067/2023-321583(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г.Новосибирск Дело № А45-28577/2023 07 ноября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления МЧС России по Новосибирской области в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по города Бердску Новосибирской области, г. Бердск

к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс Электроникс" (ОГРН: 1105473003426, ИНН: 5408278805), г.Новосибирск

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

от заявителя: Рева А.Н., доверенность № 204-52 от 13.01.2023, удостоверение от заинтересованного лица: Богомолов Н.С., доверенность от 11.10.2023, паспорт, диплом

установил:

Главное управление МЧС России по Новосибирской области в лице Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по города Бердску (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Альянс Электроникс" (далее – заинтересованное лицо, общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Как следует из материалов дела, 10 августа 2023 года в 12 час. 00 мин на основании решения(распоряжения) главного государственного инспектора г.Бердска Новосибирской области по пожарному надзору № 2307/013-54/37-П/РВП от 31 июля 2023года, проведена плановая, выездная проверка за соблюдением законодательства пожарной безопасности на территории и в помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Здравмедтех-Новосибирск» по адресу: 633004, Новосибирская область, г. Бердск, ул. Химзавод екая, д. 11/90, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128), п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479), а именно:

- система приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания не имеет дистанционного ручного привода исполнительных механизмов и устройств от пусковых элементов, расположенных у эвакуационных выходов и в помещении пожарного поста, (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479, п.8 ст. 85, Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- при включении системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания, не осуществляется обязательное отключение систем общеобменной (помещение дежурного) и технологической вентиляции и кондиционирования воздуха, (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479,п.9 ст. 85, Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- при запуске системы противодымной вентиляции в автоматическом режиме по сигналу «Пожар», не происходит удаление продуктов горения, из коридора подвального этажа (не открывается клапан дымоудаления), а также не происходит подача наружного воздуха для возмещения объемов удаляемых из него продуктов горения (не открывается клапан подпора воздуха), (п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479, ст. 85, Федерального закона № 123-ФЗ .от 22ДЭД.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,"раздел 7 СП.7.13130.2013г., ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 года № 1228);

- при включении АУПС в режиме пожар, не предусмотрено отключение систем воздушного отопления здания (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 7.13130 п.6.24);

- вид исполнения, способ прокладки и способ крепления кабелей и проводов автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает работоспособность кабельных линий в условиях пожара в течении времени необходимого для выполнения их функции. Монтажные работы выполнены без учета технической документации, подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в условиях пожара в течении времени выполнения ими своих функций (на складе БЗ кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имею видимые нарушения изоляции кабеля(подключение звукового оповещателя) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением

Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479, ч.2 ст.82, часть 7 статьи 84, Федерального закона or 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пункт 3.4 СП 3.3.13130.2009, раздел 6 СП 6.13130);

- вид исполнения, способ прокладки и способ крепления кабелей и проводов автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает работоспособность кабельных линий в условиях пожара в течении времени необходимого для выполнения их функции. Монтажные работы выполнены без учета технической документации, подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в условиях пожара в течении времени выполнения ими своих функций (в нарушение п.8.5 раздела № 8 «Кабельные линии связи» рабочей документации автоматической установки пожарной сигнализации и системы ^оповещения 2019-108АПС при горизонтальной прокладке кабеля допускается проброска кабельных линий по конструкциям подвесного потолка. Проектом предусмотрено прокладку кабеля осуществить по стена и потолкам.) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. Д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г. № 1479 часть 2 статья 82 Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пункт 3.4 СП 3.3.13130.2009, раздел 6 СП 6.13130).

По факту выявленных нарушений законодательства Российской Федерации инспектором ОНДиПР по г.Бердску УНДиПР ГУ МЧС России по Новосибирской области 25.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 61.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ протокол и материалы по делу об административном правонарушении направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Заслушав позицию заявителя и заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и

полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию.

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых предпринимательская деятельность ведется с грубым нарушением лицензионных требований.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя, систему противопожарной защиты, к которой относятся системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (Глава 14 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии с примечанием к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.03.2011 № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому

обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение № 1128).

В соответствии с пунктом 5 Положения № 1128 к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "б" и (или) "д" пункта 4 настоящего положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью

11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно подпункту "д" пункта 4 Положения одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является: выполнение лицензиатом требований, выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон № 69-ФЗ) нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон № 123-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил,

содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 51 Закона № 123- ФЗ целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Электронике» взяло на себя обязательство по обслуживанию установки автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения.

Согласно п. 15 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», монтаж, обслуживание автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, автоматической установки пожаротушения подлежит обязательному лицензированию в области пожарной безопасности. 23.12.2010 года ООО «Альянс Электронике» выдана лицензия № 54-Б/00102 на данный вид деятельности (Л014-00101 -54/00101456).

