АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
11 июля 2023 г.
Дело № А84-4371/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 г.
В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2023 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Брынцевой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании решений, действий (бездействия),
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,
при участии представителей сторон:
от заявителя – ФИО2, доверенность от 26.12.2022,
иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании незаконным и отмене оформленного письмом от 17.01.2023 № ГУ-исх-285/23 отказа Департамента в выдаче разрешения объекта – линии электропередачи на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, КСП «Красный Октябрь», об обязании Департамента в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, повторно рассмотреть заявление ООО «Севастопольэнерго», зарегистрированное Департаментом 16.12.2022 под вх. № ГУ-18249/22, о выдаче разрешения на размещение объекта - линии электропередачи на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, КСП «Красный Октябрь», с учетом принятого судебного акта.
По мнению заявителя, отказ в выдаче разрешения на размещение объектов противоречит фактическим обстоятельствам, а также действующему законодательству, тот факт, что спорный земельный участок относится к сельскохозяйственным угодьям не является препятствием для размещения объекта, подпадающего под перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 и не требующего получения разрешения на строительство.
Департамент письменный отзыв на заявление в материалы дела предоставил, с заявленными требованиям не согласен.
Также от заинтересованного лица поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд не выявил оснований, предусмотренных ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для привлечения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя к участию в деле, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказано.
При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд установил.
ООО «Севастопольэнерго» поступила заявка от ФИО1 на присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15кВт в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:01:034001:343.
В рамках осуществления технологического присоединения объекта ФИО1 заявителем были выданы технические условия № 1159-22 от 07.04.2022 .
Мероприятия, необходимые для технологического присоединения, предусматривают строительство ВЛ-0,4кВ КТП-1631 л.1 до проектируемой опоры подключения объекта ФИО1
С целью получения разрешения на размещение объекта – линии электропередачи с напряжением до 35 кВ согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, общество обратилось с заявлением от 16.12.2022 в Департамент.
В ответ на данное заявление Департамент направило письмо № ГУ-исх-285/23 от 17.01.2023, в котором указало, что с учетом письма от 22.12.2022 № 10203/01-02-04-13/22 Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, на основании п. 9 Порядка в выдаче разрешения на использование земельного участка отказано.
Не согласившись с данным отказом, оформленным письмом от 17.01.2023 № ГУ-исх-285/23 ООО «Севастопольэнерго» обратилось с суд с настоящим заявлением.
Изучив материалы дела в соответствии с ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:
- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, земельных, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определенные документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документацией, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона (ст. 6 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя»).
Частью 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень № 1300).
Постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 522-ПП был утвержден Порядок и условий размещения на территории города Севастополя объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок № 522-ПП).
Пунктом 1 Порядка № 522-ПП предусмотрено, что настоящие Порядок и условия регламентируют процедуру и условия размещения объектов (далее - объекты), перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - перечень), на основании части 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В пункте 9 Порядка № 522-ПП перечислены основания, по которым уполномоченный орган отказывает в предоставлении разрешения на размещение объекта (объектов):
1) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, не находятся в государственной собственности города Севастополя;
2) земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, предоставлены физическому или юридическому лицу;
3) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 4, подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка;
4) заявление подано в отношении объектов, не указанных в перечне;
5) размещение объекта противоречит документации территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустроительной документации;
6) размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
7) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
8) имеется принятое ранее даты подачи заявления решение о распоряжении земельным участком;
9) если земли или земельные участки, на использование которых испрашивается разрешение, налагаются (полностью или частично) на земли или земельные участки, в отношении которых уже имеется действующее разрешение на размещение объектов;
10) размещение объекта противоречит требованиям по обустройству автомобильных дорог общего пользования.
Как следует из текста оспариваемого решения от 17.01.2023 № ГУ-исх-285/23, отказано заявителю в выдаче разрешения на размещения линейного объекта на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, КСП «Красный октябрь» площадью 49 кв.м на основании пп. 5 п. 9 Порядка № 522-ПП, в связи с письмом от 22.12.2022 № 10203/01-02-04-13/22 Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
В письме от 22.12.2022 № 10203/01-02-04-13/22 Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя указано, что согласно п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ, сельскохозяйственные угодья в составе земель сельского хозяйственного использования имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране; согласно п. 6 ст. 79 Земельного кодекса РФ запрещено включать сельскохозяйственные угодья в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использовать для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
Земельный участок 49 кв. в границах которого предполагалось размещение линейного объекта ООО «Севастопольэнерго» действительно находится в границах земель, относящихся к категории - земли сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.
