АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-28837/2024
«7» апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена «3» апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен «7» апреля 2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паламовой З.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного
комплекса Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011,
<...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП:
<***>, ИНН: <***>) об обязании представить отчет об охране лесов от пожаров,
третье лицо: государственное казенное учреждение Иркутской области "Тулунское
лесничество", в отсутствие сторон,
установил:
Иск заявлен об обязании представить отчет об охране лесов от пожаров в рамках
договора аренды № 91-201/22 от 08.04.2022 за третий квартал 2024 года в течение 10 дней
с момента вступления решения суда в законную силу.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного
заседания, в судебное заседание своих представителей не направили; истец
ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.
Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Между Министерством лесного комплекса Иркутской области (далее – арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - арендатор) 08.04.2022 заключен договор аренды лесного участка № 91-201/22 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование лесной участок площадью 3,1 га, имеющий местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Тулунский район», Тулунское лесничество, Икейское участковое лесничество, Икейская дача, эксплуатационные леса, квартал № 147, выдел 22, с кадастровым номером 38:15:170404:946 (пункты 1.1, 1.2 договора).
В соответствии с актами приема-передачи от 08.04.2022, 20.04.2022 лесной участок передан арендатору.
Распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области № 91-2590-мр от 27.10.2022 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов ИП ФИО1 на срок до 31.12.2028.
Проектом освоения лесов предусмотрены виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов на арендуемом лесном участке в соответствии с лесохозяйственном регламентов Тулунского лесничества.
Приложением № 13 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки предусмотрен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, а именно: содержание территории в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; размещение и содержание аншлага; устройство противопожарных минерализованных полос, их прочистка и обновление; строительство и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.
Подпунктом «ф» пункта 3.4. договора предусмотрена обязанность арендатора предоставить отчет, предусмотренный статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации.
Как указывает истец, ответчик обязан ежеквартально представлять отчеты об охране лесов от пожаров, поскольку проект освоения лесов предусматривает выполнение
арендатором мероприятий по охране лесов от пожаров, однако отчет об охране лесов от пожаров за 3 квартал 2024 года не представлен.
Претензией от 11.11.2024 истец просил ответчика представить отчет об охране лесов.
Ответчиком требования истца оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.
По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 71 данного Кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЛК РФ Отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату
отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 60 ЛК РФ).
Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" утвержден перечень информации, включаемой в отчет по форме 1-ОЛ об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета, а также требований к формату отчета.
Согласно п. 2 Приложения № 3 вышеуказанного Приказа отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
Из материалов дела суд установил, что распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области № 91-2590-мр от 27.10.2022 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов ИП ФИО1 на срок до 31.12.2028.
Приложением № 13 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки предусмотрен объем мероприятий по противопожарному обустройству лесов, а именно:
- содержание территории в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов (3,1 га ежегодно);
- размещение и содержание аншлага (1-размещение в 2022 году, содержание по 31.12.2028);
- минерализованная полоса – прокладка по периметру лесного участка (0,7 км в 2023 году);
- минерализованная полоса – прочистка, обновление (0,7 км ежегодно);
- пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) – строительство и эксплуатация (1- строительство в 2022 году, эксплуатация по 31.12.2028).
Учитывая, что проектом освоения лесов предусмотрено выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров (содержание объектов противопожарного обустройства), осуществляемых в течение всего календарного года непрерывно, то отчет об охране лесов от пожаров ИП ФИО1 обязана предоставлять ежеквартально.
Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил. Ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанности, установленной п.п. «ф» пункта 3.4. договора аренды и нормами Лесного кодекса РФ, по предоставлению отчетов об охране лесов от пожаров за третий квартал 2024 года, не представлено.
В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу положений пункта 1 статьи 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, требование истца об обязании предоставить в установленном законом порядке отчеты об охране лесов от пожаров в рамках договора аренды № 91-201/22 от 08.04.2022 за третий квартал 2024 года является обоснованным, подтверждённым материалами дела и подлежит удовлетворению на основании вышеизложенных норм права и п.п. «ф» пункта 3.4. договора аренды.
В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Суд признает обоснованным и полагает необходимым установить запрошенный истцом десятидневный срок для предоставления отчетов об охране лесов от пожаров за третий квартал 2024 года.
Иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 руб.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Министерство лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>) в установленном законом порядке отчеты об охране лесов от пожаров в рамках договора аренды № 91-201/22 от 08.04.2022 за третий квартал 2024 года.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.
Судья Е.В. Рукавишникова