Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

14 июня 2025 года Дело № А56-81352/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаджиевой Н.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Восток-Запад»

Заинтересованное лицо: 1) Санкт-Петербургская таможня, 2) Владивостокская таможня

о признании незаконным уведомления Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 10210000/2024/УДЗЗ/0001118,

о признании недействительным решения Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений в ДТ №10702070/100524/3148684,

об обязании Санкт-Петербургскую таможню, Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Восток-Запад» путем возврата взысканных таможенных платежей в размере 99 057,15 рублей.

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 30.07.2024,

от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

2) представитель не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом принятых уточнений, о признании незаконным уведомления Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 10210000/2024/УДЗЗ/0001118, о признании недействительным решения Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений в ДТ №10702070/100524/3148684, об обязании Санкт-Петербургскую таможню, Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Восток-Запад» путем возврата взысканных таможенных платежей в размере 99 057,15 рублей.

С учетом уточнения заявителем требований, суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Владивостокскую таможню.

В судебном заседании представитель Общества поддержал требования. Представитель таможни против удовлетворения заявления возражал, считая оспариваемые решения и уведомления законными и обоснованными.

Владивостокская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направила в судебное заседание своего представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив ранее представленные в суд доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Восток-Запад» в рамках внешнеэкономического контракта от 23.07.2020 №26, заключенного между ООО «Восток-Запад» и DALIAN XINGLONG FOOD CO., LTD, в счет поставки по инвойсу от 01.04.2024 № XL023240405, ввезло на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и оформило по декларации на товары (далее - ДТ) №10702070/100524/3148684, товар - консервированные персики.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).

21.04.2024 должностным лицом Владивостокской таможни в ходе проверки сведений о таможенной стоимости товаров в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений в подтверждение таможенной стоимости задекларированного товара со сроком предоставления документов - 19.06.2024.

23.04.2024 в таможенный пост посредством электронного обмена сообщениями направлены запрошенные документы и сведения, пояснения по существу поставленных вопросов.

01.05.2024 от заявителя поступил запрос на выпуск под обеспечение таможенных платежей. Товары выпущены 01.05.2024 для внутреннего потребления под обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 99 057,15 руб., оформлена таможенная расписка №10702070/010524/ЭР-1469003.

По результатам проведенного анализа базы данных идентичных/однородных товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС в течение 90 календарных дней до дня таможенного декларирования оцениваемого товара с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, использования ИСС «Малахит» Владивостокской таможней выявлены отклонения по товарам в меньшую сторону заявленного ИТС долл. США за килограмм от среднего ИТС долл. США за кг, по наименованию товара от сложившегося ИТС по всем таможенным органам РФ (далее по ФТС России). Так, по товару № 1 отклонение составило - 19,63 % по ФТС России, по товару № 2 - 17,76 % по ФТС России. На основе приведенных сравнительных данных, сделан вывод о наличии риска заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости.

По результатам анализа представленных Обществом документов таможня пришла к выводу о том, что представленные декларантом при таможенном декларировании, а также дополнительно представленные документы и сведения о таможенной стоимости товаров не являются достаточными, количественно определяемыми, документально подтвержденными, в связи с чем Владивостокской таможней принято решение от 10.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/100524/3148684, после выпуска товаров.

ООО «Восток-Запад» получило уведомление Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 №10210000/2024/УДЗЗ/0001118 по таможенной расписке 10702070/010524/ЭР-1469003 в размере 99 057,15 руб.

06.06.2024 ООО «Восток-Запад» направило во Владивостокскую таможню комплект документов, подтверждающих размер заявленной таможенной стоимости.

Общество полагает, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости, которую следует определять именно по цене сделки, и внесения соответствующих изменений в ДТ, поскольку товар ввозился на условиях FOB порт грузоотправителя (Инкотермс 2010), к стоимости товаров, определенных внешнеторговым контрактом, необходимо добавить расходы на доставку товаров до границы страны грузополучателя. В этом случае таможенная стоимость определяется на основании оплаченных: инвойса, выставленного продавцом, счета транспортной компании по доставке товара до границы РФ.

В соответствии с инвойсом поставщика товара продажная стоимость товара составляет 127 248 китайских юаней и подтверждена документами, представленными в таможенный орган:

1. Контракт №26 от 23.07.2020 с дополнительными соглашениями о продлении срока действия контракта и иных формальных условий,

2. Дополнительное соглашение №7 к Контракту №26,

3. Приложение №1 к контракту на товар стоимостью 127 248 китайских юаней,

4. Инвойс №XL023240405 от 01.04.2024 с переводом,

5. Экспортная ГТД от 07.04.2024 с переводом,

6. Заявление на перевод №7 от 21.05.2024,

7. Ведомость банковского контроля (лист 5 строка №30, лист 6 строка №30). Идентифицирует платеж по заявлению на перевод №7 от 21.05.2024 в размере 127 248 китайских юаней по ДТ №10702000/100524/3148684.

