Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
09 декабря 2023 года Дело № А56-110678/2022
Арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области в составе судьи Хорошевой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
акционерного общества "Невский экологический оператор" (197371, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2006, ИНН: <***>)
к Жилищно-строительному кооперативу №847 (192281, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2003, ИНН: <***>)
о взыскании
при участии:
от истца: ФИО1 по доверенности от 14.12.2022,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 06.12.2022,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Невский экологический оператор" обратилось в Арбитражный суд городам Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу №847 о взыскании 692 344, 10 руб. долга за услуги по обращению с ТКО и 112 607, 26 руб. неустойки, и неустойки по день оплаты, а также 70, 80 руб. почтовые расходы.
Определением суда от 25.11.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
От ответчика поступил отзыв, согласно которому задолженность частично погашена. Также от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением от 10.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное/основное судебные заседания с последующим отложением.
На основании статьи 137 АПК РФ завершена подготовка, открыто основное судебное заседание.
27.06. 2023 в судебном заседании истец уточнился до суммы 246 230 руб. долга и неустойки, с учетом моратория. Данное уточнение принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.
Отклонено ходатайство ответчика об истребовании доказательств от АО «Автопарк № 1 Спецтранс», поскольку истребуемые документы не имеют значения для текущего спора.
Отклонено ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу, до вступления в законную силу решения по делу № А56-25853/2023 об урегулировании разногласий по договору, результат по которому не повлияет на вынесение решения по настоящему спору в силу периода взыскания и отсроченного момента разногласий до вступления в силу решения суда.
На дату написания мотивировочной части решения в иске по делу № А56-25853/2023 отказано, поскольку ответчиком в установленном порядке не согласовано применение истцом системы раздельного накопления ТКО (обжалуется в апелляционном порядке, исходя из доводов по апелляции, разногласия не разрешены ни по одному из предложенных сторонами способов учета).
Отклонено ходатайство ответчика об отложении для ознакомления с уточненным расчетом и подготовки нового контррасчета, поскольку истец возражал, долг не изменился, неустойка уменьшилась по уточнению, в ходе рассмотрения дела суд проверил расчеты истца.
Ответчиком заявлено об уменьшении размера неустойки в силу ст. 333 ГК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) субъектам Российской Федерации - городам федерального значения, в том числе Санкт-Петербургу, было предоставлено право не применять до 01.01.2022 года положения Федерального закона № 89-ФЗ.
По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, Акционерному Обществу «Невский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами не ранее установленной даты применения утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022 г. '
Таким образом, АО «Невский экологический оператор» приступил к исполнению обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2022 и ЖСК № 847, как собственника ТКО, становится обязательным осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг АО «Невский экологический оператор».
В силу ч. 4 статьи ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО урегулирован Разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).
В соответствии с пунктом 8(15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил №1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.
Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.
Региональным оператором письмом от 18.03.2022 № Коп/2022-4454 в адрес Потребителя направлен подписанный проект договора от 30.12.2021 № 1268502-2022/ТКО (далее - Договор), который возвращен последним с протоколом разногласий от 04.04.2022 (далее - Протокол разногласий).
По результатам рассмотрения Региональным оператором Протокола разногласий в адрес Потребителя направлен протокол урегулирования разногласий. Однако подписанный со стороны Потребителя протокол урегулирования разногласий в адрес Регионального оператора не возвращен.
Разногласия остались неурегулированными.
В случае, когда неурегулированные между Региональным оператором и Потребителем условия Договора являются его неотъемлемой частью такие неурегулированные условия Договора действуют в редакции типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156.
Таким образом, Региональный оператор оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО по договору от 30.12.2021 № 1268502-2022/ТКО, заключенного на условиях типового договора в части неурегулированных разногласий.
В соответствии с условиями договора от 30.12.2021 № 1261793-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного между Акционерным обществом «Невский экологический оператор» и Жилищно-строительный кооператив №847 сроком по 31 декабря 2022 г. (считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях), Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Согласно п. 6. Типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Согласно приложенному к исковому заявлению расчету, задолженность ЖСК № 847 перед АО «Невский экологический оператор» за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.05.2022, составляет 178 441,89 руб. (согласно уточненному исковому заявлению).
Доводы ответчика по обоснованности расчетов отклонены.
В силу п. 6 типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению Регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Под потребителем в Правилах №1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ними. В связи с чем в адрес Ответчика направлялись счета и счета-фактуры согласно которых он был обязан производить оплату оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО. Однако зная о имеющейся задолженности, а также получив претензию от Истца, Ответчик не принял мер к погашению задолженности. Общая Задолженность Ответчика, за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.05.2022, составляет 178 441 руб. 89 коп. Данная задолженность была рассчитана из норматива накопления ТКО следующим образом: -Общая жилая площадь МКД: 32867,2 кв. м по адресу ул. Ярослава Гашека д.2 Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории СанктПетербурга для многоквартирных домов исходя из площади жилых помещений утверждены Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р. -Норматив накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных домов (в год) составляет 0,0792 м3 с 1 м2 площади.
В соответствии с п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Истцом представлен расчет неустойки.
Сумма неустойки за период с 01.10.2022 по 16.03.2023 составила 67 788,11 руб.
Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
РЕШИЛ:
Отклонить ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу A56-110678/2022 до вступления в законную силу решения по № A56-25853/2023 по спору об урегулировании разногласий по договору № 1268502-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с ТКО от 30.12.2021 (истец возражал, основания отсутствуют).
Отклонить ходатайство ответчика об отложении для истребования доказательств от АО "Автопарк № 1 Спецтранс" и подготовки нового контррасчета, ознакомлении с уточненным расчетом (истец возражал, долг не изменился, неустойка уменьшилась по уточнению).
На основании статьи 49 АПК РФ принять уточнение иска до суммы 246 230 руб. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 847 в пользу акционерного общества "Невский экологический оператор" 246 230 руб., состоящих из:
178 441, 89 руб. - задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТК, за период с 01.01.2022 по 31.05.2022
67 788, 11 руб. - неустойки за период просрочки с 01.10.2022 по 16.03.202: (согласно расчету, на просроченные к оплате долги за 01-05.2022),
неустойки, начиная с 17.03.2023 по день фактической оплаты основного долг исходя из 1/130 доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа;
а также 7 925 руб. - судебных расходов по уплате государственной пошлины,
70, 80 руб. - почтовые расходы.
Возвратить акционерному обществу "Невский экологический оператор" из федерального бюджета 11 174 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 5334 от 20.01.2022.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Хорошева Н.В.