АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

26 декабря 2023 г.

Дело № А84-9225/2023

Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2023 г.

Полный текст решения составлен 26 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Девятниковым А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-1» (далее – ответчик; ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 (299055, <...>),

при участии в судебном заседании:

от ООО «Севастопольэнерго» - ФИО2, по доверенности № Д-109/23 от 18.09.2023,

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с исковым заявлением об обязании СТН «Строитель-1» не чинить препятствия истцу, путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-1058, принадлежащей СТН «Строитель-1» для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский р-н, СНТ «Строитль-1», уч. 5, (кад. №91:02:006012:274), принадлежащего ФИО1, в соответствии с техническими условиями №3753-22 от 13.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго».

В судебном заседании представитель истца поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, в ООО «Севастопольэнерго» поступила заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 08.06.2022 (ФИО1) (далее – заявитель).

Так, на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение от 08.06.2022, направленной в адрес ООО «Севастопольэнерго» в связи с увеличением максимальной мощности жилого дома (кадастровый номер 91:02:006012:274), который располагается (будет располагаться) на земельном участке по адресу: г. Севастополь, СТ «Строитель-1», уч. 5 (кадастровый номер 91:02:006012:274), истцом разработаны и выданы технические условия (далее – ТУ) для присоединения к электрическим сетям № 3753-22 от 13.07.2022.

Своё право на обращение за технологическим присоединением к электрическим сетям ФИО1 обосновала документом, подтверждающим право собственности на земельный участок.

Точка присоединения указана в пункте 7 ТУ: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-О,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4кВ от ТП-1058, принадлежащей СНТ «Строитель-1».

Согласно пункту 15 ТУ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

Счёт на оплату № 25022-3753-001 от 13.07.2022 оплачен 15.07.2022. С учётом произведённой оплаты, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению ЭПУ ФИО1 – не позднее 15.07.2023.

Письмом от 13.07.2022 № 3753-22СТ в адрес СНТ «Строитель-1» направлено уведомление о выдаче ТУ заявителю ФИО1 с точкой присоединения - ближней опорой абонентской ВЛ-О,4кВ СНТ «Строитель-1». В установленный законом 30-дневный срок ответа от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступило.

Как указывает истец, повторным письмом от 21.10.2022 № 16905/2-22 ответчику повторно направлено мотивированное обращение о согласовании ТУ, выданных заявителю ФИО1, которое также осталось без ответа.

Для завершения процедуры технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ заявителей, мотивированным обращением от 12.07.2023 № 11913/2-23 в адрес СНТ «Строитель-1» ответчику разъяснено понятие однократности технологического присоединения, повторно предложено согласовать ранее направленные в его адрес технические условия.

Согласно позиции истца, урегулирование отношений между ООО «Севастопольэнерго» и СНТ «Строитель-1», в связи с исполнением обязательств перед ФИО1 является обязанностью истца.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике), пунктами 8(5), 14, 16.3, 25.1, 28, 29, 30 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861, Правила недискриминационного доступа, Правила технологического присоединения), приняв во внимание установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В данном случае истец заявил требование об обязании СНТ «Строитель-1» не чинить препятствия в осуществлении работ по технологическому присоединению электросетей потребителей к электроустановкам товарищества.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Закона об электроэнергетике, Правил недискриминационного доступа, Правил технологического присоединения.

Так, согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

Пунктом 28 Правил технологического присоединения к критериям наличия технической возможности технологического присоединения отнесены: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу пунктов 29 и 30 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Применительно к настоящему случаю с заявками на технологическое присоединение к сетям электроснабжения обратился ФИО1, возможность подключения которой установлена через электроустановки - Вл-0,4 кВ, принадлежащие СНТ «Строитель-1».

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1622, действующей в рассматриваемый период,) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Соответственно, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и ограничивать доступ к энергоустановкам.

Согласно техническим условиям (пункт 7) точкой присоединения является: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно – учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4кВт от ТП -1058, принадлежащей СНТ «Строитель-1».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (решение от 23.03.2016 № АКПИ16-167) осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Согласно позиции ответчика при опосредованном подключении на требуемых заявителем условиях будут нарушены права неопределенного круга лиц.

Ответчик доказательств подтверждающих отсутствие возможности для технологического присоединения, как и доказательств, указывающих на недостоверность представленных сведений, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Из материалов дела следует, что альтернативные варианты подключения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям отсутствуют.

Оснований для признания технической возможности такого присоединения отсутствующей не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «Севастопольэнерго» в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

требование общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить.

Обязать СТН «Строитель-1» не чинить препятствия истцу, путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-1058, принадлежащей СТН «Строитель-1» для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский р-н, СНТ «Строитль-1», уч. 5, (кад. №91:02:006012:274), принадлежащего ФИО1, в соответствии с техническими условиями № 3753-22 от 13.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго».

Взыскать с СТН «Строитель-1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Минько