Товар ввезен на территорию РФ в контейнере MSMU1978167 по коносаменту №MEDUEG235041. Стоимость перевозки товара до границы составляет 70 079,78 руб. и подтверждена документами, представленными в таможенный орган: договор международной перевозки №26017/K-21 от 07/06/2021, заключенный с агентом судоходной линии ООО «Медитерраниан Шиппинг Компани Русь», коносамент №MEDUEG235041 от 26.08.2021, счет за фрахт №0003934273 от 12.04.2024, платежное поручение №4366 от 16.04.2024 на оплату морской перевозки.

Кроме указанных документов Общество представило дополнительно сведения о реализации товара на внутреннем рынке России, пояснения о факторах, влияющих на ценообразование по внешнеторговой сделке, карточку счета 41.01 (товары) за январь, март и май 2024 г. Все документы перечислены в сопроводительном письме от 06.06.2024.

Общество, указывая, что меры по взысканию таможенных пошлин и налогов применены ранее окончания дополнительной проверки, проводимой Владивостокской таможней по ДТ без учета представленных Общество документов, обратилось в суд с настоящим заявлением, с учетом принятых уточнений, согласно которым просило признать незаконным уведомления Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 10210000/2024/УДЗЗ/0001118, о признании недействительным решения Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений в ДТ №10702070/100524/3148684, об обязании Санкт-Петербургскую таможню, Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Восток-Запад» путем возврата взысканных таможенных платежей в размере 99 057,15 рублей

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; - установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС устанавливает, что если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения, либо если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Как указано в пункте 11 Постановления № 49, отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 Таможенного кодекса декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения.

В пункте 13 Постановления № 49 также разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Не предоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается, что таможенная стоимость спорного товаров определена Обществом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по «стоимости сделки с ввозимыми товарами», исходя из цены товара, указанной в инвойсе от 01.04.2024 № XL023240405 с учетом транспортных расходов.

В подтверждение заявленного метода определения таможенной стоимости Обществом были представлены с ДТ №10702070/100524/3148684, а также по запросу таможенного органа от 21.04.2024 с письмом исх.06/06-1 от 06.06.2024, в том числе, следующие документы и пояснения: контракт №26 от 23.07.2020 с дополнительными соглашениями о продлении срока действия контракта и иных формальных условий, Дополнительное соглашение №7 к Контракту №26, Приложение №1 к контракту на товар стоимостью 127 248 китайских юаней, инвойс №XL023240405 от 01.04.2024 с переводом, экспортная ГТД от 07.04.2024 с переводом, заявление на перевод №7 от 21.05.2024, ведомость банковского контроля (лист 5 строка №30, лист 6 строка №30), идентифицирующая платеж по заявлению на перевод №7 от 21.05.2024 в размере 127 248 китайских юаней по ДТ №10702000/100524/3148684; договор международной перевозки №26017/K-21 от 07/06/2021, заключенный с агентом судоходной линии ООО «Медитерраниан Шиппинг Компани Русь», коносамент № MEDUEG235041 от 26.08.2021, счет за фрахт №0003934273 от 12.04.2024, платежное поручение №4366 от 16.04.2024 на оплату морской перевозки.

Доводы таможенного органа, послужившие к доначислению таможенных пошлин и налогов, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

Таможенный орган полагает, что Общество сокрыло информацию об оплате товара от таможенного органа. Согласно представленным коммерческим документам, а также пояснениям Общества, оплата производится в течение 60 дней с момента ввоза товара. Товар ввезен 18.04.2024 (коносамент MEDUEG235041). Срок оплаты товара - до 16.06.2024. Срок ответа на запрос таможенного органа – до 19.06.2024. Таможня указывает, что заявитель не представил таможенному органу доказательство оплаты, а только ограничился пояснениями о том, что оплата будет произведена в течение 60 дней с момента ввоза товара.

Как указывает Общество, ДТ №10702070/100524/3148684 оформлена таможенным представителем ООО «Транс-Бизнес», о чем в графе 54 ДТ имеется соответствующая запись.

После получения запроса Владивостокской таможни об истребовании дополнительных документов со сроком предоставления документов - 19.06.2024 часть документов представлена в таможенный орган таможенным представителем Общества без согласования с ним.

До окончания таможенной проверки 06.06.2024 Общество представило таможенному органу исчерпывающий пакет документов, в том числе заявление на перевод в иностранной валюте от 21.05.2024 № 7, банковскую выписку за 21.05.2024, выписку о движении денежных средств за период с 01.01.2024 по 22.05.2024.

Таким образом, вопреки доводам таможенного органа доказательства оплаты ввезенного товара представлены Обществом до истечения срока таможенной проверки.

Таможенный орган указывает, что представленный Обществом прайс-лист копирует номенклатуру ввозимого товара, что свидетельствует о его адресности и невозможности идентификации формирования стоимости оформляемого товара.

Довод таможенного органа подлежит отклонению, поскольку адресный прайс-лист не свидетельствует о невозможности идентификации формирования стоимости оформляемого товара, а отражает стоимость товара по конкретной сделке.

Прайс-листы формируются продавцом для неопределенного круга покупателей, а могут быть недоступны в информационной среде и формироваться для конкретного покупателя с учетом поданной заявки (в зависимости от объема, номенклатуры испрашиваемого товара и условий поставки), для конкретного покупателя цена может меняться в зависимости от условий потенциальной сделки.

