия договора до 14.03.2027.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения предъявленных требований в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ регламентировано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Статья 55 УЖТ РФ устанавливает, что отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику.

Согласно статье 58 УЖТ РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В силу статьи 64 УЖТ РФ взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются не более чем на пять лет. При перезаключении договоров до разрешения спорных вопросов все отношения регулируются ранее заключенными договорами при наличии соответствующего соглашения сторон о продлении срока действия ранее заключенных договоров.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» в адрес владельца направлено уведомление от 07.12.2021 №ИСХ-874 об окончании срока действия договора на «эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, затребованы правоустанавливающие документы и проект новой инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Хабаровское ППЖТ».

03.03.2022, 29.09.2023 составлены акты обследования железнодорожного пути необщего пользования с участием представители владельца и перевозчика, которыми установлена необходимость содержать путь в технически исправном состоянии, производить уборку от мусора, снега, растительности, а также внести изменения в инструкцию и обновить продольные профили.

АО «Хабаровское ППЖТ» неоднократно обращалось к ответчику с письмами о заключении нового договора, представляя проект договора, после чего сторонами спора подписано дополнительное соглашение от 13.08.2024, которым срок действия договора продлен до 14.03.2027.

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, истец мотивирует необходимость внесения спорных пунктов в редакции АО «Хабаровское ППЖТ» в договор отсутствием законодательно закрепленной ответственности перевозчика перед владельцем пути необщего пользования за задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выгрузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за задержку уборки вагонов с мест погрузки и выгрузки грузов на железнодорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей по статье 100 УЖТ РФ, а также по статье 63 УЖТ РФ за использование железнодорожного пути необщего пользования для выполнения маневровых работ и (или) временного размещения вагонов без согласования владельца.

В соответствии с пунктом 2.9. Правил № 26 договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования заключаются с учетом данных инструкции, а также технологии работы станции примыкания.

В соответствии с пунктом 3.4. Правил № 26 подача и уборка вагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов.

Пунктом 1.9. Инструкции предусмотрен порядок подачи-уборки вагонов в круглосуточном режиме и не предусмотрен порядок подачи вагонов по графику.

18.03.2024 сторонами подписано дополнительное соглашение № 11, которым пункт 6 договора изложен в следующей редакции: «Уведомление передается Перевозчиком не позднее, чем за 2 часа до подачи.

При условии присоединения Владельца к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок и наличии у Сторон технической возможности передачи и приема уведомлений в электронном виде, уполномоченный работник станции Хабаровск II передает Владельцу уведомление о времени подачи вагонов формы ГУ-2в ВЦ/Э в электронном виде с применением электронной подписи.

При отсутствии технической возможности передачи в электронном виде уведомление формы ГУ-2в ВЦ/Э передается по телефону. Владелец в письменном виде передает начальнику железнодорожной станции Хабаровск II список лиц, ответственных за прием уведомлений, с указанием фамилий и номеров телефонов. При замене ответственного за прием уведомлений лица (болезнь, отпуск и т.п.) Владелец обязан своевременно письменно известить об этом Перевозчика, указав при этом ФИО другого ответственного работника.

Готовность Владельца к приему вагонов подтверждается путем передачи Перевозчику в электронном виде уведомления о готовности к приему вагонов формы ГУ-2г ВЦ/Э.

При отсутствии технической возможности передачи в электронном виде уведомление о готовности к приему вагонов на местах погрузки, выгрузки передается Владельцем представителю Перевозчика на железнодорожной станции Хабаровск II по телефону с последующим письменным подтверждением формы ГУ-2г ВЦ/Э.

Начальник железнодорожной станции Хабаровск II представляет Владельцу список работников, ответственных за прием уведомлений с указанием их фамилий и номеров телефонов».

Согласно пункту 2.3. Правил № 26 договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях - единые технологические процессы работы железнодорожных путей необщего пользования и станции примыкания.

Пунктом 3.7. Правил № 26 предусмотрено, что сроки на уборку вагонов с мест погрузки, выгрузки и железнодорожных выставочных путей необщего пользования устанавливаются на основании технологии работы станции примыкания и железнодорожного пути необщего пользования и предусматриваются в договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорах на подачу и уборку вагонов.

Таким образом, внесение изменений в пункты 5,6 договора в редакции истца повлечет за собой необходимость изменения работы примыкающей станции, а также порядок и режим функционирования путей общего пользования станции Хабаровск II, что противоречит разделу II Правил № 26, согласно которому договорная конструкция заявленного типа предполагает фиксацию условий, касающихся только и исключительно функционирования инфраструктуры необщего назначения. Кроме того, в случае, когда АО «Хабаровское ППЖТ» не является ни грузоотправителем, ни грузополучателем, предусмотренная нормой статьи 100 УЖТ РФ санкция, не может применяться к перевозчику, в связи с чем не может быть включена в договор № 14 путем внесения изменений в пункты 5, 6 договора.

В отношении внесения изменений в пункт 11 договора, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 60 УЖТ РФ отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно части 3 статьи 63 УЖТ РФ подача, уборка вагонов локомотивом, принадлежащим перевозчику или владельцу железнодорожных путей необщего пользования, на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования осуществляются с согласия владельца этих путей на условиях договоров, заключенных в соответствии с УЖТ. Владелец железнодорожных путей необщего пользования вправе отказать в осуществлении подачи, уборки вагонов на принадлежащих ему железнодорожных путях в случае обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования заключаются: между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования; между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика; между перевозчиком и контрагентом при обслуживании его локомотивом перевозчика.

Учитывая, что истцом не отрицается, что АО «ХППЖТ» в рамках спорных правоотношений с ОАО «РЖД» не является грузоотправителем или грузополучателем спорных вагонов, осуществляет собственными локомотивами обслуживание своих контрагентов - подачу и уборку вагонов с (на) железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих контрагентам АО «ХППЖТ», следовательно, ОАО «РЖД» не осуществляет подачу и уборку вагонов для контрагентов, не совершает маневровых работ и (или) временного размещения вагонов, включение в договор условий о применении к перевозчику ответственности, предусмотренной статьей 63 УЖТ РФ, противоречит действующему законодательству.

Включение спорных условий в договор всецело зависит от воли сторон. При этом по смыслу действующего гражданского законодательства суду не предоставлено право по инициативе одной из сторон включать в договор условия, обязательность включения которых не установлена законом и по которым у сторон отсутствует соглашение.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств обязательности включения условий в редакции АО «Хабаровское ППЖТ» в спорный договор, а стороны согласия по заявленным пунктам договора не достигли, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.С. Шеина