В ходе проверки было установлено, что обществом допущены нарушения требований пожарной безопасности установленных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 пп. д «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128), п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479), а именно: система приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания не имеет дистанционного ручного привода исполнительных механизмов и устройств от пусковых элементов, расположенных у эвакуационных выходов и в помещении пожарного поста; при включении системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции здания, не осуществляется обязательное отключение систем общеобменной (помещение дежурного) и технологической вентиляции и кондиционирования воздуха; при запуске системы противодымной вентиляции в автоматическом режиме по сигналу «Пожар», не происходит удаление продуктов горения из коридора подвального этажа(не открывается клапан дымоудаления), а также не происходит подача наружного воздуха для возмещения объемов удаляемых из него продуктов горения (не открывается клапан подпора воздуха); при

включении АУПС в режиме пожар, не предусмотрено отключение систем воздушного отопления здания; вид исполнения, способ прокладки и способ крепления кабелей и проводов автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает работоспособность кабельных линий в условиях пожара в течении времени необходимого для выполнения их функции. Монтажные работы выполнены без учета технической документации, подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в условиях пожара в течении времени выполнения ими своих функций (на складе БЗ кабельные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре имею видимые нарушения изоляции кабеля(подключение звукового оповещателя); вид исполнения, способ прокладки и способ крепления кабелей и проводов автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает работоспособность кабельных линий в условиях пожара в течении времени необходимого для выполнения их функции. Монтажные работы выполнены без учета технической документации, подтверждения соответствия о сохранении работоспособности кабельных линий в условиях пожара в течении времени выполнения ими своих функций.

Факт наличия грубых нарушений обществом лицензионных требований подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, обществом не опровергнут, что свидетельствует о наличии события вменяемого правонарушения.

Доводы общества по п.1,2 нарушений,указанных в протоколе рассмотрены и отклонены, поскольку тот факт ,что проектная документация подготовлена не обществом, а другим лицом не влияет на обязанность общества по соблюдению соответствующих требований, при приемке объекта и первичном обследовании и составлении акта замечаний со стороны общества не указано. И именно на обществе, как на лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а при выявлении несоответствия средств пожарной защиты установленным требованиям пожарной безопасности - по извещению об этом заказчика и по согласованию с ним принятие соответствующих мер по надлежащему функционированию противопожарных систем, чего обществом в данном случае сделано не было (иного не доказано).

Наряду с условиями указанного договора общество, имеющее лицензию на осуществление деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений, обязано соблюдать требования пожарной безопасности, отступление от этих требований организацией, осуществляющей лицензируемый вид деятельности, недопустимо.

Учитывая изложенное, суд полагает, что общество является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества объективной возможности для соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности и принятия им необходимых мер для их соблюдения и недопущения правонарушения, в том числе доказательств причин нарушения условий лицензии, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении.

Возражения общества, указанные в отзыве не свидетельствуют об отсутствии события и состава правонарушения в связи с чем не принимаются судом. При наличии обстоятельств, влекущих невозможность исполнения договора общество вправе отказаться от обязательств в установленном порядке, в рассматриваемом случае такого отказа не имеется, ссылки общества на покупку материалов, замену оборудования и неоплату их заказчиком не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения, устранение нарушений после проверки является обстоятельством, смягчающим ответственность, но не исключает наличие события и состава правонарушения.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, принимая во внимание, что совершенное обществом правонарушение посягает не только на установленный и охраняемый государством порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, но и на общественные отношения, связанные с охраной здоровья и жизни граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ статья 14.1 КоАП РФ не поименована.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности следующих обстоятельств: совершения административного правонарушения впервые, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, перечисленным в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В данном случае, сведения, подтверждающие наличие в совокупности всех указанных выше условий, необходимых для применения в отношении общества положений статьи 4.1.1 названного кодекса, в материалах дела отсутствуют. В частности не соблюдено условие об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, в том числе жизни и здоровью людей, общественному правопорядку.

Вступившим с 06.04.2022 в законную силу Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 70-ФЗ), КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, которой предусмотрены особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Часть 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим

организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Судом установлено, что общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 как микропредприятие, следовательно, на общество распространяются правила, установленные частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности вмененного обществу правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить обществу наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

По мнению суда, назначение наказания в указанном размере отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного обществом правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Реквизиты на перечисление административного штрафа:

Информация о получателе платежа в случае наложения судом административного штрафа: УИН: 17700713623002225467, ИНН получателя платежа: 5406297094, КПП 540601001; Наименование банка получателя: УФК по Новосибирской области г.Новосибирск; Единый казначейский счет: 40102810445370000043; БИК территориального органа Федерального казначейства (ТОФК): 015004950; Номер казначейского счета: 03100643000000015100; ОКТМО: 50701000; КБК 177 116 01141 01 0001 140 ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии со статьей 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение

выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Альянс Электроникс" (630034, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока суд направит настоящее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Судья И.А. Рубекина