Также таможенный орган указывает на то, что декларантом по запросу таможенного органа была представлена экспортная декларация страны отправления товара № 090820240000131461.

Данный документ заполнен некорректно, так как в наименовании получателя товара стоит «N0», поле с номером Контракта не заполнено, номер коносамента указан «177BUNUND41438», в то время как товар прибыл по коносаменту «MEDUEG235041», что противоречит требованиям Порядка заполнения импортно-экспортной декларации Главного таможенного управления КНР, направленного письмом ФТС России от 15.04.2019 № 16-31/22462.

Суд полагает указанный довод таможенного органа необоснованным, поскольку с учетом особенности организации морских перевозок экспортная декларация подается в таможенный орган страны отправления до погрузки контейнера на судно. Для оформления экспортной ДТ используется не номер коносамента (коносамент на дату подачи экспортной ДТ не издан), а номер «букинга» (бронирование места на судне), который вписывается в графу «номер коносамента» экспортной ДТ. Этот же номер букинга указывается в коносаменте, который оформляется непосредственно для перевозки товара.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления №49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Доказательств недостоверности представленных Обществом документов, либо заявленных в них сведений таможней не представлено. Факт перемещения указанного в декларации товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового Контракта таможней не оспаривается. Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила.

Соответственно, указанная Обществом в графах 22, 42 ДТ стоимость товара совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, фактически уплаченной продавцу, согласно формулировке статьи 39 ТК ЕАЭС.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.

В данном случае отсутствуют признаки недостоверного определения таможенной стоимости в виде отклонения индекса таможенной стоимости заявленного товара от среднего ИТС по всем таможенным органам.

Общество в ходе проверки документов предоставило таможенному органу необходимые дополнительные документы, которые в совокупности и в системной оценке с документами, ранее представленными в таможенный орган, позволяли таможенному органу устранить возникшие сомнения относительно достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Как следует из материалов дела, товары по ДТ выпущены для внутреннего потребления Владивостокской таможней 01.05.2024, при этом срок предоставления документов в рамках проверки установлен до 19.06.2024.

Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/100524/3148684, вынесено 10.05.2024, то есть до окончания дополнительной проверки, проводимой Владивостокской таможней по ДТ, и до истечения сроков предоставления запрошенных документов, что свидетельствует о лишении таможенном органом Общества возможности представить истребуемые документы в полнм объеме в обоснование заявленной стоимости товара.

В рассматриваемом случае Общество представило все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара, само по себе непредставление каких-либо запрошенных таможней документов не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является рассматриваемом случае достаточным основанием для принятия оспариваемого решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ.

Пунктом 8 Постановления № 49 разъяснено, что таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

По мнению суда, таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении и по запросу в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности. Доказательств несоблюдения Обществом установленного 325 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенным органом не представлено. Кроме того, после получения 23.04.2024 от таможенного брокера документов, изначально представленных на запрос таможенного органа от 21.04.2024, дополнительный запрос об уточнении информации, которая вызывала сомнения в достоверности у таможенного органа и в дальнейшем была положена в основу вынесения оспариваемого решения, в адрес Общества не направлялся с целью предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

Отличие примененной сторонами внешнеторговой сделки цены ввозимых товаров от имеющейся у таможенного органа информации о ценах на однородные (идентичные) ввозимые товары само по себе не свидетельствует о недостоверности заявленных Обществом в ДТ сведений о таможенной стоимости спорных товаров.

Суд приходит к выводу, что Владивостокской таможней в решении от 10.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/100524/3148684, не приведены достаточные доводы, исключающие возможность применения Обществом метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, решение Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/100524/3148684, принято таможенным органом без исследования всех представленных Обществом документов в отсутствие оснований для корректировки таможенной стоимости и документов, подтверждающих неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом, все аргументы таможенного органа, изложенные в решении о внесении изменений в ДТ № 10702070/100524/3148684, не находят своего подтверждение при изучении представленных документов.

Представленные Обществом документы как при декларировании товаров, так и в ответ на запросы документов и (или сведений) надлежащим образом подтверждают заявленную таможенную стоимость.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления № 49, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Спора и расхождений по сумме излишне уплаченных таможенных платежей у сторон не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений в ДТ №10702070/100524/3148684 и уведомление Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 10210000/2024/УДЗЗ/0001118 не соответствуют нормам таможенного законодательства, а доначисленные таможенные платежи в сумме 99 057,15 руб. являются излишне уплаченными и подлежат возврату Обществу.

При таких обстоятельствах, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме. Нарушенные права заявителя подлежат восстановлению в установленном таможенным законодательством порядке путем возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 99 057,15 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ уплаченная при подаче заявления государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит пропорционально взысканию с заинтересованных лиц в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным уведомление Санкт-Петербургской таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет денежного залога от 13.05.2024 10210000/2024/УДЗЗ/0001118.

Признать недействительным решение Владивостокской таможни от 10.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/100524/3148684, после выпуска товаров.

Обязать Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 99 057,15 рублей.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» 1500 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» 1500 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.