Согласно статьей 77 и 78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения в связи с использованием их для целей, сельскохозяйственного производства могут быть заняты зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке (ч. 6 ст. 78 ЗК РФ).
Вместе с тем, ч. 2 ст. 78 ЗК РФ предусматривает, что использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
То есть федеральное законодательство не препятствует размещению на землях сельскохозяйственного назначения объектов, отдельные виды которых аналогичны объектам, включенным в постановление Правительства Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, в частности речь идет о линиях электропередач.
Пунктом 5 Перечня № 1300 определено, что к таким объектам относятся линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
В рассматриваемом случае ООО «Севастопольэнерго» обращалось за выдачей разрешения на использование земельного участка для размещения объекта «Строительство ЛЭП-0,4кВ от ближней опоры КТП-1631, ТЗ 1159-22 (ФИО1, объект личного крестьянского хозяйства за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, КСП «Красный октябрь» кад. № 91:01:034001:343)», при этом строительство как линии электропередачи, так и КТП не требует выдачи разрешения на строительства.
Информация о технических характеристиках объекта, а также технические условия № 1159-22 от 07.04.2022 были предоставлены заинтересованному лицу с заявлением от 13.12.2022.
Кроме того, в силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ определение видов разрешенного использования земельных участков, а также описание деятельности, допускаемой на земельных участках в соответствии с такими видами разрешенного использования, осуществляется на основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 (далее - Классификатор, Приказ).
В настоящее время классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482).
В примечании № 2 к классификатору указано, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, элементов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.
Таким образом, размещение отдельных объектов, виды которых аналогичны объектам, включенным в Постановление N 1300, допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий (пункт 7 статьи 95 ЗК РФ).
Учитывая изложенное, действующее законодательство не препятствует использованию земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном главой V.6 ЗК РФ, в целях размещения отдельных видов объектов, указанных в Перечне № 1300, а в данном случае линии электропередач, с трансформаторной подстанцией, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
В письме от 22.12.2022 № 10203/01-02-04-13/22 Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, на которое ссылается заинтересованное лицо, не указано каким образом размещение линии электропередач и трансформаторной подстанции противоречит документации территориального планирования, градостроительного зонирования, землеустроительной документации, а также какой именно документации.
Как отмечено выше статья 79 ЗК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 78 ЗК РФ не запрещает размещение на землях сельскохозяйственного назначения линий электропередач, в том числе линейно-кабельных сооружений.
В оспариваемом решении от 17.01.2023 не указано наименование документа территориального планирования или градостроительного зонирования, а также землеустроительная документация, который бы запрещал или ограничивал размещение линейного объекта ООО «Севастопольэнерго» на испрашиваемом земельном участке.
Учитывая изложенное, суд не находит в материалах дела документов, подтверждающих и с безусловностью свидетельствующих о наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, установленного пп. 5 п. 9 Порядка № 522-ПП.
При таких обстоятельствах, требование ООО «Севастопольэнерго» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным отказа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в выдаче разрешения на размещение объекта – линии электропередачи на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, КСП «Красный Октябрь», оформленный письмом от 17.01.2023 № ГУ-исх-285/23 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Поскольку суд пришел к выводу о незаконности решения Департамента об отказе в выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Орлиновского сельского Совета, КСП «Красный Октябрь», и отсутствию законных и достаточных оснований для отказа в его предоставлении заявителю для размещения объекта, соответственно, заинтересованному лицу следует устранить нарушения прав и законных интересов заявителя.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком (органом или лицом, наделенными публичными полномочиями) конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.
Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).
Поскольку суд не должен замещать своей деятельностью компетенцию Департамента, а у заинтересованного лица имеется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы предпринимателя, Департаменту следует повторно рассмотреть заявление ООО «Севастопольэнерго», но при повторном рассмотрении Департамент обязан учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения настоящего дела и изложенные в данном решении.
Таким образом, Департаменту следует устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» от 29.12.2021 вх. № ГУ-18010/21 о выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, в соответствии со схемой разделения земель КСП «Память Ленина» в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу с учетом выводов настоящего судебного акта.
Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требование общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленный письмом от 04.04.2022 № ГУ-исх-2978/22 в выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, в соответствии со схемой разделения земель КСП «Память Ленина».
Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» от 29.12.2021 вх. № ГУ-18010/21 о выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, в соответствии со схемой разделения земель КСП «Память Ленина» в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу с учетом выводов настоящего судебного акта.
Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
А.С. Мирошник