АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-21567/2024

«12» марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «27» февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен «12» марта 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паламовой З.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников недвижимости "Хоромы" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, Иркутская область, р-н Иркутский, тер. 15 км Байкальского тракта)

к акционерному обществу "Иркутская электросетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>), ФИО1 (Иркутская область, Иркутский район, п. Новая-Разводная),

о признании недействительным Акта допуска в эксплуатацию прибора учета,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 27.11.2024 (паспорт, диплом), представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 12.10.2023 (паспорт, диплом), представителя третьего лица ФИО4 по доверенности от 21.10.2024 (паспорт, диплом),

установил:

Иск заявлен о признании недействительным Акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии РИМ 384,02, заводской номер DD:926158 DDM:3047; 3048, расположенного по адресу: ВЛ 10кВ Отпайка на ДНТ "Хоромы", оформленного 28.03.2023 филиалом ОАО "ИЭСК "Восточные электрические сети".

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик исковые требования оспорил по ранее изложенным в отзыве доводам, считает, что истцом избран неверный способ защиты права.

Третье лицо – ООО «Иркутскэнергосбыт» поддержало позицию ответчика, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, с 24.12.2013 товариществу собственников недвижимости "Хоромы" принадлежит на праве безвозмездного временного пользования объект электросетевого хозяйства, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, уч. 211-а, обеспечивающий электроэнергией более 200 домов в микрорайоне «Хоромы» д. Новолисиха Иркутского района, состоящий из объектов капитального строительства ЛЭП 10 кВ с КТПН 10/0,4 кВ от 400 до 630 кВА, ЛЭП-0,4 кВ, КП-10 кВ, право собственности на которые принадлежит ФИО1.

Как указывает истец, при застройке микрорайона «Хоромы» в 2010 году в сетевую организацию была подана первая заявка на технологическое присоединение к сетям ОАО «ИЭСК» и получена точка присоединения, предусматривающая строительство собственной линии 10 кВ от сетей ответчика до границы микрорайона с одной трансформаторной подстанцией. За прошедшие годы собственник сетей построил дополнительно три трансформаторные подстанции внутри микрорайона с подключением к своей линии 10 кВ.

С 2013 года истец принял указанные сети в безвозмездное пользование для обслуживания и электроснабжения жилых домов микрорайона. Общая протяженность ВЛ 10 кВ до четырех подстанций истца 500 м.

За период с 2013 года по 2018 год к истцу обратились двое жителей (ФИО5 и ФИО6) с просьбой опосредованного подключения к сетям ВЛ 10 кВ для электроснабжения своих участков через свои трансформаторные подстанции. При условии, что в технических условиях как истца, так и субабонентов указывалось, что приборы учета электрической энергии устанавливаются внутри данных подстанций и опломбируются инспектором сетевой организации, истец не возражал против этих подключений.

Также за период с 2013 года по 2018 год из состава мощностей истца было выделено три абонента (ФИО8, ФИО9, Лившиц) на прямые договоры с ООО «Иркутскэнергосбыт»; при этом указанные лица напрямую осуществляют плату за потребленную электроэнергию, от показаний прибора учета в подстанции истца отнимаются показания данных абонентов.

26.08.2020 сетевая организация (ответчик) подготовила заявителю ФИО1 (собственнику) временный акт об осуществлении технологического присоединения №31150/20-ВЭС, в котором отражены сведения, в том числе: перечень точек присоединения, перечень приборов учета, характеристики измерительных комплексов, границы балансовой принадлежности, границы эксплуатационной ответственности.

Причиной составления акта послужило увеличение отбора мощности с 1150 кВт до 1500 кВт на основании договора №314/20-ВЭС.

Максимальная мощность по акту составляет 1500 кВт, при этом максимальная мощность истца - 1165 кВт, а сторонних потребителей по уровню напряжения 10 кВ - 200 кВт, по уровню напряжения 0,4 кВ - 135 кВт.

В пункте 2 Акта № 31150/20-ВЭС указаны опосредованно подключенные потребители (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

Перечень точек подключения указан также пункте 2 Акта № 31150/20-ВЭС - ПР Ново-Лисиха, ВЛ 10 кВ РП Ново-Лисиха-Садоводство А оп. 152.

Согласно пункту 4 Акта № 31150/20-ВЭС характеристики установленных измерительных комплексов содержатся в акте допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

28.03.2023 АО «ИЭСК» составлен Акт допуска в эксплуатацию прибора учета, согласно которому прибор учета РИМ 384,02 заводской номер DD:926158 DDM:3047;3048 допущен в качестве расчетного.

26.04.2023 между гарантирующим поставщиком (ООО «Иркутскэнергосбыт») и потребителем (ТСН «Хоромы»), приравненным к тарифной группе «население», заключен договор энергоснабжения №9430.

Вместе с тем, как указывает истец, с 2019 по 2022 гг. ответчик заключал договоры технологического присоединения с жителями поселка и ввел в эксплуатацию на сетях ВЛ 10 кВ истца несколько своих трансформаторных подстанций с суммарной мощностью 600 кВт и одного опосредованного потребителя с трансформаторной подстанцией 1000 кВт.

Договоры технологического присоединения с жителями поселка послужили основанием для заключения прямых договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (ООО «Иркутскэнергосбыт»), однако сведения о приборах учета физических лиц не учтены в договоре энергоснабжения №9430.

Для целей подключения физических лиц (жителей поселка) ответчик в продолжение сетей истца построил ВЛ 10 кВ суммарной длиной около 500 м, субабонент также построил свою ВЛ 10 кВ длинной около 400 м, тем самым увеличив протяженность ВЛ 10 кВ от точки подключения истца до каждой трансформаторной подстанции на 900 м.

При этом, как указывает истец, в Акт об осуществлении технологического присоединения истца ответчик не внес изменения, указав протяженность своих ВЛ 10 кВ и мощности субабонентов.

Согласно Акту допуска от 28.03.2023, местом установки прибора учета является ВЛ 10 кВ Опора Отпайка на ДНТ «Хоромы».

Истец считает, что указанное место установки является неполным, поскольку не указано, на какой опоре установлен прибор учета, а также нет Актов границ ответственности или технологического присоединения с отпайками на ДНТ «Хоромы», поскольку не существует самого ДНТ «Хоромы».

В свою очередь, собственник сетей ФИО1 имеет временный Акт об осуществлении технологического присоединения №31150/20-ВЭС от 26.08.2020 с точкой присоединения электроустановки истца к сетям ответчика; четко определена граница ответственности, которой является опора №152 ВЛ 10кВ РП Ново-Лисиха – Садоводство А.

Однако фактически прибор учета на ВЛ 10 кВ установлен на иной опоре – отличной от опоры № 152 ВЛ 10кВ РП Ново-Лисиха – Садоводство А. (находится на опоре № 67а).

Ввиду указанного, истец полагает, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности собственника сетей, а в ином месте, кардинально отличающемся от проектной, договорной и технической документации.

При этом весной 2023 года энергосбытовой компанией зафиксированы на ВЛ 10 кВ в точке присоединения истца большие нагрузки (от круглосуточной работы «майнинговой фермы» ФИО7 с нагрузкой более 800 кВт/ч), после чего на границе балансовой принадлежности истца установлен высоковольтный прибор учета.

С момента установки прибора учета 10 кВ (за период с марта 2023 года и до момента отключения ФИО7 «майниногового центра» в августе 2023 года) у истца сформировался долг перед ООО «Иркутскэнергосбыт» в размере более 2 млн. рублей.

Ссылаясь на то, что гарантирующий поставщик ООО «Иркутскэнергосбыт» взыскивает данную задолженность с истца, при этом задолженность фактически является задолженностью физических лиц, жители микрорайона «Хоромы» не могут оплачивать потребленную электроэнергию по своим приборам учета и вынуждены оплачивать потребление электроэнергии, выставляемой по высоковольтному прибору учета, истец обратился в суд с настоящим иском о признании недействительным Акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 28.03.2023.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется ввиду следующего.

В обоснование своих требований истец указывает, что АО «ИЭСК» в одностороннем порядке изменило схему учета потребленной электрической энергии, что в силу статьи 310 ГК РФ недопустимо.

АО «ИЭСК», будучи субъектом естественной монополии, злоупотребило своим доминирующим положением на рынке, несмотря на возражения потребителя ввело спорный прибор учета в эксплуатацию.

Установив спорный прибор учета, через который подключены сторонние потребители, в том числе потребители, не включенные в Акт об осуществлении технологического присоединения № 31150/20-ВЭС от 26.08.2020 и потребители, не имеющие приборов учета, ответчик необоснованно возлагает на истца риски, связанные с потреблением электрической энергии сторонними потребителями (безучетного, бездоговорного).

Для восстановления нарушенных прав истца считает необходимым признать недействительным Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 28.03.2023.

Вместе с тем, судом установлено, что оспариваемый акт допуска прибора учета в эксплуатацию составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Требования к установке и характеристикам приборов учета регламентированы Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Основные положения № 442).

В силу второго абзаца пункта 36 Основных положений № 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (абзац 8 пункта 136 Основных положений № 442).

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В пункте 147 Основных положений № 442 указано, что при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, граница балансовой принадлежности – это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Прибор учета, учитывающий объем электрической энергии в отношении объекта энергопотребления - объекта электросетевого хозяйства, состоящего из ВЛ-10 кВ, КТП в количестве 6 штук: 400 кВА- 3 шт., КТП 630 кВ-1шт., КТП 160 кВА -1шт, КТП 63 кВА- 1шт, внутренние распределительные линии), расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 15 км Байкальского тракта, уч. 211-а, установлен в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности.

В силу пункта 153 Основных положений № 442 правом осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию наделены сетевые организации и гарантирующие поставщики.

Допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абз.2-13 п. 153 Основных положений № 442.

Из материалов дела следует, что оспариваемый Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 28.03.2023 составлен в соответствии с разделом X Основных положений № 442, подписан представителем истца, обоснованно принят гарантирующим поставщиком в качестве расчетного.

Прибор учета установлен и введен в эксплуатацию, по техническим характеристикам соответствует требованиями действующего законодательства.

При этом акт допуска спорного прибора учета подписан представителем сетевой организации и представителем истца.

В соответствии с пунктом 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Прибор учета на момент допуска полностью работоспособен, опломбирован и имел допустимый класс точности, что подтверждается составленным актом допуска.

Следовательно, спорный прибор учета соответствовал пункту 141 Основных положений №442 и был готов к использованию при осуществлении расчетов по договору энергоснабжения.

Таким образом, в рассматриваемом случае истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Более того, согласно представленным ответчиком сведениям, спорный прибор учета демонтирован на момент рассмотрения дела судом.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленным настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Кодекса, либо иными нормами закона.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских осуществляется перечисленными в статье способами.

Избранный истцом способ защиты права действующим законодательством не предусмотрен.

Абзацем 7 пункта 34 Основных положений № 442 установлено, что акт допуска прибора учета в эксплуатацию необходим для заключения между потребителем и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

Статьей 153 ГК РФ установлено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 154 ГК РФ сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Учитывая, что акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию не может рассматриваться в качестве оснований возникновения у истца гражданских прав и обязанностей, поскольку данный документ не является сделкой, не содержит властно-распорядительных предписаний, не определяет меру ответственности, носит информационный характер, поскольку в нем зафиксированы лишь результаты проведенной процедуры допуска, самостоятельное оспаривание акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию без предъявления материально-правового требования является недопустимым и не образует самостоятельного предмета иска.

В настоящем случае суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.В. Рукавишникова